Nghe An : Exhorter à l'avancement du projet de cimetière écologique éternel pour répondre aux besoins de la population

Un projet urgent, qui nécessite de nombreux ajustements d'échelle

Il s'agit du projet de parc du cimetière écologique éternel dans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen, province de Nghe An, mis en œuvre par Phuc Lac Vien Company Limited - Station d'Incarnation Universelle de Nghe An, approuvé par le Comité populaire provincial dans la politique d'investissement dans la décision n° 3672/QD-UBND du 17 août 2017, approuvant la planification détaillée de la construction à l'échelle 1/500 dans la décision n° 2566/QD-UBND du 4 juin 2016.

Français Concernant les objectifs et l'ampleur du projet, il est clairement indiqué : Investir dans la construction d'un parc de cimetière écologique pour assurer un développement stable et durable de la zone urbaine, en utilisant efficacement le fonds foncier existant ; Créer un projet d'investissement modèle dans la province de Nghe An dans le domaine des services funéraires et des services funéraires ; Appliquer des solutions technologiques funéraires de manière rentable et culturelle, organiser la gestion de l'utilisation des terres, protéger l'environnement ; répondre aux besoins urgents dans le domaine des funérailles des habitants de la ville de Vinh et des districts voisins. L'échelle du projet a une superficie totale de 85 hectares ; l'emplacement et le lieu de mise en œuvre dans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen ; le capital d'investissement total de 465,314 milliards de VND ; la période d'exploitation du projet est de 50 ans.

Nghe An doit bientôt disposer d'installations de service de crémation

(Baonghean.vn) - Parce que Nghe An n'a pas de crématorium, pendant longtemps, les habitants de la province doivent encore se rendre à Ha Tinh ou Thanh Hoa... Cela entraîne de nombreux inconvénients en raison des longues distances et des procédures parfois compliquées.

Dessin à l'échelle du projet Parc Écologique Éternel à l'échelle 1/500.

Lors de la mise en œuvre du projet, le 19 février 2019, le Comité populaire provincial a publié la décision 445/QD-UBND, approuvant l'ajustement de la planification, avec le motif suivant : «Afin de promouvoir l'efficacité de l'utilisation des terres, conformément aux conditions du terrain de la zone et conformément à l'orientation commerciale dans les temps à venir, Phuc Lac Vien Company Limited - Nghe An Universal Transformation Station a ajusté la planification pour réorganiser l'espace paysager architectural du projet, redéfinir la portée des limites du terrain prévu pour répondre aux besoins d'utilisation (supprimer la zone de 3,94 hectares de terres agricoles à l'est de la route de planification de 30 m reliant la route nationale 46 à la route nationale 1A évitant Vinh) ; en même temps, redéfinir le nom du nouvel investisseur du projet pour qu'il corresponde à la politique d'investissement du projet".

Dans le cadre de cet ajustement, le projet a réduit de 3,94 hectares par rapport à la planification approuvée, restant 81,06 hectares. La zone de planification est divisée en principales zones fonctionnelles, notamment : zone spirituelle, zone de crémation, zone de première inhumation, zone d'inhumation sur sable, zone administrative + services communs, zone de traitement technique, espace vert.

Concernant le drainage des eaux usées et l'assainissement environnemental : Tous seront collectés selon un système séparé et conduits vers la zone de traitement technique au nord de la zone de planification pour traitement afin de répondre aux normes environnementales selon la réglementation en vigueur avant d'être rejetés à l'extérieur de la zone ; 100 % des déchets solides générés dans le cimetière seront collectés et amenés vers la zone de traitement technique pour traitement afin de garantir les normes environnementales selon la réglementation.

Le rapport d'évaluation de l'impact environnemental du projet a été approuvé par la décision n° 5416/QD-UBND du 26 décembre 2019 ; le Conseil populaire de la province de Nghe An a autorisé la récupération des terres et le changement d'affectation des terres dans les résolutions n° 05/NQ-HDND du 12 juillet 2019 et n° 06/NQ-HDND du 12 juillet 2019.

Cependant, la mise en œuvre du projet a rencontré quelques difficultés. Le 5 novembre 2020, le Comité populaire provincial de Nghe An a tenu une réunion avec les parties concernées pour examiner l'état d'avancement du projet. Lors de cette réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, a conclu : «Il s'agit d'un projet important et urgent dont le but est de servir la vie des gens, de répondre aux besoins d'enterrement et de crémation (électrique) des habitants de la ville de Vinh et des environs, d'appliquer des solutions technologiques modernes et culturelles de crémation et d'enterrement, de protéger l'environnement et d'économiser des fonds fonciers.

