Nghe An : Le président du comité populaire du district est habilité à décider des projets d'investissement dont le capital du Programme national cible est inférieur à 15 milliards de VND.
(Baonghean.vn) - Autorisé par le président du Comité populaire provincial de Nghe An, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a signé et publié la décision n° 3294/QD-UBND en date du 25 octobre 2022, autorisant la décision d'investir dans des projets utilisant des capitaux provenant du Programme national ciblé pour la période 2021 - 2025.
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L’élevage de poissons sur le réservoir hydroélectrique de Hua Na contribue à la réduction de la pauvreté dans le district de Que Phong. Photo : Thanh Duy |
En conséquence, le président du Comité populaire de la province de Nghe An a décidé d'autoriser les présidents des Comités populaires des districts, des villes et des communes à décider des investissements dans les projets du groupe C dans le cadre d'un district, d'une ville ou d'une commune sous leur gestion (à l'exception des projets financés par les agences provinciales) en utilisant le capital du Programme national ciblé inférieur à 15 milliards de VND.
La décision prend effet à compter de la date de sa signature et de sa publication, et la période d'autorisation court jusqu'au 31 décembre 2025, ou jusqu'à la publication d'un nouveau document de l'autorité compétente réglementant le contenu de l'autorisation.
Le président du Comité populaire de la province de Nghệ An a demandé : La sélection du portefeuille de projets, l’échelle des projets et l’intégration des sources de capitaux (le cas échéant) doivent garantir une utilisation concentrée, économique et efficace des capitaux, conformément aux instructions de mise en œuvre du Programme national ciblé de niveau supérieur et aux réglementations juridiques pertinentes, afin d’éviter toute situation de travaux inachevés ou de dettes en suspens dans les investissements publics, et de promouvoir le rôle de la communauté en tant qu’acteur participant au processus de planification, d’organisation, de mise en œuvre et de suivi des Programmes nationaux ciblés.
Pour les projets comportant des travaux de construction de catégorie II ou supérieure, l'approbation du projet nécessite un avis écrit de l'autorité provinciale compétente en matière de construction.
Le président du comité populaire des districts, des villes et des communes est responsable de la prise de décision en matière d'investissement : il organise l'évaluation et l'approbation des projets d'investissement ; évalue et approuve les plans de sélection des entrepreneurs ; gère la qualité de la construction ; évalue et approuve le règlement final du capital d'investissement pour les projets achevés conformément à la réglementation en vigueur ; il est responsable devant la loi et le président du comité populaire provincial du contenu autorisé.
Dans les 7 jours suivant la date de publication des décisions pertinentes, la personne autorisée doit transmettre ces décisions au Comité populaire provincial, au Département de la planification et de l'investissement et à l'agence de gestion du programme.
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Les responsables du district de Nam Dan inspectent l'avancement des travaux de certains chantiers dans la région. Photo : Document |
Pour la période 2021-2025, le budget d'investissement total alloué à la province de Nghe An pour la mise en œuvre de 3 programmes nationaux cibles, à savoir : la construction de nouvelles zones rurales, le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, et l'éradication durable de la faim et la réduction de la pauvreté, s'élève à plus de 4 931 milliards de VND.
Nghe An compte un grand nombre de projets et de bénéficiaires : le Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses a mis en œuvre 9 projets composantes, avec 708 projets détaillés ; le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté a mis en œuvre 2 projets composantes, avec 48 projets détaillés ; le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural a été mis en œuvre dans 411 communes, avec 988 projets détaillés.
Rien qu'en 2022, Nghe An s'est vu allouer plus de 1 295 milliards de VND pour mettre en œuvre 3 programmes nationaux ciblés pour 977 projets, dont 156 sont des projets de remboursement de dette et de transition (Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté : 3 projets ; Programme national ciblé pour le nouveau développement rural : 153 projets) ; et 785 projets nouvellement lancés avec un investissement total estimé à moins de 15 milliards de VND (Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses : 296 projets ; Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté : 22 projets ; Programme national ciblé pour le nouveau développement rural : 467 projets).
Parallèlement, 35 nouveaux projets, représentant un investissement total estimé entre 15 et 100 milliards de VND, sont prévus (19 projets relèvent du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, 14 projets du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté et 2 projets du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural). Parmi ces projets, l'un d'eux, représentant un investissement total supérieur à 100 milliards de VND, s'inscrit dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Compte tenu du nombre de projets classés selon l'investissement total, les projets récemment lancés, dont l'investissement total estimé est inférieur à 15 milliards de VND, représentent un nombre important (785 projets). Ainsi, la décision d'autorisation susmentionnée du président du Comité populaire de la province de Nghệ An, dans une perspective de décentralisation et de délégation de pouvoirs, favorisera l'initiative et renforcera la responsabilité des présidents des Comités populaires des districts, des villes et des communes en matière de décaissement des fonds d'investissement public destinés aux programmes nationaux ciblés.
En conséquence, le Premier ministre a souligné que promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public et la mise en œuvre des 3 programmes nationaux ciblés au cours des derniers mois de 2022 et des années suivantes constituent l'une des tâches et solutions les plus importantes qui doivent être prioritaires dans la direction et l'organisation de leur mise en œuvre ; en particulier au cours des 2022-2023, il est nécessaire de décaisser un montant de capitaux plus important que les années précédentes (outre le plan de capitaux d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, il y a également des capitaux d'investissement public provenant du programme de relance et de développement socio-économique).
Parmi les points de vue, orientations, tâches et solutions clés, le Premier ministre a demandé de promouvoir la décentralisation, notamment au niveau local, afin de renforcer la proactivité et la flexibilité des autorités locales dans la gestion et l'organisation de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés ; de promouvoir le rôle de la communauté en tant qu'acteur participant au processus de planification, d'organisation de la mise en œuvre et de suivi des programmes nationaux ciblés.
