Nghe An : Affectation et attribution de 100 % des prêts étrangers de 2020 aux programmes de projets

Afin de poursuivre les efforts pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public provenant d'emprunts étrangers, le ministère des Finances a tenu, le 31 août au matin à Hanoï, une conférence nationale en ligne sur la situation des décaissements au cours des huit premiers mois de l'année. Le camarade Tran Xuan Ha, vice-ministre des Finances, a présidé cette conférence. Y ont également participé des représentants des ministères et des antennes ainsi que des points de contact de 63 provinces et villes.

La réunion au point de pont de Nghe An était présidée par le camarade Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, avec la participation de représentants des départements et branches concernés.Photo : Nguyen Hai

Depuis début 2020 et malgré les nombreuses difficultés liées à l'épidémie de Covid-19, le Comité populaire provincial a mis en œuvre les directives du gouvernement.Nghe Ana rapidement publié les documents nécessaires pour orienter, mettre en œuvre, promouvoir et lever les obstacles au plan d'investissement public. Grâce à cela, au 15 août, sur un montant total de 453,5 milliards de VND de capitaux étrangers alloués par le budget central à la province en 2020, cette dernière avait affecté 100 % des fonds aux programmes de projets.

Le vice-ministre des Finances, Tran Xuan Ha, a présidé la conférence et y a pris la parole. Photo : Chinhphu.vn

L'autorité financière a saisi les détails de chaque projet dans le système Tabmis. À ce jour, les capitaux étrangers décaissés dans le cadre du mécanisme d'enregistrement des recettes et des dépenses s'élèvent à 339 345 milliards de VND pour 9 programmes de projets, soit 100 % du plan d'investissement. Les capitaux étrangers décaissés dans le cadre du mécanisme national atteignent 114 355 milliards de VND par projet, soit également 100 % du plan d'investissement. Le montant total des prêts étrangers accordés à la province pour compléter le plan 2019 s'élève à 265,6 milliards de VND pour 5 programmes de projets (en raison de la prolongation des délais de mise en œuvre et de décaissement de 2019 à 2020).

Concernant le décaissement des crédits alloués au plan d'investissement de 2020, selon les données du Trésor provincial au 15 août, la province a décaissé 158,64 milliards de VND sur un budget de 453,7 milliards de VND, soit 34,97 %. Le montant total décaissé devrait atteindre 209 665 milliards de VND d'ici le 31 décembre 2020.

Le projet d'écluses de Dien Thanh et Dien Chau, réalisé grâce à des prêts d'APD, a contribué à prévenir la salinisation et à réguler les inondations dans les régions de Yen Thanh et Dien Chau. Photo : NH

Lors de la conférence, le représentant du ministère des Finances a exposé la situation.décaissement des capitaux d'investissement publicsÀ l'échelle nationale, par conséquent, outre certaines localités et certains ministères qui atteignent des taux élevés, il existe encore des localités où les progrès en matière de décaissement sont très lents et les taux faibles.

Ensuite, des représentants de certains ministères et collectivités locales ont présenté les résultats de leurs ministères et collectivités respectives, ainsi que les difficultés et les problèmes rencontrés sur le terrain afin de trouver des solutions ; ils ont également indiqué le montant des fonds pouvant être déboursés d’ici la fin de l’année, afin que le ministère puisse planifier les réductions et les transferts.

Le projet de modernisation du bar Do Luong a été financé par des investissements publics et des prêts étrangers. Photo : NH

Commentant le forum de la conférence, le représentant du Comité populaire provincial de Nghệ An a pleinement adhéré à l'esprit des débats. Il a toutefois indiqué que la lenteur des décaissements dans la province était due à des problèmes liés aux procédures d'acceptation de la dette par le gouvernement, privant ainsi la province de toute base de justification pour le transfert des ressources. Certains projets, dont la construction avait débuté en 2020, accusaient un retard important, nécessitant encore de nombreuses formalités administratives conformément à la réglementation du promoteur, ou rencontrant des difficultés d'autorisation de terrain.

Des représentants des départements et des services ont suivi la conférence depuis le pont de Nghe An. Photo : Nguyen Hai

D’ici à la fin de l’année, afin d’assurer le décaissement des investissements publics financés par des emprunts en 2020 conformément aux directives du gouvernement et du Premier ministre, le Comité populaire de la province de Nghe An s’emploie résolument à finaliser les documents de procédure et à désigner des responsables de départements et de services chargés de suivre l’avancement de la mise en œuvre de chaque projet.

S’appuyant sur les pratiques locales, Nghe An a proposé que le ministère des Finances et le Trésor public fournissent des directives sur les procédures d’enregistrement en temps opportun des recettes et des dépenses des projets ; qu’ils ajustent le plan à moyen terme d’un certain nombre de projets qui doivent compléter le plan d’investissement alloué en 2020 mais qui n’ont pas été mis en œuvre ; et qu’ils proposent de transférer ou de réduire le paiement du plan d’investissement supplémentaire alloué en 2019 au budget central en raison de l’impossibilité de le décaisser ou de son inutilité.