Nghe An : La lutte ardue contre la contrefaçon et la fraude commerciale
(Baonghean) - Située sur l'axe routier nord-sud, avec ses ports maritimes et ses frontières avec le Laos voisin, Nghe An offre des conditions favorables au développement du commerce, de l'économie, des services et du transport de marchandises. Cependant, cette situation crée également un risque de complexification du commerce et du transport de marchandises interdites, de contrebande et de contrefaçon, avec des méthodes et des astuces de plus en plus sophistiquées.
Les produits contrefaits sont toujours monnaie courante
Nghe An compte 11 868 entreprises et 143 479 ménages, ainsi qu'un réseau commercial très développé et une circulation abondante et diversifiée de marchandises. Ces dernières années, Nghe An n'est plus un haut lieu de la contrebande, mais compte tenu des mécanismes du marché, les contrefaçons représentent encore de nombreux risques complexes.
Rue Quang Trung (Vinh-Ville), en entrant dans un magasin d'électronique, nous avons facilement trouvé des contrefaçons. Par exemple, un sèche-cheveux Panasonic, imitant la marque Panasonic, vendu 150 000 VND ; un cuiseur à riz TCSHLBA, imitant un cuiseur à riz Toshiba, vendu 120 000 VND… Le commerçant n'a pas caché que ces produits étaient fabriqués en Chine et que nous les vendions à des personnes à faibles revenus, comme des ouvriers et des étudiants en location.
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Des cosmétiques de contrebande saisis par la police du marché. Photo : Tung Chi |
Les contrefaçons ne concernent pas uniquement les produits électroniques, mais aussi les cosmétiques. Plus dangereux encore, elles touchent même les médicaments traditionnels et modernes. Les infractions liées à la production et au commerce de contrefaçons concernent principalement la fabrication manuelle, le mélange, le reconditionnement, la modification de l'emballage et des étiquettes de marques connues, destinées à tromper les consommateurs à des fins lucratives.
La fraude commerciale représente un défi pour les autorités. La contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon engendrent non seulement des pertes budgétaires, fragilisent l'économie et favorisent la corruption, mais affectent également la santé publique. Malgré la participation active des organismes publics, les produits contrefaits, les produits contrefaits, les produits de mauvaise qualité et les produits ne garantissant pas l'hygiène et la sécurité alimentaires demeurent une préoccupation pour les consommateurs.
Quelle est la solution ?
Dans l'exercice de ses fonctions et tâches, le Département de l'Industrie et du Commerce a chargé le Département de gestion du marché - Agence permanente du Comité directeur 389 (Comité directeur contre la contrebande, la contrefaçon et la fraude commerciale) de la province de conseiller le Comité populaire provincial afin de publier et de déployer rapidement des plans et des documents de directive pour la mise en œuvre.
Parallèlement, le Département a chargé le Département de gestion du marché d'élaborer et de signer de manière proactive des règlements sur la coordination des forces avec la Police provinciale, les gardes-frontières, le Département des douanes, le Département des normes, de la métrologie et de la qualité, le Département de la sécurité alimentaire... pour élaborer des plans et mener des inspections régulières, des inspections spécialisées conformément aux règlements, organiser des périodes de pointe d'inspection, contrôler le marché, lutter contre la contrebande, la fraude commerciale, les marchandises contrefaites... 21 districts, villes et villages ont créé le Comité de pilotage local 389.
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Les autorités détruisent les contrefaçons et les produits de contrebande. Photo : Tung Chi |
Cependant, malgré les résultats obtenus, le travail d'inspection et de contrôle du marché mené par les services de gestion du marché présente encore des lacunes et des limites. La gestion du secteur et des entreprises manque de rigueur et d'exhaustivité, et il arrive que la collecte des informations et la compréhension de la situation ne soient pas suffisamment rapides pour conseiller tous les niveaux et prendre les mesures nécessaires.
La production et le commerce de contrefaçons, de produits de mauvaise qualité, d'origine inconnue, de produits interdits, de contrebande et de violations des règles de sécurité alimentaire persistent sur le marché. La gestion des prix par l'État présente encore de nombreuses lacunes : la déclaration et l'enregistrement des prix ne sont pas effectués régulièrement par les entreprises ; l'affichage des prix reste souvent une formalité et une réponse ; la vente à des prix affichés erronés, notamment sur les marchés et dans les sites touristiques. Le travail de consolidation des forces est encore lent par rapport aux exigences.
