Nghe An met fin à 138 projets et récupère 34 500 hectares de terres

Actuellement, dans la province, certains projets tardent à progresser ou ne sont toujours pas mis en œuvre, ce qui affecte le climat d'investissement et d'affaires. Le journal Nghe An s'est entretenu avec le camarade Nguyen Van Do, membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département de la planification et de l'investissement, à ce sujet.

PV:Cher camarade, en plus de promouvoir l'attraction des investissements, la politique de la province en 2017 vise à relancer vigoureusement les projets à faible croissance. Pourriez-vous en dire plus aux lecteurs du journal Nghe An ?

Camarade Nguyen Van Do :L'attraction des investissements est l'un des axes majeurs de la stratégie de développement socio-économique de la province. Ainsi, en 2017, 175 projets ont été approuvés pour un capital total nouvellement enregistré et augmenté de 14 854,09 milliards de VND (soit une augmentation de 34 projets par rapport à 2016, mais une diminution de 18 929 milliards de VND du capital enregistré par rapport à 2016, en raison de nombreux projets d'investissement de grande envergure en 2016).

À ce jour, 1 096 projets sont en cours de validation, pour un capital social total de 313 000 milliards de VND, dont 88 projets d'IDE pour 2 047,69 millions de dollars. Outre la rapidité de mise en œuvre de nombreux projets, d'autres sont encore lents, voire inexistants, ce qui affecte le climat des affaires et des investissements de la province.

Les dirigeants provinciaux ont inspecté la route reliant la route nationale 1A à Nghia Dan, dans la ville de Thai Hoa. Photo : Thanh Le

Afin d'améliorer l'efficacité de l'attraction des investissements, le Département de la planification et de l'investissement a conseillé au Comité populaire provincial de créer une équipe d'inspection interdisciplinaire pour inspecter les projets d'investissement à progression lente et non mis en œuvre dans la province de Nghe An.

Ainsi, de 2014 à 2017, le Comité populaire provincial a mis en place quatre équipes d'inspection interdisciplinaires chargées de mener 357 inspections de projets sur 310 projets (dont 168 projets ayant bénéficié d'une attribution de terrain ou d'une location et 142 projets n'en ayant pas bénéficié). Plus précisément, 84 projets ont été révoqués ou annulés (dont 19 projets ayant bénéficié d'une attribution de terrain ou d'une location et 65 projets n'en ayant pas bénéficié).

Rien qu'en 2017, le Comité populaire provincial a émis des avis sur la révocation et l'annulation de 30 projets. À ce jour, le Comité populaire provincial a pris des décisions concernant la cessation d'exploitation, l'annulation de documents juridiques, la révocation de certificats d'investissement et la récupération de terres pour 138 projets, pour une superficie totale de près de 34 500 hectares.

PV:Selon vous, quelle est la principale raison pour laquelle les projets sont en retard ou ne sont pas mis en œuvre ?

Camarade Nguyen Van Do :Jusqu'à 80 % des projets en retard sont liés au déblaiement des sites et c'est la principale raison qui fatigue le gouvernement provincial et les investisseurs.

De plus, cela est dû en partie à l'instabilité et à la constante évolution des politiques foncières, d'urbanisme et d'indemnisation en matière de défrichement. De nombreuses réglementations sont inadaptées à la réalité et font l'objet de nombreuses interprétations divergentes, ce qui les rend difficiles à appliquer ; les politiques adoptées ultérieurement sont bien plus avantageuses que celles adoptées antérieurement, ce qui complique la gestion des indemnisations transitoires entre les anciennes et les nouvelles politiques.

Au cours des huit premiers mois de 2017, 13 projets d’investissement à progression lente ont été annulés.

(Baonghean.vn) - Selon les informations du Comité populaire provincial, au cours des huit premiers mois de l'année, Nghe An a émis 13 décisions visant à révoquer 13 projets en raison de la lenteur des progrès ou du manque de mise en œuvre.

Certains investisseurs investissent également dans de nombreux projets. De plus, le marché immobilier est morose, les taux d'intérêt bancaires sont élevés et la demande de produits est faible. Par conséquent, de nombreux investisseurs ne peuvent pas mettre en œuvre leurs projets, ce qui les fait traîner pendant des années.

Certains investisseurs ont une faible capacité et investissent en fonction des tendances, de sorte que lorsque le marché fluctue, ils ont du mal à lever des capitaux ou à modifier leurs stratégies et objectifs d'investissement ; ou certains investisseurs ne mettent pas en œuvre leurs investissements mais détiennent délibérément des terres pour transférer des projets à des fins lucratives.