Bien que les récents travaux de nettoyage aient permis d'obtenir des résultats en termes d'harmonisation du cadre politique et de collaboration déterminée avec les ménages, les comités locaux du Parti et les autorités, la mise en œuvre progresse encore lentement. Outre des raisons objectives, le travail d'orientation et de coordination n'a pas été drastique, et des leçons doivent être tirées pour se concentrer sur l'orientation à venir.Le Comité populaire provincial a également demandé aux parties concernées de se concentrer sur l'accélération de la mise en œuvre du projet. L'investisseur est tenu d'achever la zone du crématorium avant le quatrième trimestre 2021.

Perspective du projet Parc Écologique Éternel.

Le 14 avril 2021, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 992/QD-UBND, approuvant la modification du plan de construction détaillé à l'échelle 1/500 du Parc écologique éternel de la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen. La raison de cette modification est la suivante : « Français Actuellement, l'investisseur a achevé les procédures relatives aux documents de conception du projet, qui ont été évalués par le Département des Infrastructures du Ministère de la Construction dans l'Avis n° 450/HTKT-CTR du 9 octobre 2019 ; le Comité populaire provincial a approuvé le rapport d'évaluation d'impact environnemental dans la Décision n° 5416/QD-UBND du 26 décembre 2019 ; a terminé le raccordement aux unités d'approvisionnement en électricité et en eau ; et effectue actuellement des travaux d'indemnisation et de déblaiement du site pour la mise en œuvre de la construction. Étant donné que dans le périmètre de planification approuvé du projet, il existe une route résidentielle (à l'est du projet) reliant la route nationale 46B à travers le hameau de Dai Hue à la route provinciale 542E desservant les déplacements des personnes, la production et les activités commerciales des entreprises, le planning devrait être ajusté pour déplacer cette route hors du périmètre de planification afin de garantir des déplacements et un logement plus pratiques pour les personnes, et parallèlement, demander l'ajout d'une nouvelle route allant de la route nationale 46B à la clôture sud du projet dans le périmètre de planification pour servir d'entrée au cimetière.Selon cet ajustement de planification, la superficie totale de la zone de planification de la construction est de 78,47 hectares (une diminution de 2,59 hectares).

Accélérer l'avancement du projet pour répondre rapidement aux besoins des personnes

Le 6 septembre 2021, au siège du Comité populaire provincial de Nghe An, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a présidé une séance de travail pour examiner l'état de mise en œuvre du projet de parc du cimetière écologique éternel dans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen.

Étaient présents à la réunion le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa ; les représentants des dirigeants des départements, branches et unités : Ressources naturelles et environnement, Construction, Planification et investissement, Finances, Transports, Agriculture et développement rural, Industrie et commerce, Santé ; le Comité populaire du district de Hung Nguyen, le Comité populaire de la commune de Hung Tay et Phuc Lac Vien Company Limited - Dai Hoa Than Hoan Vu Nghe An (investisseur du projet).

Français Après avoir écouté l'investisseur du projet, le rapport du Comité populaire du district de Hung Nguyen sur l'état d'avancement de la mise en œuvre, les difficultés de déblaiement du site, le plan de mise en œuvre pour accélérer la construction du projet et les avis des membres présents à la réunion, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a conclu : Le projet d'investissement du parc du cimetière écologique éternel dans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen, province de Nghe An est un projet important qui a pour objectif de servir la vie des gens, de répondre aux besoins funéraires des habitants de la ville de Vinh et des environs, en appliquant des solutions technologiques funéraires modernes, économiques, culturelles et respectueuses de l'environnement. Cependant, la progression de la mise en œuvre est trop lente, principalement en raison du manque de détermination dans la direction et la coordination du district et de la commune dans le déblaiement du site et la remise des terres pour le projet. L'expérience doit être tirée et mise en œuvre dans les temps à venir.

Perspective du projet Parc Écologique Éternel.

Afin que le projet soit mis en œuvre rapidement et achevé dans les meilleurs délais pour servir la population, le Comité populaire de la province de Nghe An demande :

1.Concernant la phase 1 de déblaiement et de remise des terrains (32,55 ha) :

- Pour les terrains chevauchants relevant du domaine de l'amélioration et de la restauration environnementales dans les zones 1A, 1B et 1D d'Eo Gio, commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen (actuellement gérés par VSIP Nghe An Company Limited) et les terrains gérés par la commune, il est nécessaire de les remettre à l'investisseur du projet avant le 10 septembre 2021 pour la mise en œuvre des travaux de construction des ouvrages de crémation. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Comité populaire du district de Hung Nguyen sont chargés de coordonner avec l'investisseur et les unités concernées afin de mettre en œuvre rapidement et de garantir les progrès prescrits.

