Nghe An diffuse des points de modèle sur le travail de population

De nombreux défis

Jusqu'à présent, Nghe An est l'une des dix provinces où le taux de natalité est le plus élevé du pays. En particulier, le taux de natalité du troisième enfant ou plus y reste élevé et n'atteint pas le taux de renouvellement des générations.

Cela nécessite que le travail de population soit confronté à de nombreuses difficultés, en particulier lorsque Nghe An effectue actuellement deux tâches parallèles, à savoir la planification familiale et la population et le développement.

Organisation d'une séance de conseil en santé reproductive pour les personnes en âge de procréer de la commune de Hung Trung (Hung Nguyen). Photo : PV

Plus précisément, selon le rapport du Département général de la population et de la planification familiale, au cours des six premiers mois de l'année, tous les indicateurs ont progressé par rapport à la même période de l'année précédente. En particulier, la province a enregistré 23 658 naissances, soit une augmentation de 302 enfants, et le nombre d'enfants nés au troisième enfant ou plus s'est élevé à 5 722 enfants, soit une augmentation de 307 enfants par rapport à 2019. Actuellement, le taux de natalité du troisième enfant ou plus est très élevé, à 24,2 %, en hausse de 1,1 % par rapport à la même période. Le taux de déséquilibre entre les sexes à la naissance est également très préoccupant, avec 114 garçons pour 100 filles.

Au vu de ces résultats, on estime que d'ici la fin de l'année, de nombreuses difficultés subsisteront pour atteindre les objectifs fixés, notamment la réduction du taux de natalité à partir du troisième enfant. Nghe An rencontre également de nombreuses difficultés pour réduire les naissances, car la province est actuellement très peuplée et se compose principalement d'agriculteurs et de résidents des zones rurales, où la coutume d'avoir beaucoup d'enfants est fortement ancrée.

Réaction des médias à la Journée mondiale de la population 2020. Photo : PV

Parlant des difficultés de réduction du taux de natalité, M. Hoang Dinh Tung - Directeur du Centre de population - Planning familial du district de Quynh Luu a déclaré : Au cours des 6 premiers mois de l'année, le taux de croissance démographique dans notre région a augmenté de façon spectaculaire, passant de 24 % (en 2019) à près de 35 % (en 2020).

Cela s'explique par de nombreuses raisons, mais principalement par les coutumes. Quynh Luu est un district côtier comptant de nombreuses communes spécifiques, ce qui explique le désir général des habitants d'avoir beaucoup d'enfants. De plus, ces dernières années, la propagande et la mobilisation sont devenues de plus en plus difficiles suite à l'assouplissement de certaines politiques démographiques.

Dans le district de Dien Chau, Mme Tran Thi Luong, directrice du Centre de population et de planification familiale du district, a déclaré : Au cours des six premiers mois de l'année, certains indicateurs importants du district tels que le taux brut de natalité, le taux de croissance naturelle de la population ont diminué et le ratio des sexes à la naissance a également diminué par rapport à la même période, passant de 115 garçons/100 filles à 108 garçons/100 filles.

Cependant, il reste difficile de réduire le taux de naissances multiples lorsque celui-ci dépasse 30 %. Malheureusement, de nombreux cadres et membres du Parti violent encore les politiques démographiques, et de nombreuses familles souhaitent encore avoir de nombreux enfants, surtout celles qui bénéficient d'une bonne situation économique.

Récemment, les activités démographiques de la province ont été affectées. Dans de nombreuses localités, les cadres, fonctionnaires, employés et collaborateurs démographiques ont été perturbés par la politique de fusion des centres de planification familiale… affectant ainsi les activités communes. De plus, l'ajustement de plusieurs politiques de planification familiale dans la province a conduit de nombreuses personnes, y compris des cadres et des membres du parti, à ne pas bien comprendre la limitation de la naissance d'un troisième enfant ou plus. Cela a également fortement affecté l'efficacité de la propagande, de la mobilisation et de la mise en œuvre des politiques démographiques au niveau local.

M. Nguyen Ba Tan - Chef du Département de la population et de la planification familiale

Face à ces difficultés, la célébration de la Journée mondiale de la population, le 11 juillet 2020, est également l'occasion de rappeler à tous les secteurs, niveaux, organisations et citoyens de déployer des efforts pour mettre en œuvre la politique de planification familiale (PF). Parallèlement, de proposer des programmes et des solutions pour réduire la natalité et améliorer la qualité de vie des populations, ainsi que pour créer des familles peu nombreuses, heureuses et durables.

