Nghe An met en garde et gère 50 sites d'information électroniques

(Baonghean) - Récemment, de nombreux sites d'information électroniques ont fonctionné sans licence, ce qui a eu de lourdes conséquences pour le secteur de l'information et de la communication. Le journal Nghe An a interviewé M. Nguyen Ba Hao, directeur adjoint du Département de l'information et de la communication, au sujet de la gestion actuelle des sites d'information électroniques.

Interface du site tintucnghean.vn

Journaliste : On sait que le Département de l’Information et des Communications vient d’envoyer un document demandant au Centre d’information du réseau Internet du Vietnam (VNNIC) de suspendre temporairement l’exploitation de deux sites d’information électroniques, tintucnghean.vn et ngheannews.vn, car ils ne disposent pas de licence. Pourriez-vous nous fournir des informations détaillées à ce sujet ?

Monsieur Nguyen Ba Hao :Dans le cadre de sa fonction de gestion de l'État dans la région, le Département de l'information et des communications a récemment découvert un certain nombre de sites d'information électronique généraux qui citaient régulièrement des sources d'information sur Nghe An sans licence et ont émis des rappels et des corrections écrits, y compris des sites avec des noms de domaine tels que tintucnghean.vn, ngheannews.vn en activité mais pas encore sous licence.

Le 16 septembre 2016, le Département de l'Information et des Communications a adressé la dépêche officielle n° 1103/STTTT-QLBCXB au VNNIC demandant l'arrêt de l'exploitation de ces deux sites. Le 21 septembre 2016, le VNNIC a publié la dépêche officielle n° 811/VNNIC informant et suspendant temporairement l'exploitation des noms de domaine tintucnghean.vn et ngheannews.vn. En conséquence, le VNNIC a suspendu temporairement l'exploitation des deux sites d'agrégation d'actualités portant les noms de domaine susmentionnés pour une durée de 45 jours, à compter du 22 septembre 2016 à 15h00. Parallèlement, le Département de l'Information et des Communications a également adressé une dépêche officielle aux propriétaires des noms de domaine susmentionnés afin qu'ils finalisent les procédures d'obtention des licences d'exploitation conformément à la réglementation (s'ils souhaitent poursuivre leurs activités).

PV : Actuellement, le développement rapide des sites d’agrégation d’informations électroniques rend difficile pour de nombreux lecteurs de distinguer un journal électronique officiel d’un site d’information électronique. Pourriez-vous expliquer plus clairement la différence entre ces deux types de sites ?

Monsieur Nguyen Ba Hao :Un journal électronique est une forme de journalisme créée sous la forme d'un site web et publiée sur une plateforme internet. Il fonctionne comme un journal imprimé, avec une structure comprenant un rédacteur en chef, une rédaction, des journalistes, etc. La licence d'exploitation d'un journal électronique est accordée aux agences et organisations, et non aux entreprises. Les journaux électroniques sont autorisés à publier du contenu (actualités, articles) produit par eux-mêmes ou à citer des informations d'autres journaux (avec des accords de droits d'auteur).

Un site d'information générale n'est pas une agence de presse. Les sites d'information générale des organisations et des entreprises ne peuvent diffuser des informations générales sur la politique, l'économie, la culture et la société qu'à partir d'informations provenant de sources officielles d'agences de presse nationales ou de pages d'information électroniques d'organismes du Parti et d'État, conformément à la loi sur la presse et le droit d'auteur. Les sites d'information générale ne sont pas autorisés à collecter, rédiger des nouvelles, des articles ou diffuser des informations comme les agences de presse ; par conséquent, ils ne sont pas autorisés à délivrer des lettres de présentation portant les titres de « journaliste » et de « rédacteur » à leurs employés.

PV : Il est donc clair que les sites d’information électronique généraux ne sont pas des journaux et n’en remplissent pas les fonctions. Cependant, en réalité, certains sites fonctionnent encore comme des journaux électroniques, enfreignant ainsi la loi sur la presse et nuisant ainsi à leurs lecteurs. Comment évaluez-vous ce problème ?

Monsieur Nguyen Ba Hao :Actuellement, le fonctionnement des sites d'information électronique généralistes est assez complexe. Récemment, le Département de l'Information et des Communications a reçu des retours d'organisations et de particuliers concernant certains sites d'information électronique généralistes qui envoient des lettres de présentation de journalistes à leurs équipes pour se rendre sur place et exploiter les informations et les articles sous forme de contrats publicitaires, et publient des offres d'emploi pour des postes de reporters et de rédacteurs, à l'instar d'une agence de presse.

