Nghe An : Près de 26 000 personnes participent à l'assurance sociale volontaire

Le « bras » étendu

Commune montagneuse située au sud-ouest, à environ 25 km du centre du district de Nghia Dan, la vie des habitants de Nghia Khanh dépend principalement de l'agriculture et de certaines activités de services et de commerce. Ces dernières années, grâce à la restructuration économique et au dynamisme des jeunes travailleurs qui ouvrent des perspectives d'exportation, la situation socio-économique de la commune s'est améliorée et la vie des habitants s'est progressivement améliorée. Cependant, de nombreux habitants de la commune travaillent à leur compte, sans affiliation à aucune agence ou organisation. Le taux de participation à la sécurité sociale reste donc faible. Nombreux sont ceux qui exercent actuellement une activité économique et perçoivent un revenu décent, mais s'inquiètent encore de l'avenir lorsqu'ils vieilliront et tomberont malades.

Fournir des informations sur les assurances sociales volontaires par le biais de dépliants et de brochures aux habitants de la commune de Nghia Khanh, district de Nghia Dan. Photo : PA

Consciente de cette réalité, la Caisse d'assurance sociale du district de Nghia Dan a collaboré avec la Poste du district, les autorités locales, les services, les antennes et les organisations de la région afin de diversifier les formes de propagande autour de l'assurance sociale volontaire. Plus récemment, à la mi-octobre 2018, une campagne de propagande sur le « retour au peuple » organisée par la Caisse d'assurance sociale du district et la Poste du district a porté ses fruits.

Avant la campagne de propagande, les agents des deux unités ont enquêté et analysé le nombre de personnes en âge de travailler, analysé la vie et la situation de chaque groupe cible et invité chaque personne à y assister. La séance de propagande était animée et convaincante, avec des clips vidéo et des écrans de projection, fournissant des informations sur les niveaux de cotisation et les prestations liées à la participation à l'assurance sociale volontaire. Grâce à cette attention particulière, la propagande a été plus ciblée et plus efficace.

Dans la commune de Nghia Khanh, suite à la propagande, de nombreuses personnes se sont inscrites pour participer à l'assurance sociale volontaire. Photo : PA

À la fin de la séance de sensibilisation, des dizaines de personnes se sont inscrites à l'assurance sociale volontaire directement auprès du bureau de consultation et de l'agent de recouvrement. M. Dang Van Binh a été l'un des deux à s'inscrire à l'assurance sociale volontaire immédiatement après la séance. Il a expliqué qu'il cotise à l'assurance sociale depuis près de 30 ans et qu'il bénéficie actuellement de prestations de retraite et de nombreux avantages du régime d'assurance maladie qui l'accompagne. C'est pourquoi, après avoir obtenu plus d'informations sur l'assurance sociale volontaire, il a décidé de s'inscrire pour sa femme et son fils, qui sont travailleurs indépendants. Il a affirmé qu'il s'agissait d'un investissement judicieux et avantageux pour sa famille, afin de prévenir les risques liés à la vieillesse et à la maladie.

Ces derniers temps, la méthode de coordination de la propagande entre le secteur de l'assurance sociale et la Poste a été mise en œuvre avec succès dans de nombreuses localités, avec d'excellents résultats. Dans la commune de Hung Thong, district de Hung Nguyen, lors d'une consultation sur l'assurance sociale volontaire présidée par la Poste du district, de nombreuses personnes ont exprimé leur enthousiasme lorsqu'elles ont obtenu des réponses directes à leurs questions sur les politiques d'assurance sociale, car elles ne savaient pas où s'adresser pour obtenir de l'aide.

Mme Nguyen Thi Yen, du hameau 5, a déclaré avoir longtemps pensé que seuls les fonctionnaires bénéficiaient d'une pension de retraite. Aujourd'hui, elle sait que tout travailleur peut en bénéficier grâce à la police d'assurance sociale volontaire. « Je vais équilibrer mes revenus, me constituer une pension et encourager les membres de ma famille à y adhérer », a-t-elle déclaré.

La participation du secteur postal est considérée comme un « prolongement » du secteur de l'assurance sociale dans le travail de propagande et de développement de l'assurance sociale volontaire. En seulement trois mois (août, septembre et octobre 2018), les bureaux de poste de 21 districts et villes de la province ont organisé 85 conférences pour promouvoir et conseiller les politiques d'assurance sociale volontaire auprès des employés. Plus de 2 169 personnes se sont inscrites pour participer directement à la séance de propagande.