Pour atteindre ces objectifs, de nombreuses localités de la province ont adopté ces dernières années des mesures efficaces. Le district de Hung Nguyen, caractérisé par son caractère purement agricole et ses ressources financières limitées, a préconisé l'amélioration de l'efficacité des activités de communication afin de mener efficacement des actions de sensibilisation auprès des populations locales.

Les habitants de la commune de Luc Da (Con Cuong) encouragent la construction de hameaux et de villages où personne n'a un troisième enfant ou plus. Photo : Cong Kien

La plus importante d’entre elles est le maintien d’activités de communication régulières dans la région à travers le système radio diffusant périodiquement le matin et l’après-midi chaque jour, communiquant à travers des slogans, des panneaux d’affichage et des affiches apportés dans chaque village et hameau.

Le district de Hung Nguyen est également le chef de file de la province en matière de promotion de la communication via les réseaux sociaux et est devenu un mouvement dynamique et efficace en matière de population. Il a également promu une communication intégrée à des activités spécifiques, notamment en coordonnant activement les services et les antennes pour mener à bien les tâches assignées.

En particulier, compte tenu des financements limités du secteur, l'unité a exploité au maximum les capacités des unités financées pour coordonner la mise en œuvre des activités. Par exemple, le district a valorisé le rôle de l'équipe de fonctionnaires communaux et de collaborateurs, qui sont devenus des agents de la Sécurité sociale pour mobiliser la population et l'inciter à souscrire à l'assurance maladie et à l'assurance chômage.

Des responsables du Département provincial de la population et de la planification familiale ont visité le modèle de soins de santé reproductive de la commune de Hung Tay (Hung Nguyen). Photo : My Ha

Grâce à cela, fin 2019, le centre avait collecté plus de 3 milliards de dongs et s'était vu allouer plus de 200 millions de dongs pour rémunérer, soutenir les revenus supplémentaires du personnel et des collaborateurs de la population, et mobiliser davantage de fonds pour soutenir les activités du district jusqu'à la base. Pour chaque zone, le district élabore chaque année un plan adapté à la réalité locale. Sur cette base, il fait preuve de souplesse dans ses modalités d'action, de mobilisation et de mise en œuvre, afin que les programmes de population touchent les personnes concernées et répondent aux besoins du plus grand nombre.

Le district de Thanh Chuong est depuis de nombreuses années un pôle d'excellence en matière d'éducation aux compétences de vie et de santé reproductive dans les écoles. Pour ce faire, il a mis en place le modèle de club « Éducation aux compétences de vie et santé reproductive » dans tous les lycées de la région.

En outre, chaque année, des dizaines de conférences et de concours sur les connaissances en matière de soins de santé reproductive sont organisés dans les écoles secondaires et considérés comme une forme d’éducation aux compétences de vie dans les écoles.

Depuis de nombreuses années, nous avons identifié les jeunes (adolescents et jeunes adultes) comme la cause profonde des problèmes de population et de planification familiale. Pour y remédier, nous devons innover en matière de communication, d'outils de communication et de formation à la santé reproductive pour ce groupe. À long terme, l'attention portée aux jeunes permettra de réduire les coûts et d'optimiser l'efficacité des actions de population et de planification familiale dans ce nouveau contexte.

M. Nguyen Hien Ngoc - Directeur du Centre de population et de planification familiale du district de Thanh Chuong.

Ces modèles bons, pratiques et efficaces démontrent également les efforts déployés par le Département de la population de Nghe An ces derniers temps et font de Nghe An un point lumineux du pays dans la mise en œuvre d'activités de communication démographique - planification familiale.

Appréciant hautement les efforts de la province, M. Dinh Huy Duong - Chef du Département de Communication - Education, Département Général de la Population - Planning Familial a également affirmé : « Malgré les difficultés et les spécificités, les activités de population de Nghe An sont toujours mises en œuvre avec vigueur, pragmatisme, régularité et surtout « sachant choisir les questions prioritaires, sachant saisir les opportunités ».

Nous sommes également convaincus qu'avec les efforts et la participation de tous les niveaux et secteurs, les actions démographiques de Nghe An connaîtront des changements positifs dans les années à venir. L'objectif le plus important est d'investir dans la réduction de la natalité, la stabilisation de la taille et de la structure de la population, l'amélioration de la qualité de vie et la formation de ressources humaines qualifiées pour contribuer au développement socio-économique de la province.