Il manque encore 175 vétérinaires au niveau communal à Nghe An.

La « différence » de réalité dans les réglementations

Le district de Yen Thanh, où se trouve un important cheptel, est confronté à une pénurie de personnel vétérinaire communal qui engendre d'importantes difficultés pour la prévention des maladies et le développement de l'élevage. M. Nguyen Trong Huong, directeur du Centre de services agricoles du district, a déclaré : « Jusqu'à présent, le district n'a recruté que 18 vétérinaires communaux sur 39. » Selon la réglementation, les recrues doivent être titulaires d'un diplôme vétérinaire secondaire ou supérieur, mais les jeunes diplômés ne souhaitent pas travailler. De plus, de nombreuses personnes ayant de l'ancienneté et de l'expérience professionnelle ne peuvent être recrutées faute de qualifications. La pénurie de personnel vétérinaire local a entraîné de nombreuses difficultés pour la localité en matière de surveillance et de prévention des épidémies.

Dans le contexte actuel où l'élevage familial représente encore une part importante du secteur, malgré de nombreuses lacunes, il est impératif de mobiliser rapidement du personnel vétérinaire en nombre suffisant au niveau communal. Photo : Phu Huong

Dans les districts montagneux, la réorganisation des postes de vétérinaires communaux est encore plus difficile. Mme Lo Thi Tam, fonctionnaire du Département de l'Agriculture et du Développement rural du district de Con Cuong, a déclaré : « À ce jour, seules 5 communes sur 13 ont recruté du personnel vétérinaire. » « Ceux qui veulent travailler sont enthousiastes et expérimentés, mais leurs qualifications sont insuffisantes. Les jeunes travaillent principalement comme ouvriers dans les parcs industriels, mais peu d'entre eux se lancent dans des études de médecine vétérinaire. De nombreuses communes ont fait des efforts depuis longtemps, mais n'ont toujours pas reçu de candidatures », a expliqué Mme Lo Thi Tam.

Le personnel vétérinaire communal est le principal acteur de la surveillance, de la vaccination et de la prévention des épidémies dans la localité. Photo : Phu Huong

Actuellement, pour surmonter ce problème, de nombreuses communes dépensent leurs propres budgets, mobilisent et embauchent des personnes ayant une expertise et une expérience ; ou très peu de communes ont des agents agricoles à temps partiel avec une expertise vétérinaire ; cependant, selon Mme Tam, la responsabilité de ces personnes ne peut pas être aussi élevée que lorsqu'elles assument le poste d'agent vétérinaire communal à temps partiel.

Plus d'1/3 des communes ne disposent toujours pas de personnel vétérinaire.

Selon les informations du Département provincial de l'élevage et de la médecine vétérinaire, au 3 mai 2022, Nghe An n'avait recruté que 285 vétérinaires communaux, alors que la demande s'élevait à 460 personnes. Ainsi, plus d'un tiers des communes ne disposent toujours pas de vétérinaires ; la province entière manque encore de 175 vétérinaires communaux.

Seules trois localités, Quy Chau, la ville de Cua Lo et le district de Nghia Dan, ont recruté suffisamment de personnes. Certains districts affichent des taux de recrutement très faibles, comme Ky Son, où seule une commune sur 21 a recruté, Nghi Loc, 7 sur 29, Thanh Chuong, 21 sur 38, et Anh Son, 3 sur 21.

Le personnel vétérinaire de la commune de Xuan Son (Do Luong) pulvérise du désinfectant pour prévenir les épidémies. Photo : Phu Huong

Selon M. Dang Van Minh, chef du département provincial de l'élevage et de la médecine vétérinaire, le Comité populaire provincial a émis de nombreuses directives pour rétablir rapidement le système vétérinaire de proximité, mais dans les faits, de nombreuses difficultés subsistent. Bien que le niveau des indemnités soit encore bas, il n'attire pas les diplômés en médecine vétérinaire possédant une solide expertise ; la réglementation exigeant un diplôme vétérinaire intermédiaire ou supérieur pour l'obtention du titre de vétérinaire de proximité dans les plaines et un diplôme de premier cycle ou supérieur dans les zones montagneuses et difficiles, complique le recrutement dans de nombreuses localités.

Pour répondre aux besoins en ressources humaines de suivi, d’organisation et de conseil en matière de prévention des maladies, de vaccination et de protection du bétail, les localités doivent se baser sur la situation réelle et disposer de solutions appropriées pour rétablir rapidement ce système ; car c’est seulement ainsi que nous pourrons augmenter le taux de vaccination et faire une meilleure surveillance des maladies dans la zone.