Nghe An favorise le développement des forêts de matières premières

La directive stipule clairement : ces derniers temps, les travaux de gestion, de protection, de développement, d'utilisation, de transformation et de commerce des produits forestiers dans la province ont été menés, dirigés et mis en œuvre par les comités du Parti, les organisations du Parti et les autorités à tous les niveaux, et ont permis d'obtenir de nombreux résultats positifs. La politique de socialisation de la foresterie a été mise en œuvre, contribuant à la création d'emplois, à l'augmentation des revenus, à l'amélioration des conditions de vie de la population, à la promotion du développement économique et social de la province, à la lutte contre le changement climatique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales. La gestion et la protection des zones forestières existantes sont efficaces ; en moyenne, chaque année, la province plante plus de 18 000 hectares de forêts denses, portant la superficie totale des forêts plantées existantes à près de 180 000 hectares en 2020 ; le volume total de bois des forêts plantées atteint plus de 10 millions de m³.³Le taux de couverture forestière a atteint 58,5 % en 2020.

industrie de transformation du boisLes produits forestiers non ligneux sont relativement développés, attirant de nombreux investisseurs potentiels. Le chiffre d'affaires à l'exportation du bois et des produits forestiers non ligneux a connu une forte croissance, constituant un secteur d'exportation important pour la province. L'accent est mis sur le développement des zones de plantation forestière destinées à l'approvisionnement en matières premières et associées aux usines de transformation. Les mécanismes et les politiques de développement des forêts de matières premières sont progressivement perfectionnés. Dans un premier temps, un plan de gestion durable des forêts est mis en œuvre, accompagné de la délivrance de certificats de gestion durable, afin d'accroître la valeur ajoutée des produits forestiers et de répondre aux besoins des marchés de transformation et d'exportation. En particulier, la province de Nghệ An a été autorisée par le Premier ministre à établirZone de foresterie de haute technologie dans la région du Centre-Nord, est l'une des trois premières zones forestières de haute technologie du pays.

Cependant, la gestion, la protection, la mise en valeur et l'utilisation des forêts présentent encore des lacunes et des limites, et se heurtent à de nombreuses difficultés et défis, notamment le développement de zones de plantations forestières intensives de haute qualité, associées à la certification de gestion durable des forêts, et le développement de l'industrie de transformation des produits forestiers. Les résultats des plantations forestières intensives ne sont pas uniformes selon les régions de la province ; la productivité, la qualité et la valeur des forêts plantées restent faibles ; la superficie des forêts plantées certifiées pour une gestion durable des forêts demeure réduite. L'application des technologies de pointe est encore limitée, et la chaîne de valeur, de la plantation à la transformation et à la consommation des produits forestiers, entre les exploitants forestiers et les entreprises, est encore fragile. Le développement de l'industrie de transformation des produits forestiers est asynchrone. La qualité des ressources humaines est insuffisante, et les entreprises produisant des marques compétitives sur le marché sont trop peu nombreuses.

La forêt de cajeputiers de Xiangyang. Photo : Qinghai

La principale raison des lacunes et limitations susmentionnées réside dans le manque de sensibilisation, de conscience et de responsabilité de certains comités, organisations, autorités, cadres et membres du Parti, ainsi que dans leur détermination insuffisante en matière de pilotage, d'orientation, d'inspection et de supervision du développement des zones de plantation forestière intensive de haute qualité, en lien avec la certification de la gestion durable des forêts et de l'industrie de transformation des produits forestiers. Une partie de la population et des entreprises, privilégiant les gains économiques immédiats, néglige le développement durable et la valorisation de leur image. Les mécanismes et politiques mis en place sont insuffisants, et les ressources d'investissement n'ont pas bénéficié de l'attention nécessaire pour encourager la participation des populations, des collectivités et des secteurs économiques au développement de plantations forestières intensives de haute qualité.

Afin de consolider les résultats obtenus, de pallier les lacunes et limitations susmentionnées, et d'encourager simultanément tous les secteurs économiques à participer au développement de zones de plantations forestières intensives de haute qualité, associées à la certification de gestion durable des forêts, et de développer l'industrie de transformation des produits forestiers afin de contribuer à la mise en œuvre réussie de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, le Comité permanent provincial du Parti demande aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie, aux organisations sociopolitiques et aux organisations populaires de bien comprendre et de mettre en œuvre rigoureusement et efficacement les tâches et solutions suivantes :

1. Renforcer le travail de propagande et d'éducation, créer un changement profond dans la sensibilisation, la conscience et la responsabilité des cadres, des membres du parti, des entreprises, des communautés, des ménages et des citoyens en matière de protection et de développement des forêts ; leur faire clairement prendre conscience des grands avantages de la protection et du développement des forêts.reboisement, protection des forêts, notamment le reboisement intensif, le reboisement à grande échelle et la gestion durable des forêts liés à l'industrie de transformation des produits forestiers ; renforcer la surveillance des personnes, des communautés, des organisations de masse et des médias en matière de gestion, de protection et de développement des forêts.

