Nghe An : Dialogue avec les personnes liées au projet de parc écologique éternel

M. Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, a présidé le dialogue. Y ont participé les responsables des départements, sections et secteurs provinciaux, du district de Hung Nguyen (commune de Hung Tay), l'investisseur du projet, Phuc Lac Vien Company Limited - Station de transformation de l'univers de Nghe An, et de nombreux habitants du hameau de Phuc Dien (commune de Hung Tay, Hung Nguyen). Photo : Pham Bang

CAPTER ET RÉPONDRE AUX PROPOSITIONS DES CITOYENS

Ouvrant la conférence de dialogue, M. Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, a souligné que l'objectif de la conférence était d'informer largement les organisations, les particuliers et les communautés, de clarifier le contenu du projet et de recueillir directement les aspirations, les réflexions et les recommandations légitimes de la population afin d'y répondre rapidement. Ainsi, il serait possible de parvenir à un consensus au sein de la population pour la mise en œuvre des politiques et des orientations de développement socio-économique et de garantir la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale dans la région.

Le vice-président du Comité populaire provincial a également donné des informations générales à la population sur le projet.parc du cimetière écologique éternelDans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen, le projet de construction d'un parc-cimetière écologique éternel dans la zone ouest limitrophe de la ville de Vinh témoigne de la vision stratégique et de la politique judicieuse du gouvernement de la province de Nghe An, conformément à la tendance civilisée de construction de parcs-cimetières écologiques mise en œuvre par le pays et le monde. Ce projet contribuera à la mise en œuvre réussie de la planification globale à long terme de la ville de Vinh et de la province.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence de dialogue. Photo : Pham Bang

Lors du dialogue, la population a exprimé ses opinions et ses préoccupations et a souhaité que les dirigeants du Comité populaire provincial, des services et des antennes répondent de manière précise et complète. Parmi les points sur lesquels les citoyens se sont prononcés figuraient : le projet a-t-il respecté la planification ? La construction du cimetière a-t-elle une incidence sur la planification de l'expansion de la ville de Vinh ? A-t-elle une incidence sur le développement urbain ? La mise en œuvre du projet a-t-elle été menée dans les règles et selon un ordre approprié ?

Certains habitants du hameau de Phuc Dien craignent toujours que le projet ne garantisse pas une distance de sécurité environnementale conforme à la réglementation ; l'indemnisation n'est pas satisfaisante et la consultation communautaire n'a pas été organisée.

Les habitants du hameau de Phuc Dien s'expriment lors de la conférence de dialogue. Photo : Pham Bang

Les habitants du hameau de Phuc Dien s'expriment lors de la conférence de dialogue. Photo : Pham Bang

LES PROJETS ASSURENT LA PLANIFICATION ET LA DISTANCE ENVIRONNEMENTALE

En réponse aux questions du public, M. Thai Van Nong, directeur adjoint du département des Ressources naturelles et de l'Environnement de Nghe An, a affirmé que, conformément à l'article 62 de la loi foncière de 2013, le projet figure sur la liste des terres récupérées par l'État à des fins de développement socio-économique, dans l'intérêt national et public. De fait, le Conseil populaire de la province de Nghe An a publié deux résolutions autorisant la récupération de terres et le changement d'affectation des terres pour la mise en œuvre du projet. Conformément à la réglementation, les ménages et les particuliers qui gèrent et utilisent légalement les terres seront pris en compte, indemnisés et soutenus par l'État conformément à la réglementation.

M. Thai Van Nong a également affirmé que les impacts environnementaux du projet et les mesures d'atténuation correspondantes du projet de parc du cimetière écologique éternel dans la commune de Hung Tay ont été évalués par le Conseil d'évaluation en vertu de la décision n° 590/QD-STNMT du 2 octobre 2019 du Département des ressources naturelles et de l'environnement et le rapport d'évaluation de l'impact environnemental a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 5416/QD-UBND du 26 septembre 2019. Auparavant, le 30 août 2019, une séance de consultation publique a également eu lieu dans la commune de Hung Tay, incluant de nombreuses composantes, y compris la population de la commune de Hung Tay.

