Nghe An : Difficultés de collecte des taxes sur les ressources
(Baonghean.vn) - Ces dernières années, les principales sources de revenus issues de l'exploitation minière dans la province de Nghệ An ont été les taxes sur les ressources et les redevances de protection de l'environnement, contribuant de manière significative au budget de l'État. Cependant, de nombreuses difficultés de gestion limitent ces sources de revenus.
Les taxes sur les ressources et les redevances de protection de l'environnement constituent d'importantes sources de revenus, contribuant à la réalisation des objectifs, des plans et des prévisions budgétaires en matière de recettes publiques dans la province. Plus important encore, ces recettes visent à régénérer, à dépolluer et à minimiser la pollution environnementale causée par les activités minières et de production. Actuellement, de nombreuses entreprises de la province de Nghệ An se sont vu octroyer des droits d'exploitation minière, mais les recettes issues des taxes sur les ressources et des redevances de protection de l'environnement dans ce secteur restent faibles. Par ailleurs, l'exploitation minière a un impact majeur sur les infrastructures de transport et l'environnement, et a entraîné l'épuisement des ressources naturelles.
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| Extraction de sable à Thanh Chuong. Photo de : Van Truong |
Les agences de gestion des districts de Thanh Chuong, Do Luong et Tan Ky, qui comptent de nombreuses carrières de sable et de pierre, peinent à recouvrer les taxes sur les ressources et les redevances environnementales. Par exemple, en 2021, la province avait chargé ces trois districts de collecter 6,5 milliards de VND de redevances environnementales, mais seuls 4,8 milliards ont été perçus à ce jour, laissant un déficit de plus de 1,8 milliard de VND. L'objectif de collecte des taxes sur les ressources était de plus de 20 milliards de VND, mais seuls 16 milliards ont été collectés, avec un manque à gagner de 4 milliards de VND. Plusieurs entreprises sont encore en retard de paiement, notamment Tan Loc One-Member Limited Company, Dat Anh Limited Company, Nguyen Ba Luong Limited Company, Toan Thanh Limited Company et Pha Ngoc Nghe An Construction Joint Stock Company.
M. Vinh a ajouté : Afin de se concentrer sur le recouvrement des créances.taxe sur les ressourcesConcernant les redevances de protection de l'environnement, le Sous-Département mettra en œuvre, dans les prochains mois, des documents et des directives relatifs aux politiques et obligations en la matière, afin de permettre aux contribuables d'effectuer des déclarations complémentaires et de rectifier les infractions. En coordination avec les autorités locales à tous les niveaux, il procédera à des contrôles réguliers et au recouvrement des taxes sur les ressources et des redevances de protection de l'environnement liées aux activités d'exploitation et d'achat de minéraux dans le district. Il traitera avec la plus grande fermeté les cas de fraude et d'évasion fiscales concernant ces taxes et redevances, conformément à la réglementation. Il recommandera aux districts d'exiger des entreprises l'installation de stations de pesage et de caméras pour contrôler le volume de minéraux vendus.
Selon un rapport du département des impôts de Nghe An, ce dernier a perçu à ce jour 80,67 milliards de VND de redevances pour la protection de l'environnement liées à l'exploitation minière, dépassant ainsi l'objectif de plus de 104 milliards de VND fixé pour 2021. Les recettes fiscales sur les ressources ont atteint près de 398 milliards de VND, dépassant l'objectif prévu de 476 milliards de VND.
Le taux de recouvrement de ces deux types d'impôts demeure faible, principalement en raison de la pandémie prolongée de Covid-19 qui a engendré des difficultés pour de nombreuses entreprises. Par ailleurs, certaines entreprises retardent délibérément le paiement de leurs impôts. Les enquêtes révèlent que les difficultés les plus importantes concernent actuellement la taxe sur les ressources et les redevances environnementales, pour lesquelles les contribuables effectuent eux-mêmes leurs déclarations et leurs paiements. Ceci conduit à des cas de sous-déclaration de la production de ressources, de déclaration erronée des types de ressources afin de bénéficier de taux réduits, et de déclarations tardives.
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| Traitement des minéraux dans le district de Quy Hop. Photo : Van Truong |
Afin de percevoir efficacement les taxes sur les ressources et les redevances de protection de l'environnement, le Département des impôts de Nghệ An chargera ses services et sous-services de collaborer avec les autorités locales pour renforcer les contrôles sur place, vérifier les déclarations fiscales électroniques des entreprises auprès du Département des impôts afin de déterminer leur production trimestrielle, établir des rapports quotidiens sur les ventes au détail et dialoguer avec les entreprises. Ils compareront également les factures d'approvisionnement des entreprises minières. Si les déclarations fiscales s'avèrent non conformes à la loi, l'administration fiscale exigera des contribuables qu'ils soumettent des déclarations complémentaires et versent les impôts au budget de l'État.
À long terme, il est nécessaire de renforcer la diffusion et l'enseignement des lois fiscales ; de fournir diverses formes de soutien et de créer des conditions favorables aux contribuables pour déclarer et payer leurs impôts ; d'inspecter et de vérifier attentivement les documents de déclaration fiscale, afin d'évaluer avec précision les informations déclarées dans ces documents, telles que le volume de production, le volume de consommation, le coût, le prix de vente, etc.
Cela aide les autorités fiscales à comprendre la quantité et les types de minéraux pertinents pour déterminer les obligations fiscales des entreprises ; et à coordonner activement leurs actions avec les organismes compétents en matière de gestion fiscale.