La mangrove régénérée de Xa Luong, dans le district de Tuong Duong, est bien protégée. Photo : Document - Van Truong

2. Promouvoir l'attribution des terres conjointement à l'attribution des forêts, au bornage des parcelles et à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres ; examiner et évaluer rapidement l'efficacité des zones d'exploitation des matières premières des projets de plantation forestière existants, en orientant le développement durable des zones de plantation intensive vers la planification provinciale et la planification forestière nationale, conformément aux dispositions légales. Mettre fin résolument aux projets concernant des zones d'exploitation des matières premières inefficaces, aux projets à mise en œuvre lente qui gaspillent les ressources forestières et qui entravent l'investissement d'autres investisseurs potentiels dans le développement de plantations intensives de matières premières dans la province.

3. Promouvoir la plantation de grandes forêts de bois d'œuvre associée à la mise en œuvre d'une gestion forestière durable et à la fourniture de matériaux ligneux certifiés conformes aux exigences du marché ; mener des recherches et appliquer les sciences et technologies à la production de matières premières, de la sélection à la création de variétés, en passant par le contrôle et l'assurance qualité des variétés destinées à la plantation forestière ; créer des zones d'approvisionnement stables en matières premières afin de répondre aux besoins de l'industrie de transformation du bois et des produits forestiers non ligneux destinés aux marchés nationaux et internationaux.

Inspection des mesures de prévention et de lutte contre les incendies dans la commune de Nam Giang (Nam Dan). Photo : Van Truong

4. Mettre l’accent sur le développement et la reproduction de modèles de chaînes de valeur reliant les sylviculteurs et les entreprises de transformation des produits forestiers ; étudier des modèles de plantation forestière intensive combinant la culture de plantes médicinales sous couvert forestier et l’écotourisme afin d’améliorer l’efficacité de l’utilisation des terres ; accorder une attention particulière à la formation des ressources humaines, notamment à la formation de personnel qualifié au service des secteurs de la plantation forestière et de la transformation des produits forestiers. Revoir et perfectionner le système de mécanismes et de politiques associés à l’objectif de développement de forêts plantées intensivement et de haute qualité afin de soutenir le développement de la production forestière. Encourager les sylviculteurs à souscrire une assurance agricole afin de réduire les risques.

5. Promouvoir l'attraction des investissements d'entreprises utilisant des technologies de pointe dans les zones et pôles industriels de transformation des produits forestiers. Mettre en œuvre efficacement des mécanismes et des politiques visant à attirer les investissements publics dans le secteur de la transformation des produits forestiers. Déployer simultanément des solutions pour investir dans la création d'une zone forestière de haute technologie dans la région du Centre-Nord, province de Nghệ An, conformément à la décision n° 109/QD-TTg du Premier ministre, en date du 31 mars 2021.

Ligne de production de panneaux de bois à l'usine de MDF de Nghia Dan. Photo : Document

6. Organisation de la mise en œuvre :

- Les comités, organisations et autorités du parti à tous les niveaux doivent parfaitement comprendre et élaborer des plans d'action et des programmes pour mettre sérieusement en œuvre la directive ; intégrer rapidement les dispositions de la directive dans les plans de travail annuels de leurs agences, unités et localités ; inspecter, superviser, inciter, évaluer et rendre compte régulièrement des résultats de la mise en œuvre annuelle.

- Les comités du Parti au niveau des districts, des villes et des communes élaborent des résolutions spécialisées pour diriger et orienter le développement de zones de plantation forestière intensive de haute qualité, associées à la délivrance de certificats de gestion durable des forêts dans la région ; enjoignent les autorités locales à examiner et à élaborer des plans et des solutions synchronisées pour leur mise en œuvre ; renforcent l'orientation de la mise en œuvre des solutions visant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des forêts et des terres forestières dans la région.

- Le Comité exécutif du Parti du Comité populaire provincial se concentre sur la direction et l'orientation de l'élaboration des programmes et des plans visant à mettre en œuvre la Directive ; il surveille, inspecte, exhorte, résume et rend compte périodiquement au Comité permanent du Parti provincial des résultats de la mise en œuvre.

- Le Comité provincial du Front de la Patrie et les organisations socio-politiques se coordonnent avec les comités et autorités locales du Parti pour mobiliser toutes les forces sociales afin de mettre en œuvre efficacement la Directive ; dans le même temps, ils promeuvent le rôle et la responsabilité de la critique sociale dans le processus de mise en œuvre de cette Directive.

- Le département de la propagande du comité provincial du Parti ordonne aux agences de presse locales d'intensifier leur travail de propagande, de bien comprendre les points de vue et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État en matière de gestion, de protection et de développement des forêts, en particulier le reboisement intensif de haute qualité associé à la gestion durable des forêts, la certification forestière et l'industrie de transformation des produits forestiers.

- La Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti coordonne ses actions avec les comités et autorités locaux du Parti afin de promouvoir la mobilisation et d'encourager toutes les catégories de personnes, d'organisations et d'entreprises de la région à participer au mouvement de plantation de forêts intensives de haute qualité, associé à la délivrance de certificats de gestion durable des forêts et à l'industrie de transformation des produits forestiers dans la région.

- Le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti préside et coordonne avec les organismes compétents le suivi, l'inspection, la supervision et l'évaluation réguliers des résultats de la mise en œuvre de la présente directive.

- Cette directive est diffusée et parfaitement comprise par les cellules du parti.