Il manque encore 175 vétérinaires au niveau communal à Nghe An.

La « différence » entre la réalité et la réglementation

Le district de Yen Thanh, où se trouve un important cheptel, est confronté à un manque de personnel vétérinaire communal qui entrave considérablement la prévention des maladies et le développement de l'élevage. M. Nguyen Trong Huong, directeur du Centre de services agricoles du district, a déclaré : « À ce jour, le district n'a recruté que 18 des 39 vétérinaires communaux. Conformément à la réglementation, les personnes recrutées doivent être titulaires d'un diplôme vétérinaire ou supérieur. Or, les jeunes diplômés ne souhaitent pas travailler, et de nombreuses personnes ayant de l'ancienneté et de l'expérience professionnelle ne peuvent être recrutées faute de qualifications. » Le manque de personnel vétérinaire local a entraîné de nombreuses difficultés pour la surveillance et la prévention des épidémies dans la région.

Dans le contexte actuel où l'élevage familial représente encore une part importante du secteur, malgré de nombreuses lacunes, il est impératif de mobiliser rapidement du personnel vétérinaire suffisant au niveau communal. Photo : Phu Huong

Dans les districts montagneux, la réaffectation des postes vétérinaires communaux est encore plus difficile. Mme Lo Thi Tam, fonctionnaire du Département de l'Agriculture et du Développement rural du district de Con Cuong, a déclaré : « À ce jour, seules 5 communes sur 13 ont recruté du personnel vétérinaire. » « Ceux qui souhaitent travailler sont enthousiastes et expérimentés, mais leurs qualifications sont insuffisantes. Les jeunes travaillent principalement comme ouvriers dans les parcs industriels, mais peu d'entre eux se tournent vers les études de médecine vétérinaire. De nombreuses communes tentent leur chance depuis longtemps, mais n'ont toujours pas reçu de candidatures », a-t-elle expliqué.

Le personnel vétérinaire communal est le principal acteur de la surveillance, de la vaccination et de la prévention des épidémies dans la localité. Photo : Phu Huong

Actuellement, pour surmonter ce problème, de nombreuses communes utilisent leur propre budget pour mobiliser et embaucher des personnes ayant une expertise et une expérience ; ou très peu de communes ont des agents agricoles à temps partiel avec une expertise vétérinaire ; cependant, selon Mme Tam, la responsabilité de ces personnes ne peut pas être aussi élevée que lorsqu'elles assument le poste d'agents vétérinaires communaux à temps partiel.

Plus d'1/3 des communes ne disposent toujours pas de personnel vétérinaire.

Selon les informations du Département provincial de l'élevage et de la médecine vétérinaire, au 3 mai 2022, Nghe An n'avait recruté que 285 vétérinaires communaux, alors que la demande s'élevait à 460 personnes. Ainsi, plus d'un tiers des communes ne disposent toujours pas de vétérinaires ; la province entière manque encore de 175 vétérinaires communaux.

Seules trois localités, Quy Chau, la ville de Cua Lo et le district de Nghia Dan, ont recruté suffisamment de personnes. Certains districts affichent des taux de recrutement très faibles, comme Ky Son, où seule une commune sur 21 a recruté, Nghi Loc, 7 sur 29, Thanh Chuong, 21 sur 38, et Anh Son, 3 sur 21.

Le personnel vétérinaire de la commune de Xuan Son (Do Luong) pulvérise du désinfectant pour prévenir les épidémies. Photo : Phu Huong

Selon M. Dang Van Minh, chef du Département provincial de l'élevage et des services vétérinaires, le Comité populaire provincial a publié de nombreuses directives pour rétablir rapidement le système vétérinaire de proximité, mais de nombreuses difficultés subsistent. Bien que le niveau des indemnités soit encore bas, il n'attire pas les diplômés en médecine vétérinaire possédant une solide expertise. La réglementation exigeant un diplôme vétérinaire intermédiaire ou supérieur pour l'obtention du titre de vétérinaire de proximité en plaine et un diplôme de premier cycle ou supérieur en montagne et en zone difficile complique le recrutement dans de nombreuses localités.

Pour répondre aux besoins en ressources humaines de suivi, d’organisation et de conseil en matière de prévention des maladies, de vaccination et de protection du bétail, les localités doivent se baser sur la situation réelle et disposer de solutions appropriées pour rétablir rapidement ce système ; car c’est seulement ainsi que nous pourrons augmenter le taux de vaccination et faire une meilleure surveillance des maladies dans la zone.