Que fait Nghe An pour attirer les investissements directs étrangers ?

(Baonghean) - Note de l'éditeur :Le journal Nghe An publie respectueusement les commentaires et suggestions du professeur associé, Dr. - Major-général Le Van Cuong, ancien directeur de l'Institut de stratégie et de science, ministère de la Sécurité publique.

1. L’histoire le montre et la pratique le prouve : tout pays qui se développe rapidement et devient riche le fait d’attirer de nombreux investissements directs étrangers (IDE).

Singapour et la Corée du Sud, en une seule génération (30-35 ans), d'un pays pauvre et arriéré, sont devenus des pays développés de premier plan dans la région Asie de l'Est - Pacifique Ouest, surpassant d'autres pays ayant le même point de départ (il y a 30-40 ans, ils avaient le même niveau de développement).

À l'échelle nationale, quelle que soit la province ou la ville qui attire de nombreux projets d'investissement direct étranger (IDE) importants, elle connaît un développement rapide, la qualité de vie de sa population est supérieure à la moyenne et une partie de la population s'enrichit grâce à un travail honnête. Au Sud, Binh Duong se distingue, autrefois une province pauvre, aujourd'hui l'une des plus riches du pays. Au Nord, Hung Yen était autrefois la province la plus pauvre du delta du Nord, mais grâce à l'attrait de nombreux IDE, elle est aujourd'hui l'une des plus riches du delta du fleuve Rouge. Bien sûr, il faut être vigilant et avoir les mains propres pour attirer les IDE, sans quoi un afflux important de capitaux étrangers n'est pas forcément synonyme de richesse et peut même avoir des conséquences. L'exemple de Formosa Ha Tinh est particulièrement révélateur…

Construction d'infrastructures dans la zone économique de Dong Nam. Photo : CL

2. Au cours des cinq à six dernières années, Nghe An a connu une évolution positive pour attirer les IDE. Des investissements importants ont été réalisés dans les infrastructures économiques et sociales, l'administration locale est devenue plus dynamique et plus attentive aux besoins de la population, et de nombreux projets ont été mis en œuvre. De manière générale, le visage social et la force économique de Nghe An ont considérablement évolué. C'est un signe positif qu'il convient de préserver et de promouvoir.

Alors, quels sont les inconvénients et les limites du Nghe An ?

Pour évaluer correctement les limites et les insuffisances de Nghe An dans l'attraction des capitaux IDE, il est nécessaire de mettre les résultats obtenus dans deux relations : Premièrement, les conditions naturelles et humaines ; Deuxièmement, la résolution n° 26 - NQ 26.NQ/TW du Politburo du 30 juillet 2013 sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020.

Prenons Vinh Phuc et Thai Nguyen, deux provinces montagneuses du nord, pour les comparer à Nghe An. Vinh Phuc et Thai Nguyen sont deux provinces montagneuses du nord, situées à environ 170 km du port de Hai Phong et dépourvues d'aéroport. Cependant, ces deux provinces ont attiré un volume très important de capitaux d'investissement direct étranger (IDE), supérieur à celui de Nghe An. Grâce à l'attraction de nombreux projets d'IDE, ces deux provinces ont échappé à la pauvreté. Vinh Phuc est une province riche. En termes de transports, routes, chemins de fer, voies maritimes et aériennes, Nghe An est bien plus pratique que Vinh Phuc et Thai Nguyen. Nghe An compte davantage d'universités, de collèges et d'écoles professionnelles que Vinh Phuc et Thai Nguyen.

Si nous ne reconnaissons pas que Nghe An est à l'origine du retard de Vinh Phuc en matière d'attraction des IDE, force est de constater une évidence : Nghe An possède un potentiel considérable, mais il n'a pas été exploité efficacement pour attirer les IDE. Autrement dit, nous laissons la force intrinsèque de Nghe An s'essouffler trop longtemps !

La résolution 26 du Politburo du 30 juillet 2013 a déterminé l'objectif de « s'efforcer de faire de Nghe An une province prospère d'ici 2015, en créant les bases pour devenir fondamentalement une province industrielle d'ici 2020... ».

