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Nghe An finalise la rationalisation des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial et des Comités populaires de district avant le 10 février 2025.

Thanh Duy December 22, 2024 15:01

Le Comité populaire provincial de Nghe An demande : aux agences et unités d'achever l'organisation des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial, des comités populaires de district et des unités de service public avant le 10 février 2025.

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Le ministère de l'Intérieur de Nghe An transférera les fonctions, les tâches et l'organisation de l'appareil consultatif de gestion de l'État sur la religion au Comité ethnique provincial, qui deviendra le Comité ethno-religieux. Photo : Thanh Duy

Le Plan 1022, daté du 19 décembre, publié par le Comité populaire de la province de Nghe An sur la réorganisation et la rationalisation de l'organisation de l'appareil gouvernemental, a mis l'accent sur l'objectif de réorganiser et de rationaliser l'organisation des agences spécialisées relevant du Comité populaire de la province.Comité populaire du districtUnifier l'agencement et la rationalisation de l'appareil gouvernemental, en assurant la synchronisation, l'unité et la connectivité dans la gestion étatique des secteurs et des domaines du niveau central au niveau du district.

Parallèlement, mettre en œuvre des mesures de réduction interne liées à la réduction du personnel, à la restructuration et à l'amélioration de la qualité des fonctionnaires et des employés publics, avec une quantité et une structure, des qualités et des capacités raisonnables, répondant aux exigences et aux tâches de chaque agence, organisation et unité dans la nouvelle période.

Continuer à améliorer les fonctions, les tâches, les pouvoirs et consolider la structure organisationnelle de l'appareil gouvernemental pour assurer la rationalisation, l'efficacité et l'efficience des opérations sur la base d'une organisation rationnelle des agences spécialisées sous le Comité populaire provincial et les Comités populaires de district pour gérer de multiples secteurs et domaines ; promouvoir pleinement la position, le rôle, les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Comité populaire provincial et des Comités populaires de district tels que prescrits par la Constitution pour construire un gouvernement démocratique, professionnel, moderne, propre, fort, ouvert et transparent au service du peuple, renforcer la gestion fluide du niveau central au niveau local, sur la base d'une décentralisation et d'une délégation raisonnables des pouvoirs, répondant aux exigences de la construction et du perfectionnement de l'État de droit de la République socialiste du Vietnam.

Sur le principe de rationalisation de l’organisation de l’appareil gouvernemental,Le Comité populaire provincial de Nghe An a souligné : Suivre de près l'orientation de l'arrangement selon les exigences de la résolution n° 18-NQ/TW du Comité directeur central, du Comité directeur provincial et du Comité permanent provincial du Parti sur l'orientation de l'arrangement et de la rationalisation de l'organisation de l'appareil.

Organisation rationnelle des organismes spécialisés pour une gestion multisectorielle et multidisciplinaire, appliquant le principe d'une agence exécutant de nombreuses tâches et d'une seule autorité chargée de la direction et de la responsabilité principale d'une tâche ; mise en œuvre de l'aménagement et de la rationalisation de l'appareil organisationnel, réduisant d'au moins 15 % les unités organisationnelles internes de tous les départements et services (à l'exclusion des organismes susceptibles d'être fusionnés en raison de chevauchements de fonctions et de tâches lors de la mise en œuvre du plan de consolidation des départements et services), conformément aux orientations du gouvernement central. Amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion publique du secteur public après l'aménagement et la rationalisation.

Mettre fin au modèle des sous-départements et organismes équivalents au sein des agences spécialisées du Comité populaire provincial. Réorganiser les sous-départements et organismes équivalents (à l'exception du sous-département de la protection des forêts et du sous-département de la gestion des marchés) en départements spécialisés relevant du Département, et transférer les missions de service public (actuellement assurées par les sous-départements) à des unités de service public similaires.

Pour les organisations au sein des départements, des branches, des secteurs et des comités populaires au niveau du district qui ont trop peu de tâches et pour lesquelles il est difficile d'organiser le personnel conformément aux réglementations sur les normes de création des départements, celles-ci doivent être organisées et fusionnées de manière raisonnable et conformément à la pratique.

