Nghe An propose à l'Assemblée nationale de l'inclure dans le programme d'élaboration de la loi sur les frontières de 2019

Le matin du 17 août, le Comité populaire de la province de Nghe An a tenu une conférence pour faire le bilan des vingt années de mise en œuvre de l'ordonnance sur les gardes-frontières. Le camarade Nguyen Xuan Duong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, y a assisté et a prononcé le discours d'ouverture.

La conférence a été présidée par le camarade Le Xuan Dai - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; le colonel Tran Hai Binh - commandant des gardes-frontières de Nghe An.

Étaient également présents à la conférence le général de division Nguyen Sy Hoi, commandant adjoint de la 4e région militaire, le colonel Van Ngoc Que, chef adjoint des affaires politiques du commandement des gardes-frontières, et des représentants des dirigeants de plusieurs départements et branches provinciaux.

Le camarade Nguyen Xuan Duong a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : Tien Hung

L'ordonnance sur les gardes-frontières a été adoptée par le Comité permanent de la 9e Assemblée nationale le 28 mars 1997 et est entrée en vigueur le 7 avril 1997. Il s'agit d'une base juridique importante pour la construction d'un corps de gardes-frontières régulier et progressivement moderne, visant à protéger fermement la souveraineté, l'intégrité territoriale, la sécurité des frontières nationales, à protéger la sécurité politique, à maintenir l'ordre et la sécurité sociale dans les zones frontalières, les mers et les îles de la Patrie.

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le président du Comité populaire provincial a hautement apprécié les résultats obtenus après vingt ans de mise en œuvre de l'Ordonnance sur les gardes-frontières. En particulier, le Comité du Parti, le gouvernement et la population ont bien saisi les fondements des textes juridiques relatifs à la construction, à la gestion et à la protection des frontières nationales.

Selon le colonel Tran Hai Binh, au cours des dernières années, le Comité du Parti, le gouvernement, le peuple ainsi que les forces armées de la province de Nghe An ont bien assimilé la Résolution du 8ème Comité central (9ème trimestre) sur la « Stratégie de protection de la patrie dans la nouvelle situation » ; les lois de l'Assemblée nationale, les décrets, les directives du gouvernement et les circulaires et instructions du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique, du ministère des Affaires étrangères... liés à l'Ordonnance sur les gardes-frontières.

Il s’agit de documents juridiques importants visant à renforcer la direction du Parti, l’administration du gouvernement et à promouvoir la force combinée de l’ensemble du système politique et du peuple dans la construction, la gestion et la protection de l’intégrité territoriale et de la souveraineté.

Un garde-frontière de Nghe An aide les habitants à cultiver du riz. Photo : Document

La province de Nghe An occupe une place stratégique importante pour l'économie, la culture, la société, la défense nationale et la sécurité du pays tout entier. Elle possède une frontière de 468,281 km de long, comprenant 116 points de repère et 44 pieux, et jouxte trois provinces du Laos : Hua Phan, Xieng Khouang et Bo Ly Kham Xay. Sa frontière maritime, longue de 82 km, comprend cinq grands ports et deux îles.

Lors de la conférence, de nombreux délégués représentant divers secteurs et forces concernés, tels que la police provinciale, le commandement militaire, les douanes et le ministère de la Justice, ont évoqué l'ordonnance. Certains ont indiqué que sa mise en œuvre posait encore de nombreux problèmes.

Plus précisément, l'attribution des tâches et des zones d'opération entre les gardes-frontières et la police, les douanes, les gardes forestiers, la surveillance des pêches, la marine, les gardes-côtes, etc. se chevauchent encore. La coordination et la coopération entre les gardes-frontières et les forces fonctionnelles dans l'exécution des tâches ne sont parfois pas régulières...

Nghe An est la province qui possède la plus longue frontière entre le Vietnam et le Laos. Photo :

Face à ces difficultés et limitations, le Comité populaire de la province de Nghe An a proposé à l'Assemblée nationale d'inclure la loi sur les frontières de 2019 dans le programme de remplacement de l'ordonnance sur les gardes-frontières, afin d'être cohérente avec la position stratégique, les fonctions et les tâches de construction, de gestion et de protection de la sécurité des frontières et de la souveraineté de cette force.

Ajuster le contenu de la loi pour déterminer qu'aux postes frontières terrestres et aux ports maritimes, il n'y a qu'une seule force de garde-frontières chargée de contrôler les entrées et les sorties, de veiller à la sécurité et à l'ordre aux postes frontières ; de coordonner avec les forces fonctionnelles pour surveiller et protéger les marchandises afin de garantir les exigences légales lorsque les marchandises sont exportées ou importées au Vietnam.

Par ailleurs, le Comité populaire de la province de Nghe An estime nécessaire d'élaborer une loi aux réglementations unifiées, faisant des gardes-frontières la force principale et spécialisée, chargée de la gestion et de la protection de la souveraineté, de la sécurité des frontières, des îles et des zones maritimes dans les eaux territoriales. Il conviendrait de définir clairement le régime et les politiques applicables aux gardes-frontières, ainsi que les politiques relatives à l'arrière des officiers et soldats en service dans les conditions les plus difficiles, afin que ces derniers puissent travailler sereinement à la frontière, sur les îles et dans les zones difficiles d'accès. Il serait également nécessaire d'augmenter les effectifs des postes-frontières clés situés le long de la frontière maritime.

Le camarade Le Xuan Dai a remis des certificats de mérite du Comité populaire provincial à des personnalités. Photo : Tien Hung

En conclusion de la conférence, le camarade Le Xuan Dai a demandé aux unités concernées de continuer à mettre en œuvre strictement le travail de gestion et de protection de la sécurité et de la souveraineté des frontières ; de se concentrer sur l'institutionnalisation des résolutions du Parti sur la défense et la sécurité nationales liées à la stratégie de protection de la patrie dans la nouvelle situation ; de promouvoir la force et de bien exécuter les fonctions et les tâches des gardes-frontières dans une direction d'élite et moderne, tout en se concentrant sur la promotion du développement économique associé au renforcement de la défense et de la sécurité nationales dans les zones frontalières.

Le colonel Van Ngoc Que a remis un certificat de mérite du commandement des gardes-frontières. Photo : Tien Hung

Lors de la conférence, le Comité populaire provincial a également décerné des certificats de mérite à 10 collectifs et 9 individus ; le commandement des gardes-frontières a décerné des certificats de mérite à 2 collectifs et 2 individus pour de nombreuses réalisations dans la mise en œuvre de l'ordonnance sur les gardes-frontières pour la période 1997-2017.