En particulier, bien que le nombre d'inspections soit important, il se limite principalement à des sanctions administratives. Le nombre d'affaires importantes transmises aux services d'enquête pour poursuites pénales est faible, ce qui limite l'effet dissuasif sur les contrevenants. Par ailleurs, l'opinion publique s'interroge sur le rôle et la responsabilité de l'Agence de gestion du marché lorsque plusieurs projets liés au commerce du pétrole sont découverts et traités par les inspecteurs du Département des sciences et technologies. Il s'agit notamment du projet de démantèlement d'une chaîne de production de faux circuits intégrés visant à frauder le pétrole (en 2014) et, plus récemment, du projet visant à identifier 20 entreprises et dépôts pétroliers mélangeant et commercialisant de l'essence « sale ». En raison de failles dans la gestion de la qualité et du commerce du pétrole, le commerce d'essence « sale » et les mesures frauduleuses continuent de s'infiltrer sur le marché.
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Cuiseurs à riz Toshiba contrefaits vendus rue Quang Trung, à Vinh. Photo : Tung Chi |
M. Nguyen Van Thang, directeur adjoint du Département provincial de la gestion des marchés, a déclaré : « Bien que la lutte contre la contrefaçon soit menée avec vigueur, des lacunes subsistent. La principale cause réside notamment dans le manque de synchronisation des ressources, des mécanismes d'application et de coordination entre les agences et services concernés, ainsi que dans le chevauchement des fonctions et des tâches. De plus, les moyens techniques de lutte contre la contrefaçon, tels que l'évaluation et la différenciation des produits authentiques et contrefaits, demeurent insuffisants… »
Français De ce fait, pour lutter contre la contrefaçon et les produits contrefaits, M. Hoang Van Tam - Directeur du Département de l'Industrie et du Commerce a déclaré que dans les temps à venir, il est nécessaire de continuer à appliquer strictement la Résolution n° 41/NQ-CP du Gouvernement sur la promotion de la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale et les produits contrefaits dans la nouvelle situation ; Perfectionner le système juridique et les politiques d'inspection et de contrôle du marché ; Définir clairement les responsabilités et les tâches des secteurs, des forces, des organisations et des autorités locales dans la gestion du marché pour attribuer et décentraliser un certain nombre de tâches ; Mettre en place un certain nombre d'équipes d'inspection interdisciplinaires pour renforcer l'inspection et le contrôle du marché pour les industries clés telles que : l'essence, le gaz de pétrole liquéfié, les engrais, les pesticides, les médicaments, les cosmétiques, les aliments fonctionnels, la gestion de la qualité des produits agricoles, forestiers et de la pêche, l'hygiène et la sécurité alimentaire... Parallèlement à cela, accroître l'attrait des investissements pour développer la production, les affaires et les infrastructures commerciales ;
Pour les forces d'inspection telles que le Département de gestion du marché - Agence permanente du Comité de pilotage provincial 389, il est nécessaire de renforcer la coordination avec les forces d'inspection, de traiter les violations conformément à la réglementation, de se concentrer sur la mise en œuvre efficace des règlements de coordination signés avec la police provinciale, le département des douanes, le commandement provincial des gardes-frontières, le département de la protection des forêts pour améliorer l'efficacité de la lutte contre la contrebande, la production et le commerce de produits contrefaits et la fraude commerciale dans la région...
La lutte contre les produits contrefaits, les produits contrefaits, les produits portant atteinte à la propriété intellectuelle et les produits de mauvaise qualité est extrêmement difficile et compliquée, nécessitant la responsabilité non seulement des organismes de gestion du marché mais aussi la participation de l’ensemble de la société, y compris des consommateurs.
Au cours des onze premiers mois de 2017, les forces opérationnelles participant au Comité de pilotage 389 de la province ont procédé à des inspections et à des sanctions dans 12 045 cas ; le montant total des amendes s'élevait à plus de 65 milliards de VND. Au cours de la même période, l'Agence de gestion du marché a inspecté 8 643 cas et traité 7 156 affaires, pour un montant total d'amendes supérieur à 12 milliards de VND. Parmi ces amendes : des amendes administratives de plus de 7,6 milliards de VND ; la confiscation et la destruction de marchandises d'une valeur de plus de 4,6 milliards de VND. Des produits contrefaits et de mauvaise qualité ont été saisis et traités, tels que : des cosmétiques, des boissons gazeuses, des confiseries, du glutamate monosodique, de la lessive, du ruban adhésif anti-tempête, des engrais, de l'essence… |
Tung Chi