L'agencement et l'ajustement des fonctions et des tâches sont basés sur les objets de gestion de chaque agence et unité, en veillant à éviter les chevauchements et les omissions de fonctions et de tâches entre les départements, les branches, les secteurs et entre les organisations internes de l'unité.

Revoir et réorganiser les fonctions de gestion de l’État entre les niveaux, éviter les chevauchements mais toujours assurer la commodité de la gestion et de l’orientation professionnelle du niveau provincial au niveau du district ; éliminer les étapes intermédiaires, réduire les départements de service pour les unifier sous un seul point focal, réorganiser les postes partagés pour éviter le gaspillage de personnel.

Pour les services professionnels et techniques : examiner et proposer le nombre suivant, à organiser selon le principe de rationalisation. Pour les services publics et leurs services affiliés : dans l’immédiat, transférer et accepter le statu quo et poursuivre les révisions afin de garantir que, pour chaque groupe de services publics, il n’existe qu’une seule unité de service public chargée de « supprimer résolument les organismes intermédiaires ».

Réorganiser les unités de service public avec des fonctions et des tâches identiques afin d'améliorer leur efficacité et leur efficience. Rationaliser les unités de service public inutiles et inefficaces. Examiner proactivement les unités et prévoir celles qui cesseront leurs activités ou verront leurs tâches réduites prochainement.

L'affectation et la répartition des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs doivent être effectuées avec sérieux, soin, science et rigueur, en garantissant la démocratie, la publicité, la transparence, avec des principes et des critères spécifiques, adaptés à la situation pratique et aux exigences des tâches de chaque agence et unité.

Le Comité populaire provincial de Nghe An demandeles agences d'exécutionRevoir et rationaliser les services de soutien et les services partagés après la fusion, notamment : Organiser 1 Bureau, 1 Inspection, 1 Service assurant la fonction Finance - Planification - Investissement, 1 Service assurant la fonction Organisation du Personnel (si cette organisation existait auparavant dans 2 Services).

Pour les départements spécialisés relevant des départements fusionnés, sur la base de la réception du statut d'origine, revoir les fonctions et les tâches pour les organiser selon le principe de garantir l'absence d'omissions ou de duplication des fonctions et des tâches ; encourager la réorganisation des départements de gestion multi-tâches et multi-domaines et garantir le critère minimum de 06 fonctionnaires.

Pour les services et directions qui ont transféré et reçu une partie de leurs fonctions et tâches : Réviser et transférer les unités spécialisées correspondant à leurs fonctions et tâches et transférer une partie des unités de soutien et partagées correspondant au volume de tâches spécialisées transférées.

Le Comité populaire provincial de Nghe An demande : aux agences et unités d'achever l'organisation des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial, des comités populaires de district et des unités de service public avant le 10 février 2025 et de rapporter les résultats au Département de l'Intérieur avant le 15 février 2025 pour synthèse et consultation avec le Comité directeur provincial pour rapport au Comité directeur central.

Le Comité populaire provincial demande de suspendre temporairement l'accueil, le recrutement et la rotation des fonctionnaires, des employés publics et les contrats de travail conformément au décret n° 111/2022/ND-CP (à l'exception des enseignants des établissements préscolaires et d'enseignement général et du personnel médical des établissements d'examen et de traitement médicaux) dans toutes les agences et unités ; l'introduction de la nomination de personnes à des postes supérieurs dans toutes les agences et unités ; la reconduction des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans les agences et unités soumises à fusion, consolidation et dissolution (cas particuliers décidés par les autorités compétentes).

La suspension sera mise en œuvre à compter du 1er décembre 2024 jusqu'à l'achèvement de l'aménagement et de la rationalisation de la structure organisationnelle et de la dotation en personnel pour résoudre le transfert, l'aménagement et l'affectation (excédent ou pénurie) entre les agences et les unités.

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