Nghe An : Solutions pour atteindre l'objectif de couverture d'assurance maladie pour les étudiants

Près de 4 % des étudiants n’ont pas d’assurance maladie

Pour l'année scolaire 2021-2022, la province compte 672 404 élèves, dont 650 609 bénéficient d'une assurance maladie, soit un taux de couverture de 96,76 %. L'article 12, alinéa 4, de la loi sur l'assurance maladie, modifiée et complétée en 2014, stipule clairement que les élèves sont assujettis à l'assurance maladie obligatoire, ce qui signifie que cette politique vise à couvrir 100 % de la population en âge scolaire.

Résultats de la participation à l'assurance maladie étudiante pour l'année scolaire 2021-2022. Graphiques : Huu Quan

Quatre localités affichent un taux d'étudiants bénéficiant d'une assurance maladie inférieur à la moyenne provinciale. Graphiques : Huu Quan

Mme Pham Thi Phuong Lan, responsable de la santé scolaire au lycée Vinh Tan (Vinh City), a expliqué que l'une des raisons pour lesquelles le taux de participation à l'assurance maladie des élèves n'atteint pas 100 % est que de nombreux parents ne comprennent pas pleinement le sens humain de cette assurance et restent subjectifs, car leurs enfants sont en bonne santé. De plus, dans de nombreux cas, en raison de contraintes financières et de familles nombreuses, le financement de l'assurance maladie (malgré une prise en charge de 30 % par l'État) reste un problème majeur.

Remise des cartes d'assurance maladie aux élèves de l'école primaire Cua Nam 1. Photo : My Ha

Dien Chau est l'un des districts où le taux de participation à l'assurance maladie est inférieur à la moyenne de la province. M. Dao Van Dan, directeur de l'assurance sociale du district, a déclaré : « Les caractéristiques locales sont les suivantes : le niveau d'éducation de la population est inégal, la vie des habitants, en particulier dans les zones côtières, reste difficile, les revenus sont instables, principalement basés sur l'agriculture ou la pêche, ce qui rend impossible pour de nombreuses familles, en particulier celles avec de nombreux enfants, de souscrire une assurance maladie complète pour leurs enfants. »

De plus, pour les familles avec de nombreux enfants, ou celles appartenant à des ménages agricoles, forestiers, de pêche et de production de sel avec un niveau de vie moyen (soutenu par le budget provincial avec une contribution supplémentaire de 15 % de la contribution), la participation à l'assurance maladie familiale aura une contribution inférieure à celle de l'assurance maladie étudiante, il est donc très difficile de la propager pour que les gens la comprennent et l'acceptent.

Malgré de nombreux efforts, au cours de l'année scolaire 2021-2022, le taux de participation à l'assurance maladie des étudiants du district de Dien Chau n'a atteint que 91,86 %.

L'Union des jeunes de la Sécurité sociale provinciale diffuse des informations sur les polices d'assurance maladie aux élèves du lycée Nghi Phu (Vinh-Ville). Photo : My Ha

Malgré l’attention et les directives toujours reçues en temps opportun de la part des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux ainsi que la coordination des secteurs concernés, la réalisation de l’objectif de 100 % des étudiants participant à l’assurance maladie se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Français En particulier, au cours de l'année scolaire 2021-2022, en application de la décision n° 861/QD-TTg du 4 juin 2021 du Premier ministre, à partir du 1er juillet 2021, plus de 100 communes montagneuses de Nghe An ne figurent plus sur la liste des communes extrêmement défavorisées, 187 896 personnes ne sont plus éligibles aux cartes d'assurance maladie du budget de l'État et les personnes vivant dans 4 districts côtiers ne figurent pas sur la liste des cartes d'assurance maladie renouvelables selon le document n° 9250/UBND-VX du 29 décembre 2020 du Comité populaire de la province de Nghe An (y compris les étudiants). La plupart de ces familles ont encore des difficultés économiques et ont du mal à participer pleinement à l'assurance maladie de leurs enfants.