M. Thai Van Nong, directeur adjoint du département des Ressources naturelles et de l'Environnement de Nghe An, a répondu aux opinions des citoyens. Photo : Pham Bang

Concernant la protection de l'environnement, le directeur adjoint du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a indiqué que les eaux usées du projet seront collectées et traitées de manière centralisée dans un système de traitement des eaux usées fermé d'une capacité de 788 m³/jour, conformément à la norme QCVN 28:2010/BTNMT (Règlement technique national sur les eaux usées médicales) avant d'être rejetées dans l'environnement. Les gaz d'échappement traités sont conformes à la norme QCVN 02:2012/BTNMT (Règlement technique national sur les incinérateurs de déchets solides médicaux) avant d'être rejetés dans l'environnement. Les déchets sont collectés, transportés et traités conformément à la réglementation.

En ce qui concerne le groupe de questions sur la planification de la construction du projet, M. Nguyen Truong Giang - Directeur du Département de la Construction de Nghe An a déclaré que le projet du parc du cimetière écologique éternel dans la commune de Hung Tay a été investi et construit pour assurer le respect de la planification approuvée par les autorités compétentes jusqu'à présent.

Français Plus précisément : La planification générale de la commune de Hung Tay (échelle 1/2000) a été approuvée par le Comité populaire provincial dans la décision n° 29/QD-UBND du 4 janvier 2007 ; La planification générale des nouvelles zones rurales de la commune de Hung Tay a été approuvée par le Comité populaire du district de Hung Nguyen dans la décision n° 291/QD-UBND du 28 décembre 2010 ; L'ajustement de la planification générale de la ville de Vinh (échelle 1/10 000), province de Nghe An à 2030, avec une vision à 2050 a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 52/QD-TTg du 14 janvier 2015.

M. Nguyen Truong Giang, directeur du Département de la construction, a répondu aux opinions des citoyens. Photo : Pham Bang

Selon M. Giang, après le troisième ajustement, l'emplacement de la zone du crématorium et de la zone administrative a été déplacé plus profondément dans la vallée. De plus, sur la base du plan général de la ville de Vinh (échelle 1/10 000) à l'horizon 2030, vision 2050 approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 52/QD-TTg, l'ensemble de la zone (terres agricoles) située entre le parc du cimetière écologique de Vinh Hang et la zone résidentielle du hameau de Phuc Dien de la commune de Hung Tay est orienté vers la planification des travaux d'infrastructures techniques urbaines (routes à grande vitesse et ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud). Outre la superficie du terrain destinée à la construction de voies de circulation et de systèmes d'infrastructures techniques, le reste du terrain des deux côtés de la route est aménagé pour la plantation d'arbres isolés combinés à des arbres paysagers pour servir le corridor de sécurité routière. En conséquence, il n'y a pas d'orientation de développement urbain dans cette zone.

Après plusieurs ajustements de planification, jusqu'à présent, la distance entre les éléments du projet de parc écologique éternel dans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen, a assuré la sécurité environnementale conformément au Règlement technique national sur la planification de la construction publié par le ministère de la Construction dans la circulaire 01/202/TT-BXD du 19 mai 2021.

Plus précisément : la zone d’inhumation s’étend sur 1 380 m² (380 m de plus) de la zone résidentielle à l’est et sur 1 200 m² (200 m de plus) de la zone résidentielle au sud. La zone d’inhumation simple s’étend sur 960 m² (460 m de plus) de la zone résidentielle à l’est. La zone d’inhumation sur sable s’étend sur 460 m² (360 m de plus) de la zone résidentielle à l’est. La zone de crémation s’étend sur environ 1 570 m² (1 070 m de plus) de la zone résidentielle au sud-est ; sur environ 970 m (470 m de plus) de la zone résidentielle au sud-est et sur environ 700 m (200 m de plus) de la zone résidentielle au sud-ouest.