Aéroport international de Vinh. Photo : PV

2015 est terminée.

D'ici 2020, à quatre ans et trois mois de l'échéance, comment Nghe An pourra-t-elle « devenir une province industrielle… » ? Ainsi, Nghe An est endettée envers la population (laissant ses ressources inutilisées trop longtemps) et a manqué son rendez-vous avec le Parti (n'ayant pas atteint l'objectif fixé par la résolution 26 du Politburo).

3. Que faut-il faire pour attirer les IDE ? Les groupes économiques étrangers fondent leurs décisions d'investissement sur deux facteurs fondamentaux : premièrement, des procédures simples et des politiques et lois claires et stables ; deuxièmement, la rentabilité.

Il y a 50 ans, en 1966, le Premier ministre singapourien Lee Kuan Yew déclarait : « Pour attirer les investissements étrangers directs (IED), nous devons agir sur trois fronts : premièrement, bâtir un appareil d’État solide et intègre, avec des fonctionnaires dévoués et honnêtes ; deuxièmement, disposer de ressources humaines qualifiées ; et troisièmement, disposer d’infrastructures performantes (transports, communications, santé, services financiers, etc.). » Durant ses 30 ans de mandat, M. Lee Kuan Yew a accompli ces trois objectifs, transformant Singapour, autrefois petite île pauvre et arriérée, en un pays développé de premier plan au monde, avec un PIB par habitant d’environ 40 000 USD en 2015.

Contactez Nghe An dès aujourd'hui. Concernant les infrastructures, il est nécessaire de poursuivre les investissements dans la modernisation de l'aéroport de Vinh et des ports de Cua Lo et Cua Hoi, ainsi que dans la modernisation du réseau routier intraprovincial. Parallèlement, il est nécessaire de finaliser les services financiers, de télécommunications et de santé. La mise en place des infrastructures est complexe, car elle nécessite des ressources financières importantes, mais ce n'est pas le problème le plus complexe.

Concernant les ressources humaines qualifiées, la situation est relativement simple pour Nghe An. Actuellement, Nghe An compte six universités. À mon avis, nous devons investir massivement (mobiliser des capitaux provenant de diverses sources) dans l'Université de Vinh et l'Université de Médecine de Vinh afin d'améliorer la qualité de la formation. Les quatre universités restantes devraient être transformées en universités formant des ingénieurs praticiens, sur le modèle de l'Allemagne ou de la Corée.

Cours de technologie automobile à l'Université d'enseignement technique de Vinh. Photo : My Ha

La chose la plus nécessaire, et aussi la plus difficile, est de bâtir un appareil de gestion étatique composé de fonctionnaires honnêtes et dévoués pour revitaliser Nghe An. Est-ce là le goulot d'étranglement qui freine l'attraction des IDE par Nghe An ?

Je propose que le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Nghe An organisent une vaste activité politique sur le thème : Que faire et comment attirer les IDE ? Que doit faire chaque citoyen, chaque cadre et chaque membre du parti de Nghe An pour favoriser les flux d'IDE vers la patrie de l'Oncle Ho ? Il est impossible de parler de manière générale, la population étant lassée des slogans grandiloquents. Nous devons considérer la quantité et la qualité des capitaux d'IDE affluant à Nghe An comme un indicateur de l'efficacité de l'étude et du respect de la morale de Ho Chi Minh. Nous avons le droit d'être fiers d'être les enfants de la patrie soviétique, la patrie de Ho Chi Minh. Nous avons donc le devoir de faire de Nghe An une ville riche et forte. Et lorsque Nghe An est « inférieure à ses frères et sœurs », nous devons en être fiers, connaître la honte et, par conséquent, nous surpasser. Nous devons aller à Ha Tinh pour apprendre à éviter l'échec et à Binh Duong pour comprendre les raisons de leur réussite.

Général de divisionLe Van Cuong-
Ancien directeur de l'Institut de stratégie et de science - Ministère de la sécurité publique