Synchroniser les solutions

Au cours de l'année scolaire 2022-2023, l'Assurance sociale provinciale a conseillé au Comité populaire provincial de publier le communiqué officiel n° 6174/UBND-VX ordonnant la mise en œuvre de l'assurance maladie pour les étudiants, en attribuant des tâches et des responsabilités spécifiques aux départements, branches, unités, comités populaires des districts, villes et villages concernés dans la mise en œuvre du travail.assurance maladie étudiante.

Dans le même temps, l'Assurance sociale provinciale a également publié un document ordonnant à l'Assurance sociale des districts et des villes de se coordonner avec le Département de l'éducation et de la formation et les établissements d'enseignement et de formation pour évaluer la situation et les résultats de la mise en œuvre de l'assurance maladie pour les étudiants, proposant ainsi des mesures et des solutions pour que 100 % des étudiants de la région participent à l'assurance maladie.

Les agents provinciaux de l'assurance sociale vulgarisent la loi sur l'assurance maladie auprès des élèves de l'école primaire Cua Nam 1 (Vinh-Ville). Photo : My Ha

Renforcer la propagande des politiques d'assurance maladie pour les étudiants dans les écoles sur les responsabilités et les avantages lors de la participation à l'assurance maladie, en particulier les responsabilités des étudiants dans la participation à l'assurance maladie ; propager pour sensibiliser afin que les parents et les étudiants participent volontairement à l'assurance maladie au cours de l'année scolaire 2022-2023.

Nous continuons d'appeler les cadres, les fonctionnaires, les employés de tous les secteurs, les organisations, les unités et les bienfaiteurs à contribuer et à soutenir financièrement l'attribution de cartes d'assurance maladie aux étudiants en difficulté. En septembre 2022, la province a organisé la remise de 263 cartes d'assurance maladie à des étudiants en difficulté et continuera de le faire au cours des derniers mois de l'année. Le nombre total de cartes d'assurance maladie à attribuer est de 420.

Fournir en temps opportun un financement pour les soins de santé primaires aux établissements d’enseignement conformément à la réglementation afin que les écoles puissent mettre en œuvre de manière proactive les soins de santé pour les étudiants.

Nghe An a répondu à la cérémonie de lancement de la campagne de propagande sur l'assurance sociale et l'assurance maladie par le directeur général de la Sécurité sociale du Vietnam. Photo : Thanh Chung

Continuer à promouvoir la réforme administrative, appliquer les technologies de l'information, revoir, réduire et simplifier les procédures administratives en matière d'assurance maladie, en créant les conditions les plus favorables pour les étudiants et les familles lorsqu'ils participent à l'assurance maladie pour leurs enfants.

En outre, pour atteindre l'objectif de 100 % des étudiants participant à l'assurance maladie, l'assurance sociale de Nghe An propose que le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial continuent de prêter attention et de diriger le travail de l'assurance sociale, de l'assurance maladie en général et de l'assurance maladie pour les étudiants en particulier ; équilibrer la capacité du budget local pour avoir des politiques visant à soutenir partiellement la prime d'assurance maladie pour les étudiants, en particulier les étudiants des zones défavorisées et des zones côtières qui ne sont plus éligibles au soutien budgétaire de l'État pour les cartes d'assurance maladie.

La Caisse d'assurance sociale de Nghe An a lancé une campagne pour promouvoir la participation à l'assurance sociale et à l'assurance maladie. Photo : Thanh Chung

Proposer à tous les niveaux et secteurs, en particulier le secteur de l'éducation et de la formation, de renforcer la coordination avec l'assurance sociale provinciale, de mettre en œuvre efficacement la dépêche officielle n° 6174/UBND-VX du 16 août 2022 du Comité populaire de la province de Nghe An sur la mise en œuvre de l'assurance maladie pour les étudiants au cours de l'année scolaire 2022-2023 afin de garantir que 100 % des étudiants participent à l'assurance maladie.