Nghe An : Annuler résolument les projets suspendus, les projets en retard, les projets violant les lois sur l'investissement et les projets utilisant des terres à des fins inappropriées.

Conformément à la résolution n° 31/NQ-HDND du 14 juillet 2022 du Conseil populaire provincial sur le renforcement de la gestion par l'État des projets suspendus, des projets à progression lente et des projets utilisant des terres à des fins inappropriées dans la province de Nghe An, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié le document n° 6680/UBND-CN, chargeant les départements provinciaux, les branches et les comités populaires des districts, des villes et des bourgs de se concentrer sur la mise en œuvre des contenus suivants :

I. Tâches générales

1. Appliquer strictement les réglementations légales sur la gestion et la supervision des projets d’investissement dans la province.

2. Améliorer la responsabilité et la qualité de l'évaluation des politiques d'investissement pour les projets fonciers de la province. Notamment, évaluer la capacité financière et l'expérience des investisseurs ; ne pas envisager d'approuver de nouveaux projets pour des investisseurs qui enfreignent la législation foncière ; appliquer strictement les réglementations légales relatives aux procédures et aux modalités de sélection des investisseurs pour la réalisation des projets.

3. Améliorer la qualité de l'évaluation de la planification de la construction et de l'évaluation de l'ajustement de la planification de la construction, en garantissant le respect des normes, des règlements et des lois sur la planification de la construction ; l'ajustement du projet, la conversion de l'usage du sol de terrains à louer pour la production et les affaires en terrains résidentiels (division de parcelles à vendre, construction d'immeubles d'appartements...) doivent être conformes aux lois en vigueur.

4. Diffuser régulièrement les réglementations juridiques sur l’investissement, le foncier, la construction et la planification aux investisseurs de projets utilisant des terres dans la province.

La zone de 41,53 ha de la phase 2 du projet de l'Université de technologie de Van Xuan est à l'abandon depuis de nombreuses années. Illustration : Thanh Cuong

II. Tâches spécifiques

1. Le Département de la planification et de l'investissement préside et coordonne avec les départements, branches et localités concernés la mise en œuvre :

- Compléter le logiciel de gestion des projets d'investissement dans la province pour suivre et mettre à jour les informations du projet, au service de la gestion de l'État dans le secteur de l'investissement en général et des projets d'aménagement du territoire en particulier.

- Examiner et synthétiser les contenus qui se chevauchent et sont inadéquats dans les documents de direction et de leadership sur la gestion et la mise en œuvre des projets d'investissement utilisant des terres afin de les modifier et de les compléter rapidement et de recommander aux autorités compétentes de les modifier, de les compléter ou d'en émettre de nouveaux afin d'assurer la cohérence, l'unité et la commodité du processus de mise en œuvre.

- Mettre l’accent sur l’attraction de projets d’investissement dans les infrastructures de la zone économique du Sud-Est, des parcs industriels et des pôles industriels ; en même temps, mettre l’accent sur l’attraction d’investisseurs compétents, expérimentés et réputés pour investir dans les parcs industriels et les pôles industriels.

- Examiner et classer les projets en retard hors des zones économiques et des parcs industriels afin de proposer des solutions et des politiques visant à lever les difficultés et les obstacles, notamment en matière d'indemnisation et de déblaiement des sites, auxquels ces projets sont confrontés pour des raisons objectives. Procéder à des inspections, gérer et recommander la gestion des projets en retard hors des zones économiques et des parcs industriels ; réinspecter les projets inspectés, autoriser la prolongation des travaux non encore achevés ; gérer rigoureusement les projets suspendus, les projets en retard depuis de nombreuses années, les projets en violation des lois sur les investissements, les constructions contraires aux règles d'urbanisme et les utilisations des terres à des fins autres que celles prévues par la loi.

- Conseiller au Comité populaire provincial de faire rapport au Conseil populaire provincial sur les résultats de l'examen, de l'inspection et du traitement des projets à progression lente et des projets utilisant des terres à des fins inappropriées dans la province lors de la réunion ordinaire du Conseil populaire provincial à la fin de l'année.

- Conseiller au Comité permanent du Comité provincial du Parti d'émettre une résolution sur le renforcement du leadership du Parti sur les projets d'investissement utilisant des terres dans la province de Nghe An (dans laquelle l'accent est mis sur la gestion, l'inspection, la supervision et le traitement des projets d'investissement non budgétaires qui utilisent les terres lentement ou utilisent les terres à de mauvaises fins).

- Présider et examiner la mise en œuvre des conclusions d'inspection pour les projets présidés par l'agence dans l'annexe 3 - Rapport n° 156/BC-ĐGS.HĐND du 6 juillet 2022 de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial.

- Mettre en œuvre les contenus recommandés par la Délégation de supervision du Conseil populaire provincial dans le rapport n° 156/BC-DGS.HĐND du 6 juillet 2022.

