Nghe An guide le plan d'organisation et d'affectation des cadres après la fusion des unités administratives au niveau des communes

Plan d'aménagement et d'affectation du personnel

Premièrement, après la fusion des unités administratives au niveau des communes, les localités examineront, évalueront et classeront les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les travailleurs à temps partiel au niveau des communes dans les groupes suivants :

-Groupe 1:Ceux qui répondent aux normes et aux conditions continueront à se voir attribuer du travail.

-Groupe 2:Les personnes admissibles et qualifiées pour prendre leur retraite dans le cadre du régime d'assurance sociale conformément à la loi.

-Groupe 3:Les personnes qualifiées, admissibles et désireuses de prendre une retraite anticipée.

- Groupe 4:Les personnes qui souhaitent être transférées vers d’autres unités.

-Groupe 5:Les personnes qui souhaitent prendre leur retraite et recevoir une subvention unique…

Pour les cadres à temps plein qui répondent aux normes et conditions pour continuer à travailler dans le groupe (1) : prévoir le personnel à affecter aux postes de cadres à temps plein pour la nouvelle unité administrative ; dans les autres cas, envisager de les transférer et de les affecter à des postes de cadres à temps plein dans d'autres unités administratives au niveau de la commune (si les conditions le permettent).

En ce qui concerne les fonctionnaires qui répondent aux normes et conditions pour continuer à travailler dans le groupe (1) : le personnel est censé être affecté à des postes de fonctionnaire pour la nouvelle unité administrative ; dans les autres cas, il sera envisagé de les transférer et de les affecter à des postes de fonctionnaire dans d'autres unités administratives au niveau de la commune (si les conditions le permettent) ou de les sélectionner et de les recommander pour élection afin d'occuper des postes de cadres spécialisés.

Quant aux responsables de la santé, ils suivront le projet de réaménagement des postes de santé communaux du Département de la Santé.

Aux responsables et employés des écoles : Dans un avenir immédiat, maintenir la stabilité et demander au ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer un plan d'aménagement et un projet de poste adapté au personnel et aux tâches après la fusion des unités administratives au niveau des communes.

Pour les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune : il est prévu que le personnel qualifié continue à travailler et soit affecté à des postes à temps partiel dans de nouvelles unités administratives conformément au nombre prescrit dans le décret 34/2019/ND-CP du 24 avril 2019 du gouvernement.

Des fonctionnaires de la ville de Hoa Binh (Tuong Duong) s'occupent des démarches administratives. Photo : Thanh Le

Notes du ministère de l'Intérieur aux localitésLors de l'élaboration des plans et de la mise en œuvre de l'organisation et de l'affectation des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, il est nécessaire de suivre les procédures et l'autorité appropriées prescrites par les supérieurs.

Résoudre les politiques et les régimes

Le ministère de l’Intérieur propose des solutions aux politiques et aux régimes des cadres.

En conséquence, pour les cadres et les fonctionnaires qui répondent aux normes et conditions pour continuer à être affectés au travail dans le groupe (1), mais qui ne peuvent pas être immédiatement affectés à des postes, titres et titres adaptés au nombre de personnel tel que prescrit par le Gouvernement, ils seront temporairement affectés et utilisés pour compléter les postes, titres et titres appropriés.

S'il reste des postes de cadres excédentaires, des postes d'adjoints pourront être créés si nécessaire. D'ici le congrès communal du parti pour la période 2020-2025 (avril 2020), le nombre de cadres devra être réajusté afin de respecter le nombre prescrit.

A long terme, il faut trouver une solution pour organiser, transférer et attribuer de manière appropriée les postes et les titres des cadres et des fonctionnaires dans le système politique, de sorte qu'après 5 ans à compter de la date de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la fusion des communes, les unités administratives garantissent le nombre de cadres et de fonctionnaires conformément à la réglementation.

La localité de Hung Nguyen compte de nombreuses communes concernées par cette fusion. Photo : Sach Nguyen

Durant le processus de réaffectation, si un cadre communal cesse d'occuper un poste de direction ou est nommé ou élu à un nouveau poste dont l'indemnité de direction est inférieure à celle en vigueur, cette indemnité sera conservée jusqu'à la fin de son mandat ou de sa législature. Si la durée restante du mandat ou de la législature est inférieure à six mois, les six mois restants seront conservés.

Pour les cadres et les fonctionnaires des groupes (2) et (3) : Créer des conditions favorables pour qu'ils puissent prendre leur retraite selon le régime et leurs souhaits, et en même temps résoudre les politiques et les régimes selon les réglementations générales de l'État et soutenir les régimes de la province.

Pour les fonctionnaires et agents du groupe (4) : Créer des conditions favorables pour qu’ils puissent changer d’emploi selon leurs souhaits.

Pour les fonctionnaires et les agents de l'État du groupe (5) : Créer des conditions favorables à leur départ à la retraite, et en même temps résoudre les politiques et les régimes conformément aux réglementations générales de l'État et soutenir les régimes de la province.

La commune de Nghi Hop fusionnera avec la commune de Nghi Khanh pour former la commune de Khanh Hop. Photo de : Thanh Le

Pour ceux qui travaillent à temps partiel au niveau de la commune et qui ne peuvent pas continuer à être affectés à des postes à temps partiel dans de nouvelles unités administratives, ils seront autorisés à prendre leur retraite et à bénéficier d'avantages de soutien conformément à la réglementation provinciale, ou à prendre leur retraite et à bénéficier d'avantages d'assurance sociale pour ceux qui participent à l'assurance sociale.

Sur cette base, le Département des Affaires Intérieures demande que le Comité permanent du Comité du Parti et le Comité populaire au niveau du district soient responsables de diriger et de diriger l'organisation et l'affectation des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs non professionnels dans leurs localités selon leur autorité, en garantissant l'objectivité, la transparence, la raison, l'émotion et la stabilisation de la situation au niveau local.

Au cours du processus de mise en œuvre, il est nécessaire d'assurer la démocratie, l'objectivité et la transparence dans l'examen, l'évaluation, la classification, l'aménagement, la réorganisation et la résolution des régimes et des politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les travailleurs à temps partiel dans les communes, les quartiers et les villes soumis à la réorganisation.

Sélectionner, organiser et affecter des personnes possédant des qualités, des capacités, des normes et des conditions suffisantes (en particulier l'âge et le niveau de formation) à des postes dans l'appareil organisationnel des nouvelles unités administratives et agences et organisations du système politique à tous les niveaux, en conjonction avec la préparation du personnel pour le Congrès du Parti pour le mandat 2020-2025 et l'élection des délégués du Conseil populaire à tous les niveaux pour le mandat 2021-2026.

Dans le même temps, il faut veiller à résoudre rapidement le régime et les politiques concernant les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les travailleurs non professionnels licenciés dans les communes, les quartiers et les villes après la réorganisation.

Tran Quoc Chung, directeur adjoint du ministère de l'Intérieur