Aperçu de la conférence de dialogue. Photo : Pham Bang

Concernant les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site, les responsables du district de Hung Nguyen ont affirmé que l'acquisition des terres et les travaux d'indemnisation pour le déblaiement du site ont été organisés par le district conformément aux procédures et réglementations. Le district a organisé cinq réunions avec les agences, organisations, unités et ménages concernés afin d'annoncer la politique et de résoudre les problèmes liés aux travaux de déblaiement du site. La commune de Hung Tay a également publié l'avis n° 73/TB-UBND, daté du 26 février 2021, concernant la fourniture de preuves relatives au projet de parc du cimetière écologique éternel. Cependant, après la date limite de publication de l'avis, les personnes n'ont pas pu fournir les documents prouvant l'attribution des terres par l'État.

Le fait que l'investisseur ait réalisé la construction alors que le district de Hung Nguyen mettait en œuvre la Directive 16 du Premier ministre pour prévenir et lutter contre l'épidémie de Covid-19 était, selon le vice-président du Comité populaire du district de Hung Nguyen, conforme à la réglementation du Dépêche officielle n° 3373 du 23 août 2021 du Ministère de la Construction. Car le projet de parc du cimetière écologique éternel est un projet clé de la province.

« Si un ménage ou un individu possède des documents ou des documents prouvant que l'État a attribué des terres dans le cadre du projet, il doit les fournir à la commune de Hung Tay et au Conseil de défrichement des terres du district de Hung Nguyen pour examen et résolution, garantissant ainsi les droits légitimes conformément à la loi », a affirmé M. Hoang Anh Tien, vice-président du Comité populaire du district de Hung Nguyen.

Assurer une vie sûre aux personnes est primordial

En conclusion de la conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a déclaré que la conférence avait recueilli 32 avis des habitants du hameau de Phuc Dien, portant sur quatre grands groupes de questions. Grâce à cela, la province continuera de trouver des solutions, avec pour objectif premier d'assurer la sécurité de la population, sans sacrifier l'environnement à d'autres avantages. Cependant, il est également nécessaire de convenir qu'une fois l'environnement conforme aux normes nationales en vigueur, il faudra parvenir à un consensus pour sa mise en œuvre.

M. Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, a conclu le dialogue. Photo : Pham Bang

Concernant la planification, le vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An a déclaré que la province élaborait activement la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, afin de la soumettre à l'approbation du gouvernement, conformément à la planification nationale. Le projet de parc écologique du cimetière éternel dans la commune de Hung Tay est également inclus dans la planification provinciale. De plus, à l'est et à l'ouest de la route provinciale, il n'existe aucune orientation de développement urbain, conformément à la décision n° 52 du Premier ministre.

Concernant l'ordre et les procédures de mise en œuvre du projet, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a déclaré qu'après avoir écouté les avis de la population, il avait constaté que certaines procédures de mise en œuvre du projet pouvaient être mal comprises. Par conséquent, le Comité populaire provincial a chargé son bureau de superviser et de coordonner avec les services concernés l'examen et le compte rendu au Comité populaire provincial, notamment sur la question de la consultation communautaire.

Perspective du projet de parc du cimetière écologique éternel

Concernant la question environnementale, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a affirmé qu'il s'agissait d'un sujet qui préoccupait particulièrement la population et le gouvernement. Cependant, ce problème ne peut être observé et évalué à l'œil nu, mais doit également être évalué scientifiquement.

Par conséquent, le Comité populaire provincial constituera un groupe de travail composé de représentants des départements, des sections, des districts, des communes, des unités de consultation et des représentants de la population afin de déterminer scientifiquement la distance du projet par rapport aux zones résidentielles. Lorsque la distance du projet est conforme aux normes, la population doit s'accorder et créer les conditions permettant à l'investisseur de construire le projet dans les délais. Si le projet ne respecte pas la distance prescrite, deux options s'offrent à lui : soit ne pas le mettre en œuvre, soit relocaliser les populations hors de la zone d'influence du projet. Par conséquent, la population doit faire preuve de la plus grande sérénité et faire confiance à la direction de la province.