Nghe An : Fermeture de tous les établissements médicaux et pharmaceutiques non agréés au premier trimestre 2018

(Baonghean.vn) - Au premier trimestre 2018, Nghe An résoudra complètement le problème des établissements médicaux et pharmaceutiques sans licence - C'est la direction du vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, lors de la réunion sur la gestion des cabinets médicaux et pharmaceutiques privés à Nghe An, l'après-midi du 5 décembre.

Le camarade Le Minh Thong, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion, à laquelle ont participé des représentants des directions des départements, des sections et des 21 districts, villes et bourgs de la province. Photo : Thanh Son

Le nombre d'établissements médicaux et pharmaceutiques privés se classe au 3e rang du pays

Au 30 septembre 2017, Nghe An comptait 2 177 établissements médicaux et pharmaceutiques privés agréés. Parmi eux, 303 établissements pratiquaient des examens et des traitements médicaux (10 hôpitaux, 23 cliniques générales, 270 cliniques spécialisées et autres) ; 1 832 établissements pratiquaient la pharmacie (72 sociétés et succursales pharmaceutiques, 204 pharmacies, 505 drogueries, 1 051 revendeurs de médicaments).

Le Département de la Santé de Nghe An a accordé des certificats d'exercice médical à 9 826 médecins, médecins, infirmières, techniciens et sages-femmes ; a accordé 810 licences d'exercice médical aux hôpitaux généraux de district, aux postes de santé communaux et aux cliniques ; a accordé des certificats d'exercice pharmaceutique à 2 641 personnes et 1 823 certificats d'éligibilité commerciale.

Les responsables du département de la Santé de Nghe An ont souligné que de nombreuses localités n'accordaient aucune attention à la gestion des cabinets médicaux privés dans la région. Photo : Thanh Son

Afin de gérer la pratique médicale et pharmaceutique, le secteur de la santé et les agences concernées ont récemment conseillé et publié de nombreux documents sur la rectification et le renforcement de l'inspection et du traitement strict des établissements contrevenants, en éliminant résolument les établissements sans licence comme prescrit ; en mettant pleinement en œuvre la propagande, la formation et la diffusion des documents violant les lois pertinentes.

En général, la pratique médicale privée à Nghe An est très développée (elle se classe au troisième rang national après Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville). Les établissements couvrent toutes les communes, tous les quartiers, toutes les villes et tous les villages. Grâce à leurs activités de gestion, les organisations et les médecins sensibilisent et se conforment volontairement aux réglementations nationales, contribuant ainsi à la protection de la santé publique.

342 établissements illégaux sont en activité

En effectuant des inspections des cabinets médicaux et pharmaceutiques privés agréés, de 2015 à septembre 2017, le Département de la Santé de Nghe An a inspecté 112 établissements, infligé des amendes à 32 établissements pour un total de 318,5 millions de VND ; les Comités populaires de district, de ville et de bourg ont inspecté 1 919 établissements, infligé des amendes à 102 établissements pour un total de 374,1 millions de VND.

Les principales violations dans les établissements de pratique médicale étaient les opérations au-delà du cadre autorisé, le manque d’équipement nécessaire, l’absence de mesures pour prévenir le choc anaphylactique et l’absence du propriétaire de l’établissement.

Les infractions commises dans les établissements pharmaceutiques comprennent le fait de ne pas tenir de registre des médicaments importés et vendus ; l'établissement ne dispose pas de conditions adéquates pour la conservation des médicaments ; le stockage de médicaments mélangés à des aliments fonctionnels ; la vente de médicaments sans ordonnance ; l'absence du propriétaire de l'établissement (en substance, l'établissement embauche des médecins et des pharmaciens).

L'équipe d'inspection du Département de la Santé a inspecté la clinique dentaire non agréée Ngoc Thang, dans la ville de Do Luong. À l'issue de l'inspection, l'équipe a proposé au gouvernement du district de prendre une décision de suspension ; à ce jour, la clinique dentaire est toujours en activité. Photo : Thanh Son

La gestion de la pratique médicale privée présente encore de nombreuses limites, à savoir : le travail d'inspection et d'examen n'est pas drastique ; il s'agit principalement de vérifier les établissements disposant d'une licence d'exploitation ; les sanctions administratives sont encore peu nombreuses, principalement des avertissements et il n'existe pas de mesures efficaces pour éliminer les établissements sans licence...

Le nombre d'établissements d'examen et de traitement médicaux sans permis d'exercice est élevé. En 2017, on en comptait 342. La majorité de ces établissements ne sont pas inspectés ; seuls 32 l'ont été en trois ans. Il existe un phénomène selon lequel les établissements non agréés sont protégés par les autorités locales.