D'autre part, les procédures d'investissement prévues par les documents juridiques restent longues, nombreuses et complexes, et elles sont menées auprès de multiples organismes, ce qui affecte également le développement et les opportunités d'investissement des entreprises. Pour réaliser un projet d'investissement, les investisseurs doivent effectuer au moins dix séries de procédures administratives auprès de nombreux organismes, de la commune à la province. Le délai est donc souvent long et ponctué de nombreuses étapes. Certains projets nécessitent entre un et trois ans pour finaliser les procédures.

Par exemple, actuellement, avec 10 procédures, le temps total de mise en œuvre est de 129 à 225 jours ouvrables (environ 5,8 à 10,2 mois) hors indemnisation, accompagnement et temps de réinstallation ; 309 à 405 jours ouvrables (de 14,1 mois à 18,4 mois) incluant l'indemnisation, l'accompagnement et le temps de réinstallation (les procédures d'indemnisation et d'acquisition de terres prennent à elles seules 6 mois).

Cependant, dans la réalité, les délais d'exécution des procédures susmentionnées auprès des agences sont parfois plus longs que la réglementation. C'est aussi l'une des principales raisons pour lesquelles la mise en œuvre des projets après l'octroi des certificats d'investissement est encore lente.

Situé dans un emplacement privilégié, le projet BMC Cua ​​​​Lo Palaza, dont la planification détaillée a été approuvée en 2008, est encore un terrain vague. Photo : Thanh Le

PV:La politique de la province est de gérer résolument les projets en retard. Alors, selon vous, pour améliorer le climat d'investissement, quelles solutions clés la province compte-t-elle mettre en œuvre prochainement ?

Camarade Nguyen Van Do :À mon avis, nous devons tout d’abord évaluer strictement la capacité financière des investisseurs et améliorer la qualité de la sélection des investisseurs en recherchant et en sélectionnant des investisseurs potentiels de marque.

Parallèlement, promulguer des réglementations sur les appels d'offres pour la sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets utilisant des terrains dans des emplacements à haute valeur commerciale conformément au décret 30/2015/ND-CP du 17 mars 2015 du gouvernement détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres pour la sélection des investisseurs.

Un projet en retard dans la commune de Nghi Phu, ville de Vinh. Photo : Tran Chau.

Il est notamment nécessaire de continuer à verser des fonds pour garantir la mise en œuvre des projets dès la phase de définition de la politique d'investissement afin de garantir la réalisation des projets d'investissement utilisant des terres dans la province. Les investisseurs sont notamment tenus de verser des fonds pour garantir l'investissement, de s'engager envers le gouvernement, de démontrer leur capacité financière et de disposer de plans de mobilisation de capitaux pour les projets à mettre en œuvre.

Procéder au rapprochement et confirmer l'exactitude des rapports financiers entre les documents soumis à l'agence d'enregistrement des investissements et au service des impôts. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la responsabilité de tous les niveaux, secteurs et surtout collectivités locales dans le suivi et l'encouragement de la mise en œuvre des projets d'investissement.

Charger les départements, les branches et les localités de continuer à examiner les projets montrant des signes de lenteur ou de non-mise en œuvre, violant les réglementations légales pour saisir et classer les projets, les raisons de la lenteur de la mise en œuvre pour effectuer des inspections et conseiller sur la gestion dans la direction, en supprimant les difficultés et les obstacles des projets pour accélérer la progression de la mise en œuvre.

D'autre part, la province s'attachera à résoudre les causes de la lenteur des progrès, comme le déblaiement des sites et les procédures. Prioriser les ressources consacrées au déblaiement des sites afin de créer des terrains propres pour les investisseurs.

Mettre en œuvre des enchères de droits d'utilisation des terres pour les fonds fonciers soumis aux enchères ; mener des appels d'offres pour sélectionner des investisseurs pour des parcelles de terrain rentables et bien situées... afin de promouvoir l'efficacité de l'utilisation des terres et de sélectionner des investisseurs ayant une réelle capacité.

L'esprit directeur du Comité populaire provincial est de retirer résolument les projets en retard ou non réalisés, et d'envisager leur prolongation sous conditions. La solution clé proposée par la province pour les temps à venir est d'innover et d'attirer les investissements de manière ciblée, plutôt que de les attirer massivement et de manière dispersée.

PV:Merci camarade!