Allez dans chaque ruelle, frappez à chaque porte

Outre la coordination pratique entre l'assurance sociale et la Poste, le secteur de l'assurance sociale entretient également des liens étroits avec les autorités locales, les départements, les branches et les organisations pour diffuser les politiques d'assurance sociale volontaires dans la communauté.

Dans le district de Yen Thanh, grâce à la mise en œuvre simultanée de nombreuses solutions, le développement de l'assurance sociale volontaire a enregistré de nombreux résultats positifs. À ce jour, le district compte plus de 3 000 personnes adhérentes à l'assurance sociale volontaire, dont environ 1 000 nouvelles adhérentes au cours des neuf premiers mois de 2018.

Évoquant les bonnes pratiques, Mme Hoang Thi Chin, directrice de la Sécurité sociale du district de Yen Thanh, a déclaré : « Deux solutions sont très efficaces et se diffusent rapidement. La première consiste à élargir le réseau de collaborateurs – les responsables des associations d'agriculteurs et des associations de femmes… dans les hameaux. C'est cette force qui va dans chaque rue, frappe à chaque porte et apporte les politiques de sécurité sociale à chaque citoyen. Deuxièmement, nous menons activement des actions auprès de la population pour l'informer directement afin qu'elle comprenne, écoute, croie, partage et résolve les difficultés avec elle. »

Les membres du Syndicat provincial de l'assurance sociale encouragent l'assurance sociale volontaire pour les petits commerçants du marché. Photo : PA

En tant qu'organisation étroitement liée au secteur de l'assurance sociale dans sa mission de couverture de l'assurance sociale volontaire, l'Union des femmes a accompagné activement et de manière responsable l'augmentation du taux de participation et a contribué de manière significative à cette augmentation. Mme Nguyen Thi Hoa, présidente de l'Union des femmes du district de Yen Thanh, a déclaré : « Nous pensons que la propagande ne se limite pas à diffuser des informations politiques de manière rigide, mais qu'elle doit être pertinente, ciblée sur chaque sujet et adaptée à chaque situation. Les femmes cadres ont souvent une compréhension et une sensibilité plus profondes de chaque famille, ce qui facilite la diffusion progressive des connaissances et l'évolution des mentalités. »

Grâce à l'innovation régulière de formes de propagande efficaces, le taux de participants à l'assurance sociale volontaire dans la province a augmenté, passant de 9 000 personnes en 2009 à près de 26 000 personnes - au 31 octobre 2018, ce qui représente 13 % du nombre total de participants à l'assurance sociale volontaire à l'échelle nationale.

M. Le Viet Thuc, directeur adjoint de la Sécurité sociale provinciale, a déclaré : « Afin d'aller à la rencontre de la population et de rapprocher les politiques de la population, la Sécurité sociale provinciale a mandaté des agents de recouvrement et a collaboré avec des secteurs et des organisations pour organiser de nombreuses conférences et événements au sein de la communauté. Le contenu de la propagande est présenté de manière claire, pratique, facile à comprendre et à mémoriser, afin de permettre à chacun de comprendre et de mieux connaître la politique d'assurance sociale volontaire, une politique très humaine. À l'avenir, nous continuerons de promouvoir, de diversifier et d'innover constamment les formes de propagande afin d'atteindre l'objectif de « couvrir » l'assurance sociale volontaire dans la province. »

SelonLoi sur l'assurance sociale de 2014Les personnes âgées de 15 ans ou plus qui ne sont pas soumises à l'assurance sociale obligatoire (AI) peuvent participer à l'AI volontaire.

L'assurance sociale volontaire offre des prestations de retraite et de décès, mais ne couvre pas les risques de maladie, de maternité, d'accident du travail ou de maladie professionnelle, contrairement à l'assurance sociale obligatoire. Le niveau de cotisation volontaire est calculé en fonction du revenu mensuel choisi par le salarié.

Le niveau de cotisation mensuelle volontaire d'assurance sociale des salariés est égal à 22 % du revenu mensuel choisi par le salarié. Dans ce cas, le revenu mensuel servant de base à la cotisation d'assurance sociale est au moins égal au seuil de pauvreté en zone rurale et au plus égal à 20 fois le niveau de base.

Les employés peuvent choisir l'un des modes de paiement suivants : paiement mensuel ; paiement sur 3 mois ; paiement sur 6 mois ; paiement unique pendant plusieurs années (maximum 5 ans) à un niveau inférieur au paiement mensuel ou paiement unique pour les années restantes (maximum 10 ans) à un niveau supérieur au paiement mensuel prescrit.