- Pour la superficie des terres actuellement utilisées par les ménages :

+ Permet une compensation et un soutien aux cultures en fonction du prix unitaire pour la plantation d'arbres dispersés similaire au plan de compensation et de soutien appliqué dans la même zone lors de la mise en œuvre du projet de nivellement des matières premières VSIP Nghe An.

+ Accepter de ne pas envisager d’autres formes de soutien aux ménages engagés dans la production forestièresur un terrain géré par le Comité populaire de la commune.

+ Concernant la proposition de compensation et de soutien aux terres agricoles destinées à l'aquaculture, le ministère des Finances présidera et coordonnera avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Comité populaire du district de Hung Nguyen pour inspecter et conseiller le Comité populaire provincial afin de garantir le respect des réglementations, et fera rapport le 8 septembre 2021.

Demander au président du Comité populaire du district de Hung Nguyen de diffuser largement dans le système politique à tous les niveaux, de propager et de mobiliser les gens pour mettre en œuvre et achever le déblaiement du site afin de remettre toutes les terres restantes de la phase 1 à l'investisseur du projet avant le 20 septembre 2021.

Après réception du site, l'investisseur du projet est prié de se concentrer sur les ressources financières, les ressources humaines, les équipements de construction et les machines pour achever de toute urgence les 2 crématoriums et les travaux auxiliaires connexes avant le 30 novembre 2021.

2.Pour la catégorie route d'accès au projet :

L'investisseur est tenu de mettre en œuvre les travaux rapidement et en temps voulu afin de les mettre en service en fonction de l'avancement des travaux du crématorium et des travaux auxiliaires (phase 1), en assurant la fluidité des transports et de la circulation afin de limiter les impacts sur la vie des habitants. Si les travaux ne sont pas terminés à temps, la route résidentielle peut être temporairement utilisée pour la mise en œuvre des activités du projet, sous réserve de la mise en place d'un plan de réparation et d'entretien pour garantir la sécurité de l'utilisation.

L'investisseur construit la route menant au projet. Photo prise le matin du 30 septembre 2021.

- Charger le Département de l'Industrie et du Commerce de coordonner, de guider les procédures et d'accorder les licences d'utilisation d'explosifs pour la construction dans les 5 jours à compter de la date de soumission du dossier par l'unité ; Les départements et branches concernés et le Comité populaire du district de Hung Nguyen se coordonnent rapidement pour remettre l'itinéraire, soutenir la construction afin de garantir le respect de la conception technique, de la sécurité, des progrès et des réglementations.

3.Concernant la proposition de soutenir la construction d'ouvrages de sécurité sociale pour la commune de Hung Tay : Accepter la proposition de l'entreprise, charger le Comité populaire du district de Hung Nguyen de diriger le Comité populaire de la commune de Hung Tay pour remettre le site, achever rapidement la construction et le mettre en service pour servir la population de la région.

4.Charger le Comité populaire du district de Hung Nguyen, les départements, branches et unités concernés de tirer les leçons de l'expérience de la phase 1, de se concentrer sur la préparation des conditions pour mettre en œuvre la phase 2 du projet dès que possible, en garantissant le bon avancement des investissements et la planification de la construction du projet approuvé.

5.Français En raison de l'épidémie de Covid-19 et du caractère urgent du projet, il est recommandé que Phuc Lac Vien Company Limited - Crématorium Hoan Vu Nghe An continue de coordonner activement avec le Comité populaire du district de Hung Nguyen et le Comité populaire de la commune de Hung Tay pour achever l'indemnisation et le soutien au déblaiement du site du projet ; concentrer les ressources sur la construction urgente du crématorium, des éléments auxiliaires (phase 1) et de la route menant au projet afin de garantir la qualité, l'assainissement de l'environnement, la sécurité absolue, de raccourcir le délai d'achèvement et de le mettre en service dès que possible. Demander aux départements, aux branches et aux localités de coordonner et de soutenir de manière proactive l'investisseur du projet pour terminer les procédures et réaliser la construction rapidement et facilement conformément à la réglementation afin que le projet puisse être mis en service rapidement et efficacement.