2. Département de la construction

- Présider et coordonner avec les services, secteurs et localités concernés l'exécution des missions de gestion de l'État dans les domaines du logement, de l'immobilier et de la planification de la construction. Procéder à des inspections et des contrôles réguliers afin de détecter et de traiter les infractions dans les secteurs et domaines concernés.

- Coordonner avec le Département de la planification et de l’investissement l’examen, l’inspection et la gestion des projets à progression lente.

- Présider et examiner la mise en œuvre des conclusions d'inspection pour les projets présidés par l'agence dans l'annexe 3 - Rapport n° 156/BC-ĐGS.HĐND du 6 juillet 2022 de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial.

- Mettre en œuvre les contenus recommandés par la Délégation de supervision du Conseil populaire provincial dans le rapport n° 156/BC-DGS.HĐND du 6 juillet 2022.

3. Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement

- Présider et coordonner avec les départements, secteurs et localités concernés l'exécution des missions de gestion de l'État dans les domaines du foncier, de la protection de l'environnement et de l'exploitation minière. Procéder à des inspections et des contrôles réguliers afin de détecter et de traiter les infractions dans les secteurs et domaines qui lui sont confiés.

- Coordonner avec le Département de la planification et de l’investissement l’examen, l’inspection et la gestion des projets à progression lente.

- Mettre en œuvre les contenus recommandés par la Délégation de supervision du Conseil populaire provincial dans le rapport n° 156/BC-DGS.HĐND du 6 juillet 2022.

- Présider et examiner la mise en œuvre des conclusions d'inspection pour les projets présidés par le Département dans l'annexe 3 - Rapport n° 156/BC-ĐGS.HĐND du 6 juillet 2022 de la Délégation de supervision du Conseil populaire provincial.

4. Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est

- Examiner et classer les projets en retard dans les zones économiques et les parcs industriels afin de proposer des solutions et des politiques pour lever les difficultés et les obstacles, notamment en matière d'indemnisation et de déblaiement des sites, qui peuvent survenir pour des raisons objectives. Mener des inspections, gérer et recommander la gestion des projets en retard dans les zones économiques et les parcs industriels. Suivre et encourager les projets dont l'avancement est ajusté ; réinspecter les projets inspectés et dont l'avancement a été prolongé, mais qui ne sont pas encore terminés. Annuler résolument les projets suspendus, les projets en retard depuis de nombreuses années et les projets qui enfreignent les lois sur l'investissement, l'urbanisme, la construction, l'utilisation des terres à des fins inappropriées et la législation environnementale.

- Mettre en œuvre les contenus recommandés par la Délégation de supervision du Conseil populaire provincial dans le rapport n° 156/BC-DGS.HĐND du 6 juillet 2022.

- Présider et examiner la mise en œuvre des conclusions d'inspection des projets présidés par le Comité d'inspection dans l'annexe 3 - Rapport n° 156/BC-ĐGS.HĐND du 6 juillet 2022 de la Délégation de supervision du Conseil populaire provincial.

5. Direction provinciale des impôts

- Mettre en œuvre en temps opportun des mesures d'application à l'encontre des investisseurs ayant des dettes foncières de longue date ; renforcer l'inspection et l'examen des investisseurs dont les projets ont été attribués ou des terres louées dans la province.

- Recommander de manière proactive aux Départements de la Planification et de l'Investissement, des Ressources Naturelles et de l'Environnement, de la Construction et au Conseil de Gestion de la Zone Economique du Sud-Est... d'inspecter, d'examiner et de traiter rapidement les projets comportant des obligations financières à long terme, recommander de ne pas approuver de nouvelles politiques d'investissement de projets pour les investisseurs qui ont encore des obligations financières envers l'État pendant le processus de coordination de consultation et d'approbation des politiques d'investissement de projets.

6. Comités populaires des districts, des villes et des villages

- Responsable du suivi et de l'encouragement de l'avancement des projets d'investissement dans la zone ; traitement ou signalement rapide, recommandation du traitement des cas de violation de la loi.

- Coordonner activement la mise en œuvre et éliminer les difficultés pour les investisseurs en matière d’indemnisation et de déblaiement des sites.

- Suivre et exiger que les projets inspectés en cours de prolongation soient mis en œuvre dans les délais prévus (en annexe 1 - Rapport n° 156/BC-DGS.HĐND du 6 juillet 2022 de la Délégation de supervision du Conseil populaire provincial).

- Examiner, signaler et recommander des inspections des projets inspectés qui ont expiré mais n'ont pas été achevés dans l'annexe 2 - Rapport n° 156/BC-ĐGS.HĐND daté du 6 juillet 2022 de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial.

Demander aux directeurs de départements, aux chefs de sections, aux présidents des comités populaires des districts, des villes et des communes, aux chefs des agences, des unités et des organisations concernées ainsi qu'aux particuliers de mettre sérieusement en œuvre./.