Nghe An surveille et rappelle aux localités qui tardent à traiter les demandes de licences d'investissement.

Français Plus précisément, selon le Centre provincial des services de l'administration publique (rapport périodique du 15 octobre au 15 novembre), sur un total de 249 nouvelles demandes reçues en novembre, 141 demandes ont été traitées et retournées, dont 20 demandes du Département de la planification et de l'investissement ; 14 demandes du Département de la construction ; 31 demandes du Département des ressources naturelles et de l'environnement ; 32 demandes du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est ; 44 demandes du Département de la prévention et de la lutte contre les incendies de la police provinciale ; les 108 demandes restantes sont en cours de traitement. Outre les nouvelles demandes de licence d'investissement en cours de traitement ci-dessus, 41 demandes reçues depuis le début de l'année n'ont pas encore été traitées et retournées, elles sont donc considérées comme en retard.

Parc industriel WHA dans la zone économique du Sud-Est. Photo : Thanh Cuong

Parmi les 249 nouvelles candidatures reçues, 63 concernaient le secteur de la planification et de l'investissement, dont 60 candidatures.demande de politique d'investissementet 3 demandes de certificat d'enregistrement d'investissement ; le secteur de la construction compte 36 demandes, dont 24 demandes d'évaluation détaillée de la planification de la construction à l'échelle 1/500 et 12 demandes d'évaluation de la conception de base ; le secteur des ressources naturelles et de l'environnement compte 50 demandes, dont 33 demandes d'attribution de terres, de bail foncier, de changement d'affectation des terres, de délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres et 17 demandes d'enregistrement/confirmation de plans de protection de l'environnement, d'évaluation et d'approbation de rapports d'évaluation d'impact environnemental ; le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est compte 51 demandes ; le secteur de la prévention et de la lutte contre les incendies compte 49 demandes.

M. Nguyen Dinh My, directeur adjoint du Centre provincial des services administratifs, a déclaré : « Après trois mois de mise à l'essai et onze mois de fonctionnement officiel, le processus et les procédures de réception, de traitement et de restitution des demandes de licences d'investissement, selon le modèle de guichet unique, ont gagné en efficacité. En moyenne, le Centre reçoit chaque mois entre 200 et 250 dossiers de procédures administratives d'entreprises. Grâce à leur saisie dans le logiciel de suivi, de décentralisation et d'attribution des responsabilités, les services et les succursales les traitent proactivement plus rapidement et dans les délais. Les retards de restitution des dossiers sont très rares et, le cas échéant, une explication doit être fournie aux citoyens et aux entreprises. »

Face à l'évolution complexe de l'épidémie de Covid-19, afin d'assurer la sécurité et la prévention des maladies dans les nouvelles conditions normales, le Centre de services de l'administration publique et le Guichet unique des districts et des villes ont déployé du personnel médical pour mesurer la température corporelle et vérifier le statut Covid-19 des personnes se présentant aux consultations. Photo : Nguyen Hai

Selon le Département de la planification et de l'investissement, 41 dossiers reçus en 2021 mais en retard relèvent de la responsabilité des départements, des localités ou des investisseurs. Bien que la province ait insisté pour que ces dossiers soient traités, faute de réponse écrite des localités ou de complément de dossier par les investisseurs, ils ne peuvent être traités et doivent être considérés comme en retard, conformément à la réglementation. Parmi ces dossiers, 25 relèvent de la responsabilité des comités populaires des districts, des villes et des bourgs.

Sur la base de l'examen, le Département de la planification et de l'investissement a publié un document identifiant 14 dossiers sous la responsabilité des investisseurs lorsque ces cas ont été demandés par les départements et les branches pour être complétés mais les investisseurs n'ont pas répondu pour signaler ou attribué aux districts mais en raison de l'épidémie de Covid-19, les districts n'ont pas été en mesure de vérifier et d'examiner...

La phase 1 des infrastructures du parc industriel VSIP Hung Nguyen est terminée. Par conséquent, la finalisation rapide des procédures de location de terrains par les investisseurs est une priorité pour la province et les investisseurs qui investissent dans les infrastructures du parc industriel. Photo : Nguyen Hai

Parmi les 25 dossiers en retard sous la responsabilité du Comité populaire du district, Nam Dan et Yen Thanh en ont le plus avec 06 dossiers, suivis de la ville de Vinh avec 3 dossiers ; des districts et villes avec 2 dossiers dont Hoang Mai, Quy Hop, Quynh Luu ; les districts restants tels que Thanh Chuong, Dien Chau, Do Luong, Hung Nguyen ont chacun 1 dossier.

(Source : Département de la planification et de l'investissement de Nghe An)

Outre les résultats positifs mentionnés ci-dessus, l’un des problèmes rencontrés dans le traitement des procédures administratives d’investissement dans le cadre du modèle à guichet unique est l’arriéré de dossiers de longue date.

Statistiques préliminaires deCentre provincial de services de l'administration publiqueIl ressort que depuis 2020, environ 70 demandes de licences d'investissement sont restées en attente. Malgré les relances écrites du Centre de services administratifs provinciaux et du Département de la planification et de l'investissement, la situation est très difficile à gérer, faute de réponse de la localité et de l'avis écrit des entreprises et des investisseurs (poursuivre le projet ou l'abandonner).

Des citoyens attendent que leurs démarches administratives soient réglées au guichet unique du Comité populaire de la ville de Vinh. Photo : Nguyen Hai

Dans un autre développement, afin de réformer l'administration et de créer les conditions pour que les gens investissent des capitaux dans la production et les affaires, et créent des entreprises, le Comité populaire provincial consulte les départements et branches locaux pour modifier la décision n° 72/QD-UB du Comité populaire provincial de 2017 sur les procédures d'octroi de licences d'investissement dans la province de Nghe An avec de nombreux amendements importants.

Après de nombreux commentaires supplémentaires, le projet est en cours de rédaction et de révision en vue d'une approbation finale prochaine. Les représentants des associations professionnelles et des entrepreneurs provinciaux espèrent qu'il constituera une avancée majeure dans la réforme administrative et l'amélioration du climat d'investissement en 2022.