Nghe An compte 4 communes et 25 villages sortant du programme 135.

(Baonghean.vn) - Bien que les sources d'investissement et de soutien à la réduction de la pauvreté soient importantes,seulement 4 communes, 25 villageshors programme 135 phase 2011-2016, mais au contraire, la liste des communes sous programme 135 estcontinuer à en ajouter 1 de plusCela soulève des inquiétudes quant aux solutions à apporter pour réduire durablement la pauvreté ?

C'est la question soulevée lors de la réunion du Comité permanent du Conseil populaire provincial avec le Comité ethnique le matin du 20 avril, conformément au plan de suivi de la mise en œuvre du programme de réduction durable de la pauvreté.

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent provincial du Parti, président du Comité provincial d'inspection du Parti et chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion. Étaient également présents le camarade Nguyen Thanh Hien, membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, ainsi que des représentants de plusieurs départements et sections provinciaux. Photo : Mai Hoa

Selon le rapport du camarade Luong Thanh Hai, chef du Comité provincial des minorités ethniques : Les zones montagneuses et les zones à minorités ethniques représentent plus de 83 % de la superficie avec 41 % de la population de la province, dont 15,3 % de minorités ethniques. La région entière compte 101 communes dans la zone III, 59 communes dans la zone II, 92 communes dans la zone I avec 1 163 villages et hameaux extrêmement défavorisés.

Jusqu'à présent, le programme 135 a été mis en œuvre en quatre phases, apportant des changements positifs dans la vie et le quotidien des habitants des zones montagneuses et des minorités ethniques de la province. Durant la seule phase III (2011-2015), plus de 666 milliards de dongs ont été investis dans la construction de travaux dans les zones bénéficiaires du programme. Plus précisément, 75 nouveaux ouvrages d'irrigation ont été construits et de nombreux ouvrages d'irrigation dégradés ont été rénovés et modernisés ; 806 km de nouvelles routes et 496 ouvrages de circulation intervillages et interhameaux ; 151 travaux scolaires ; 11 travaux électriques ; 249 logements communautaires…

Le camarade Luong Thanh Hai, membre du Comité provincial du Parti et chef du Comité provincial des minorités ethniques, a déclaré : En 2016, Nghe An comptait une commune et une commune ajoutée à la liste des bénéficiaires du programme 135 du gouvernement. Photo : Mai Hoa

Un soutien est mis en œuvre pour garantir les moyens de subsistance et réduire la pauvreté des populations, notamment : la formation en vulgarisation agricole et forestière ; le soutien aux cultures et à l'élevage ; la construction de modèles ; l'achat d'équipements de production, pour un coût total de près de 115 milliards de VND.

Le taux de pauvreté dans 172 communes bénéficiant du programme 135 est passé de 50,22% (selon l’ancienne norme en 2010) à 36,93% (selon la nouvelle norme en 2015).

Toutefois, lors de la réunion, les deux parties ont discuté des problèmes, des limites et des insuffisances existants dans la pratique. Citant quelques exemples, Mme Nguyen Thi Lan, directrice adjointe du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a déclaré que le soutien des secteurs et des localités à certains modèles de réduction de la pauvreté n'a pas été ciblé ; certains modèles n'existent que spontanément au sein des familles. Le soutien à l'achat de tracteurs de production pour les conditions de morcellement des terres dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques n'a pas été efficace. Il existe également des limites à la construction et à la reproduction de modèles et au soutien de certaines plantes et animaux qui ne sont pas adaptés au climat, au sol et à la terre pour être efficaces.

Mme Thai Thi An Chung, directrice adjointe du département juridique du Conseil populaire provincial, et M. Nguyen Duc Thanh, directeur du département juridique de la démocratie du Comité provincial du Front de la patrie, ont soulevé des questions liées à la qualité et à l'efficacité des projets soutenus par l'investissement dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques, soulevant la question du rôle de la participation populaire dans les projets de construction ainsi que du rôle de la supervision des investissements communautaires...

La délégation de surveillance du Comité permanent du Conseil populaire provincial a étudié le modèle économique de la commune de Que Son, district de Que Phong. Photo : Mai Hoa

En conclusion de la réunion, en plus d'affirmer l'efficacité de la mise en œuvre des programmes et projets de réduction de la pauvreté ainsi que de reconnaître la participation du Comité ethnique provincial à ce travail, le camarade Le Hong Vinh a souligné : Pour réduire durablement la pauvreté, le plus important est le rôle des agences fonctionnelles, depuis l'émission de mécanismes et de politiques jusqu'à la garantie de l'adéquation, de la praticabilité et de la coordination pour une mise en œuvre efficace.

Les autorités locales doivent notamment faire évoluer leur façon de penser et de prendre conscience de la nécessité d'aider les localités à sortir de la pauvreté, en évitant de dépendre non seulement de la population, mais aussi des autorités pour bénéficier des politiques de soutien à l'investissement. Il faut s'attacher à évaluer et à classer précisément les ménages pauvres ; à identifier la pauvreté due au manque de main-d'œuvre, au manque de capital et de connaissances productives, à la paresse, aux maux sociaux… ; afin d'obtenir des résultats précis et pertinents, en évitant le nivellement, la généralisation et l'inefficacité.

Français Selon le camarade Le Hong Vinh : Pour réduire durablement la pauvreté, il est nécessaire d'investir dans des projets, mais il est nécessaire de changer la méthode de mise en œuvre, dans laquelle la sélection des éléments d'investissement et l'évaluation de la conception doivent recevoir une attention particulière afin que les projets d'investissement puissent être efficaces ; une attention particulière doit être accordée à la formation, au transfert de la science et de la technologie de production, à la construction et à la réplication des modèles de subsistance et à la réduction durable de la pauvreté.

Fleur de prunier