Nghe An s’efforce d’améliorer l’efficacité du soutien financier pour relier la production agricole et forestière dans les zones montagneuses.

Exploiter les conditions existantes

En nous emmenant visiter l'étang à poissons familial, M. Le Van Ang, du village de Na Kho, commune de Nga My (Tuong Duong), nous a expliqué qu'autrefois, l'économie familiale reposait principalement sur l'élevage de vaches et de porcs, ainsi que sur la collecte de produits forestiers. Depuis deux ans, sa famille bénéficie d'un revenu relativement stable grâce à la vente du poisson de l'étang, financée par le Programme national de ciblage. Chaque année, il récolte environ deux à trois poissons par lot, pesant en moyenne 1,5 kg chacun, pour un prix de vente de 100 000 VND/kg.

Le chef du village de Na Kho, Lu Van Uon, a déclaré que les modèles de développement économique dont bénéficient les ménages de Na Kho sont tous financés et bénéficient d'un encadrement technique très étroit et efficace.

Expliquant cela plus en détail, le vice-président du comité populaire de la commune de Nga My, M. Kha Van Thu, a déclaré que les modèles soutenus par la population proviennent principalement de la capitale de la phase I des programmes nationaux ciblés (2021-2025) conformément à la décision 1719/QD-TTg du gouvernement.

Les villages de Nga My sont situés dans la zone tampon de la réserve naturelle de Pu Huong, le long des ruisseaux Nam Ngan et Nam Kho. Le développement économique sous la canopée forestière, associé à la protection de la forêt, est donc primordial. C'est pourquoi le district de Tuong Duong, commune de Nga My, a privilégié les investissements du Programme national ciblé pour les habitants des villages de la région afin de développer des modèles économiques favorisant les avantages locaux liés à la protection de la forêt.

Français Plus précisément, le capital du Programme national cible d'investissement public en 2023 et 2024 investira dans les modèles suivants : la plantation de plantes médicinales sous la canopée forestière dans le village de Na Kho avec 15 ménages participants ; un modèle d'élevage commercial de canards dans les villages de Xop Kho et Na Kho avec une échelle de 1 500 canards pour 10 ménages, avec un budget de 106,5 millions de VND. Un modèle d'élevage d'anguilles en bassins dans les villages de Pot et Bay avec 15 ménages le mettant en œuvre, avec un capital de soutien de plus de 200 millions de VND. Un modèle de plantation d'arbres Melaleuca à cinq côtes dans les villages de Dang sur 3 hectares, Vang Mon sur 1 hectare, Bay sur 2 hectares et Na Ca sur 4 hectares, avec un budget total de 719 millions de VND soutenant 46 ménages.

Le financement du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 (Programme national cible 1719) du district de Tuong Duong est de plus de 700 milliards de dôngs pour la mise en œuvre de dix projets. L'un des projets les plus efficaces est le Projet 3, qui investit dans 19 modèles de développement de la production agricole et forestière durable, intégrant la chaîne de valeur, de la culture à la consommation, pour plus de 400 ménages.

Grâce au Projet 3, les habitants ont pu développer leur économie tout en protégeant la forêt. La superficie totale couverte par les contrats de protection forestière et les programmes de soutien à la protection forestière dans le district de Tuong Duong s'élève à plus de 93 000 hectares, permettant ainsi à 5 958 ménages et 160 groupes communautaires de bénéficier de ces contrats.

On peut constater que, non seulement dans le district de Tuong Duong, la capitale des programmes nationaux ciblés a contribué à « renforcer » les localités montagneuses pour promouvoir leurs avantages en matière de production agricole et forestière durable associée à la protection des forêts.

Français Par exemple, dans le district de Con Cuong, dans la commune de Chau Khe, en 2023, la source de capital du sous-projet 2 - Projet 3 du Programme national cible pour les minorités ethniques et les zones montagneuses a soutenu l'élevage de vaches croisées Sind et le développement de l'élevage de buffles dans les ménages pauvres et quasi pauvres de 9/9 villages. Parmi eux, 43 vaches croisées Sind et 26 buffles reproducteurs ont été soutenus. En outre, la source du Programme national cible a également soutenu le développement de la production agricole pour 6 villages, dont Chau Son, Chau Dinh, Bung Xat, Ban Diem, Ban Bu, Ban Na. En plus de soutenir les modèles agricoles, les habitants de Chau Khe ont également reçu plus de 670 millions de VND pour le soutien à la protection des forêts.

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Français Mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses à Con Cuong, d'ici fin 2023, le capital total à moyen terme pour la période 2021-2025 a atteint plus de 394 milliards de VND, alloué à 52 projets. Sur ce total, le capital alloué pour la période 2022-2024 était de plus de 294 milliards de VND, dont 201 milliards de VND ont été décaissés (atteignant 68,3%). Pour le sous-projet 2 - Projet 3 du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 (capital de 2022 et 2023), il a soutenu le développement de la production pour 9 communes de la zone 3 et le village de Trung Chinh, commune de Yen Khe, un village particulièrement difficile, avec un budget de plus de 9 milliards de VND.

Augmenter le taux de décaissement des capitaux d'investissement publics

M. Vi My Son, directeur adjoint du Comité provincial des minorités ethniques, a déclaré que le Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 a été mis en œuvre de manière synchrone et avec le consensus de la population des zones minoritaires ethniques, ce qui a permis de stimuler efficacement les sources de financement. Rien qu'en 2024, le Conseil populaire provincial a adopté des résolutions prévoyant un plan d'investissement total de plus de 1 600 milliards de dongs (VND) provenant du budget central, dont plus de 799 milliards de dongs (VND) pour les investissements de développement et plus de 801 milliards de dongs (VND) pour les services publics. Il a ainsi alloué des aides au logement à 86 ménages et des aides à l'acquisition de terres productives à 759 ménages, investi dans la construction de 139 nouveaux portefeuilles de projets d'investissement et transféré 238 portefeuilles de projets d'investissement pour 2022 et 2023.

Afin d'accroître le taux de décaissement des capitaux d'investissement public issus des Programmes Nationaux Cibles, le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial et chef du Groupe de travail sur les investissements publics, a déclaré que les localités et les unités doivent évaluer les causes, les difficultés et les solutions en se basant sur une évaluation correcte de la situation, identifier les causes exactes, proposer les solutions appropriées et définir les objectifs et les solutions de mise en œuvre appropriés. Les agences et les départements doivent prendre l'initiative de synthétiser les capitaux et d'ajuster les sources de financement en temps opportun afin de garantir la bonne mise en œuvre des objectifs et des tâches. Après l'allocation des capitaux, il est nécessaire d'achever d'urgence la préparation des procédures d'investissement des projets. Des plans et des solutions spécifiques doivent être élaborés pour lever les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre afin d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, en particulier des Programmes Nationaux Cibles.