Certaines agences et unités ont créé des sites Web d'informations électroniques générales, mais n'ont pas demandé de licence comme prescrit, ont obtenu un nom de domaine qui était déjà actif (nom de domaine délivré par le VNNIC), ont même contourné la loi en indiquant sur le site Web qu'il s'agissait d'un essai, ou n'ont pas enregistré entièrement les informations de l'unité telles que l'agence dirigeante, le numéro de licence ; certaines pages de licence ont expiré mais n'ont pas demandé de réémission... y compris certaines pages d'agences d'État.

De nombreux agrégateurs d'actualités électroniques, lorsqu'ils citent des sources d'information afin d'attirer des lecteurs et de réaliser des objectifs publicitaires, se concentrent uniquement sur les informations sensationnelles, principalement négatives (meurtres, vols, viols, images sexy de mannequins, d'acteurs...), et sur les informations locales négatives, et synthétisent rarement les bonnes nouvelles, ce qui les rend très offensantes et a un impact négatif sur la psychologie des lecteurs. Certains sites, lorsqu'ils citent, modifient délibérément le titre, rééditent le contenu... et considèrent cela comme leur propre produit, ce qui provoque la colère de l'agence de presse.

Des élèves de Nghe An participent à un concours en ligne sur le portail d'information électronique de la province. Photo : gracieuseté du journal Nghe An.

PV : Cette situation est-elle donc due à la surcharge et au manque de contrôle de l’agence de gestion de la presse d’État ?

Monsieur Nguyen Ba HaoLe Département procède régulièrement à des inspections et à des contrôles des sites d'information électronique de la région. En 2014, 2015 et au cours des neuf premiers mois de 2016, il a inspecté plus de 400 sites d'information électronique généralistes enregistrés à Nghe An et a émis des avertissements et des avis de recherche à l'encontre de plus de 50 sites d'information électronique généralistes en infraction, dont certains sites d'agences d'État et des sites dont les utilisateurs résident dans d'autres localités.

Cependant, force est de constater que, dans les faits, l'élaboration de réglementations juridiques pour la gestion de ce domaine est en retard ; la capacité de gestion de l'État, parfois et dans certains endroits, n'a pas suivi le rythme du développement ; l'efficacité des actions de sensibilisation des particuliers, des organisations et des entreprises est faible. Certains sites web d'enregistrement des non-résidents de la province de Nghe An sont inaccessibles, ce qui oblige le service à coordonner ses actions de rappel et de gestion avec d'autres localités, ce qui réduit et ralentit en partie l'efficacité du travail de gestion.

PV : Alors, dans les temps à venir, quelles solutions le ministère aura-t-il pour resserrer la gestion des activités des sites d'information électronique ?

Monsieur Nguyen Ba Hao :Conscient des causes de cette situation, le Département de l'Information et de la Communication a proposé plusieurs solutions concrètes. Il s'agit notamment de conseiller sur la publication de documents juridiques utiles à la gestion administrative. D'inciter les agences de presse à accroître le temps de diffusion des réglementations légales afin d'informer le public. De plus, des formations sont organisées pour les fonctionnaires, notamment les agents de terrain, afin d'améliorer les capacités de gestion de l'État et de détecter, prévenir et sanctionner rapidement les infractions conformément à la loi.

En outre, le ministère procédera également à une inspection complète des sites d'information électronique de la province et traitera de manière résolue et stricte les sites qui violent délibérément ou ne respectent pas les réglementations légales sur le fonctionnement des sites d'information électronique généraux.

À long terme, pour que l'exploitation des sites d'information électronique devienne de plus en plus systématique et conforme à la réglementation, il est essentiel de sensibiliser les entités créant des sites d'information électronique généraux à cette réglementation. Par conséquent, le Département continuera d'organiser des formations sur la réglementation, de fournir des conseils et de répondre aux questions des entités créant des sites d'information électronique dans la région, aidant ainsi les utilisateurs à comprendre et à respecter la réglementation. De plus, les documents pertinents seront régulièrement mis à jour sur le Portail d'information électronique du Département pour faciliter la consultation et le suivi.

PV : Merci pour l'interview.

Phuong Thao (T/h)