Nghe An manque toujours de 175 vétérinaires au niveau communal.

La réalité diffère de la réglementation

Dans le district de Yen Thanh, qui possède un important cheptel, le manque de personnel vétérinaire communal engendre des difficultés considérables en matière de prévention des maladies et de développement de l'élevage. M. Nguyen Trong Huong, directeur du Centre de services agricoles du district, a déclaré : « À ce jour, le district n'a recruté que 18 des 39 vétérinaires communaux. La réglementation exige un diplôme vétérinaire ou un diplôme supérieur, mais les jeunes diplômés, pourtant pleinement qualifiés, refusent de travailler, tandis que de nombreux vétérinaires expérimentés ne peuvent être recrutés car ils ne remplissent pas les conditions requises. Ce manque de personnel vétérinaire de proximité complique fortement la surveillance et la prévention des épidémies dans la région. »

Dans le contexte actuel où l'élevage familial reste prépondérant et présente de nombreuses lacunes, il est impératif de mettre rapidement en place un personnel vétérinaire suffisant au niveau communal. Photo : Phu Huong

Dans les districts montagneux, la réaffectation des vétérinaires communaux s'avère encore plus complexe. Mme Lo Thi Tam, responsable du Département de l'agriculture et du développement rural du district de Con Cuong, explique : « À ce jour, seules 5 communes sur 13 ont recruté du personnel vétérinaire. Les personnes intéressées sont motivées et expérimentées, mais leurs qualifications sont insuffisantes. Les jeunes travaillent principalement dans les zones industrielles, mais peu d'entre eux entreprennent des études vétérinaires. De nombreuses communes tentent de recruter depuis longtemps sans succès. »

Le personnel vétérinaire communal joue un rôle primordial dans la surveillance, la vaccination et la prévention des épidémies dans la région. Photo : Phu Huong

Actuellement, pour pallier ce problème, de nombreuses communes utilisent leur propre budget pour mobiliser et recruter des personnes possédant une expertise et une expérience ; ou, dans un très petit nombre de communes, des agents agricoles à temps partiel ayant une expertise vétérinaire ; cependant, selon Mme Tam, la responsabilité de ces personnes ne peut être aussi élevée que lorsqu'elles occupent le poste d'agents vétérinaires communaux à temps partiel.

Plus d'un tiers des communes ne disposent toujours pas de personnel vétérinaire.

D'après les informations du Département provincial de l'élevage et de la médecine vétérinaire, au 3 mai 2022, la province de Nghệ An n'avait recruté que 285 vétérinaires communaux, alors que les besoins s'élèvent à 460 personnes. Ainsi, plus d'un tiers des communes sont toujours dépourvues de vétérinaire ; la province entière manque encore de 175 vétérinaires communaux.

Seules trois localités, Quy Chau, la ville de Cua Lo et le district de Nghia Dan, ont recruté suffisamment de personnes. Certains districts affichent des taux de recrutement très faibles, comme Ky Son (seulement 1 commune sur 21 a recruté), Nghi Loc (7 communes sur 29), Thanh Chuong (21 communes sur 38) et Anh Son (3 communes sur 21).

Le personnel vétérinaire de la commune de Xuan Son (Do Luong) pulvérise du désinfectant pour prévenir les épidémies. Photo : Phu Huong

Selon M. Dang Van Minh, directeur du Département provincial de l'élevage et des services vétérinaires, le Comité populaire provincial a publié de nombreuses directives visant à rétablir rapidement le système vétérinaire de proximité. Cependant, dans les faits, de nombreuses difficultés persistent. Le niveau des indemnités reste faible et n'attire pas les vétérinaires qualifiés. Par ailleurs, la réglementation exigeant un diplôme de niveau intermédiaire ou supérieur pour exercer en tant que vétérinaire de proximité en plaine et un diplôme de premier cycle ou supérieur en zones montagneuses et difficiles d'accès complique le recrutement dans de nombreuses localités.

Pour répondre aux besoins en ressources humaines en matière de surveillance, d'organisation et de conseil sur la prévention des maladies, la vaccination et la protection du bétail, les collectivités locales doivent se baser sur la situation réelle et mettre en œuvre des solutions appropriées pour rétablir rapidement ce système ; car ce n'est qu'ainsi que nous pourrons augmenter le taux de vaccination et améliorer la surveillance des maladies dans la région.