Nghe An «assouplit» la gestion des violations liées à la présence d'un troisième enfant

Mon Ha March 2, 2018 08:29

(Baonghean.vn) - Il s'agit de l'un des changements récemment approuvés par le Comité populaire provincial dans la décision n° 11/2018/QD - UBND portant modification et complément d'un certain nombre d'articles du règlement publié conjointement avec la décision n° 43/2015/QD - UBND du 21 août 2015 du Comité populaire de la province de Nghe An réglementant un certain nombre de politiques démographiques - planification familiale dans la province de Nghe An.

La Décision 11/QD – UBND a été publiée le 13 février, portant sur la modification de 4 articles par rapport à l'ancienne Décision publiée en 2015. Parmi ceux-ci, on compte 3 ajustements importants notables, notamment : la modification de la Clause 1, Article 3 de « Chaque couple n'a qu'un ou deux enfants » à « Chaque couple doit avoir 2 enfants ».

Le nouveau règlement modifie également l'article 4, clause 2, relatif à la signature d'un engagement de mise en œuvre de la politique de population et de planification familiale. Plus précisément, auparavant, les couples en âge de procréer devaient signer un engagement de mise en œuvre de la politique de population et de planification familiale avec les autorités locales de leur lieu de résidence et l'agence ou l'unité où ils travaillent.

Désormais, la nouvelle réglementation sur la signature des engagements est mise en œuvre dans un esprit de « propagande et de mobilisation ».

Quyết định 11/QĐ – UBND vừa mới được ban hành ngày 13/2, tập trung vào sửa đổi 4 điều so với Quyết định cũ được ban hành vào năm 2015. Trong đó, đáng chú ý có 3 điều chỉnh quan trọng bao gồm: sửa đổi khoản 1, điều 3 từ “Mỗi cặp vợ chồng chỉ sinh một hoặc hai con” thành “Mỗi cặp vợ chồng nên có 2 con”.  Quy định mới, cũng điều chỉnh khoản 2 điều 4 về ký cam kết thực hiện chính sách DS – KHHGĐ. Cụ thể, nếu như trước đây yêu cầu các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ có trách nhiệm ký cam kết thực hiện các quy định về chính sách DS – KHHGĐ với chính quyền địa phương nơi cư trú và cơ quan đơn vị mình đang công tác. Nay, quy định mới việc ký cam kết được thực hiện trên tinh thần “tuyên truyền vận động”.  Đặc biệt, quy định mới, có nhiều thay đổi trong việc xử lý những trường hợp sinh con thứ 3 trở lên và vi phạm các chính sách DS – KHHGĐ. Theo đó, trong Quyết định 43 (2015). cán bộ, công chức, viên chức khi sinh con thứ 3 trở lên sẽ bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách, làm đơn rút tên khỏi chức danh lãnh đạo, thuyên chuyển vị trí công tác hoặc thuyên chuyển địa bàn công tác, không đưa vào xem xét quy hoạch bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo trong 5 năm, không xem xét thi nâng ngạch, chuyển ngạch, kéo dài thời gian xét bậc nâng lương trong thời gian từ 3 – 6 tháng; các trường hợp khác bị xử lý theo bản cam kết, quy chế, nội quy cơ quan, đơn vị; quy định của hương ước, quy ước nơi cư trú, không được xét danh hiệu Gia đình văn hóa.  Riêng tập thể và cá nhân thủ trưởng cơ quan, đơn vị có hành thành viên thuộc cấp quản lý vi phạm thì không xét danh hiệu thi đua và không xem xét danh hiệu đơn vị văn hóa.  Quy định mới, không ghi rõ các hình thức xử phạt. Thay vào đó được sửa đổi thành: Các đối tượng vi phạm trong trường hợp sinh con thứ 3 (trừ trường hợp  luật có quy định khác) thì bị xử lý theo: quy định hiện hành, ban cam kết, quy chế, nội quy của  cơ quan, đơn vị, quy định của hương ước, quy ước nơi cư trú, không được xét danh hiệu Gia đình văn hóa.  Như vậy, với quy định mới này, việc xử lý các hình thức vi phạm về chính sách DS – KHHGĐ đã phần nào được “nới lỏng”. Tuy nhiên, đây lại là một khó khăn của những người làm công tác dân số trong giai đoạn tới và đòi hỏi cao hơn ý thức, sự tự giác và tinh thần trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị và các ban, ngành liên quan.  Quyết định này chính thức có hiệu lực từ ngày 25/2/2018.

Propagande sur la politique démographique destinée aux habitants de la commune de Dien Hai (district de Dien Chau). Photo : My Ha

En particulier, la nouvelle réglementation apporte de nombreux changements dans le traitement des cas de naissance d’un troisième enfant ou plus et n’indique pas clairement les formes de sanctions.

Plus précisément, selon la Décision 11 (2018) : Les contrevenants en cas de naissance d'un troisième enfant (sauf dans les cas où la loi en dispose autrement) seront traités conformément à : la réglementation en vigueur, les engagements, les règles, les règlements des agences, des unités, les règlements des conventions du village, les conventions du lieu de résidence, et ne seront pas considérés pour le titre de Famille Culturelle.

Conformément à la Décision 43 (2015) : Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui donnent naissance à un troisième enfant ou plus seront punis par un blâme, le retrait de leur poste de direction, le transfert de leur poste ou de leur zone de travail, la non-prise en considération pour les nominations à un poste de direction dans les 5 ans, la non-prise en considération pour les examens de promotion, le transfert de grade, la prolongation de la période d'examen d'augmentation de salaire de 3 à 6 mois ; les autres cas seront traités conformément à l'engagement, aux règlements, au règlement intérieur de l'agence, de l'unité ; aux règlements de la convention du village, à la convention du lieu de résidence, la non-prise en considération pour le titre de Famille Culturelle.

En particulier, les collectifs et les chefs individuels d'agences et d'unités dont les subordonnés commettent des violations ne seront pas pris en compte pour les titres d'émulation et ne seront pas considérés pour le titre d'unité culturelle.

Ainsi, grâce à ce nouveau règlement, le traitement des violations des politiques de population et de planification familiale a été quelque peu assoupli. Cependant, cela représente une difficulté pour les personnes travaillant dans le domaine de la population dans la période à venir et exige une plus grande vigilance, une meilleure conscience de soi et un sens des responsabilités accru de la part des individus, des unités et des services et branches concernés.

Cette décision prend officiellement effet à compter du 25 février 2018.

Journal Nghe An en vedette

Dernier

x
Nghe An «assouplit» la gestion des violations liées à la présence d'un troisième enfant
ALIMENTÉ PARUNCMS- UN PRODUIT DENEKO