La coordination entre certains secteurs en matière d'inspection et d'examen locaux n'a pas donné de résultats probants. Certaines organisations et certains individus sont peu sensibilisés à leurs activités et ne font que collaborer avec l'équipe d'inspection. Les autorités, à tous les niveaux, n'ont pas prêté attention à la gestion des activités médicales dans la zone de gestion, mais considèrent qu'il s'agit d'une tâche du Comité populaire provincial et du secteur de la santé.

Il faut discipliner strictement les fonctionnaires qui ignorent et protègent les établissements illégaux.

Lors de la réunion, les délégués ont discuté des solutions pour surmonter les lacunes susmentionnées. Il s'agit notamment de : renforcer les activités de propagande sur la pratique médicale et pharmaceutique privée ; mettre en œuvre les règles de coordination entre le secteur médical et les comités populaires au niveau des districts et des autres secteurs ; renforcer le rôle, les fonctions, les tâches et l'autorité en matière de sanction des infractions administratives ; renforcer la supervision post-inspection et éliminer résolument les établissements médicaux non agréés.

Lors de cette réunion, le département de la santé de Nghe An a proposé de décentraliser l'inspection des établissements médicaux et pharmaceutiques de la province pour éviter les chevauchements d'inspections et les établissements non inspectés manquants (piloté dans la ville de Vinh depuis le 11 mai 2017).

M. Nguyen Van Thang, directeur adjoint du département de gestion du marché de Nghe An, a déclaré : « Pour mettre fin à la situation des établissements médicaux et pharmaceutiques sans licence, les comités et autorités locaux du Parti doivent faire preuve d'une détermination drastique et élevée. » Photo : Thanh Son

En conséquence, le Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire du district d'inspecter et de tester la zone, y compris les cliniques spécialisées, les établissements de services médicaux, les trafiquants de drogue, les établissements de vente au détail spécialisés dans les herbes médicinales, les médicaments à base de plantes, les médicaments traditionnels et les armoires à pharmacie des postes de santé.

Les comités populaires de district, de ville et de commune se coordonnent avec les agences compétentes pour résoudre en profondeur le problème des établissements sans licence dans la région ; inclure la gestion des cabinets médicaux privés dans les critères d'évaluation de fin d'année des comités populaires de district.

Lors de la réunion, le département de la santé de Nghe An a nommé spécifiquement les cinq localités comptant le plus d'établissements médicaux non agréés, à savoir Nam Dan, Hung Nguyen, Nghi Loc, Do Luong et Dien Chau. Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a demandé aux représentants des cinq districts d'expliquer et de proposer des mesures correctives.

Lors de la réunion, le camarade Le Minh Thong a déclaré : « Les établissements médicaux et pharmaceutiques sont situés tout autour de nous, dans les villes les plus peuplées. Ils sont faciles à repérer. Traiter ces contrevenants n'est pas difficile, mais les autorités restent indulgentes et manquent de mesures fermes. »

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a demandé à tous les niveaux et secteurs de remédier résolument à la situation des établissements médicaux et pharmaceutiques sans licence. Photo : Thanh Son

Pour la santé de dizaines de milliers, voire de millions de personnes, il est nécessaire de gérer avec détermination et rigueur la situation de l'exercice de la médecine sans autorisation. Au premier trimestre 2018, tous les établissements non agréés doivent être fermés ; aucun retard n'est toléré dans la gestion de la situation. Tout fonctionnaire ou localité qui ignore ou n'applique pas strictement la réglementation devra faire l'objet de sanctions.

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé : au Département de la santé de renforcer les activités de communication juridique au sein de son secteur ; de procéder à un examen de tous les établissements de la région ; de présider les départements et les branches pour effectuer des inspections ; de coordonner avec les départements et les localités pour élaborer des réglementations de coordination et de décentraliser la gestion des établissements de pratique médicale et pharmaceutique.

Les localités de la province, du district à la commune, doivent lutter résolument contre les établissements sans licence et en assurer le contrôle ; elles doivent rendre compte régulièrement et intégralement au Département de la Santé et au Comité populaire provincial. La police et les agences de gestion des marchés continuent de faire preuve d'efficacité dans la gestion et le contrôle de ces établissements.

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux agences de presse et de radio de fournir des informations claires sur ce domaine ; aux Conseils populaires et aux Comités du Front de la patrie du Vietnam à tous les niveaux de renforcer les activités de supervision et de critique.

Thanh Son