Nghe An : Nous nous efforçons d'atteindre le cap des 100 000 personnes participant à l'assurance sociale volontaire.

Au cours du premier semestre 2021, grâce à la mise en œuvre simultanée et flexible de nombreuses solutions, la province de Nghệ An a atteint son double objectif : prévenir et combattre l'épidémie tout en accomplissant les tâches qui lui avaient été confiées. Plusieurs de ses principaux résultats ont été salués par la Sécurité sociale vietnamienne, notamment l'objectif relatif au nombre de personnes affiliées à l'assurance sociale volontaire. Forte de ces succès, la province de Nghệ An est déterminée à atteindre au plus vite le cap des 100 000 affiliés à l'assurance sociale volontaire, conformément aux objectifs fixés par la Sécurité sociale vietnamienne.

Des efforts sont déployés pour accroître la collecte et augmenter le nombre de participants.

Dès le début de 2021,Assurance sociale provinciale de Nghe AnIl a été recommandé d'inclure l'objectif du taux de couverture de l'assurance maladie et du taux de participation à l'assurance sociale dans la résolution du Congrès provincial du Parti pour la période 2021-2025, la résolution du Conseil populaire provincial de 2021 et la décision du Comité populaire provincial relative à la fixation d'objectifs socio-économiques pour 2021. Il a également été demandé d'élaborer un scénario visant à accélérer le recouvrement et à réduire les arriérés de cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie, ainsi qu'un scénario d'évolution du nombre de participants à l'assurance sociale et à l'assurance maladie en 2021, définissant clairement la liste des tâches et le calendrier de mise en œuvre, et proposant des solutions pour atteindre les objectifs de recouvrement et d'évolution du nombre de participants.

En coordination avec les services et antennes concernés, conseiller au Comité populaire provincial de publier le Plan n° 288/KH-UBND relatif à l'organisation du Mois de mobilisation pour la mise en œuvre de l'assurance sociale et de l'assurance maladie universelles, ainsi qu'aux activités de sensibilisation à l'assurance sociale et à l'assurance maladie universelles en 2021. Renforcer la coordination avec les services, antennes, organisations politiques et sociales, syndicats, bureaux de poste et comités populaires des districts, villes et communes afin de mener efficacement des actions de sensibilisation aux politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie universelles au sein de leurs agences et localités, en vue d'atteindre l'objectif d'une assurance sociale et d'une assurance maladie universelles.

Les personnes affiliées à l'assurance sociale volontaire reçoivent et comparent les informations figurant sur leurs livrets d'assurance sociale à l'agence de recouvrement de l'assurance sociale et de l'assurance maladie du quartier de Hung Dung, à Vinh. Photo : Assurance sociale provinciale

Depuis le début de l'année, les actions de sensibilisation et le dialogue direct avec les habitants des zones résidentielles se sont intensifiés. Organisées en soirée et en semaine, ces actions suivent la devise : « Les agents de la sécurité sociale travaillent au bureau le jour et vont à la rencontre des citoyens le soir. » Au cours des six premiers mois de l'année, plus de 600 réunions d'information ont été organisées dans toute la province afin de promouvoir les assurances sociales et l'assurance maladie dans les hameaux et villages.

En particulier, dès l'apparition du premier cas de Covid-19 à Nghệ An, il s'est avéré impossible de mener une campagne de sensibilisation directe à l'échelle d'une conférence. L'Assurance sociale provinciale a donc opté pour une communication indirecte par téléphone, en renforçant ses efforts d'information et de communication auprès des médias, du portail d'information électronique provincial, des réseaux sociaux Facebook, Zalo et YouTube, ainsi que pour la diffusion de tracts, banderoles, drapeaux, panneaux et affiches promouvant l'assurance sociale et l'assurance maladie devant les sièges des agences d'assurance sociale à tous les niveaux, sur les axes principaux de la ville, du district et du village, et dans les sièges des comités populaires des quartiers et des communes, véhiculant de nombreux messages pertinents.

Fin juin 2021, la province comptait 2 962 016 personnes bénéficiant de la sécurité sociale, de l’assurance maladie et de l’assurance chômage. Parmi elles, 243 852 personnes étaient affiliées à la sécurité sociale obligatoire (soit 98,39 % des effectifs prévus, une augmentation de 7 624 personnes par rapport à fin 2020) ; 89 896 personnes étaient affiliées à la sécurité sociale volontaire (soit 89,67 % des effectifs prévus, une augmentation de 12 550 personnes) ; et 2 871 939 personnes étaient couvertes par l’assurance maladie (soit 97,68 % des effectifs prévus, une augmentation de 28 656 personnes). À elles seules, les personnes affiliées à la sécurité sociale volontaire représentent 8 % du nombre total de personnes couvertes par ce type de sécurité sociale au niveau national.

Les recettes totales ont dépassé 3 528 milliards de VND, soit 48,3 % du plan fixé par la Sécurité sociale vietnamienne pour 2021, et 3,3 % de plus que l’objectif fixé par la Sécurité sociale vietnamienne pour les six premiers mois de 2021 (45 %). La province figure parmi les 10 provinces ayant les recettes les plus élevées du pays ; sa dette totale est inférieure à la moyenne nationale.

Les prestations d'assurance sociale et d'assurance maladie sont toujours garanties.

L'Assurance sociale de Nghệ An poursuit la mise en œuvre de solutions visant à accélérer la réforme administrative, en utilisant les technologies de l'information pour traiter rapidement les dossiers relatifs à l'assurance sociale et à l'assurance maladie. Elle continue de développer les transactions électroniques, de promouvoir l'inscription aux services publics en ligne et de déployer l'application numérique VssID-Assurance sociale afin d'établir des canaux de communication et de faciliter l'accès à l'information pour les assurés, leur permettant ainsi d'effectuer leurs démarches administratives plus facilement. Les livrets et cartes d'assurance maladie papier sont progressivement remplacés. Les délais de traitement de cinq procédures administratives, réparties dans trois domaines (collecte des dossiers, livrets et cartes, et polices d'assurance sociale), ont été revus et raccourcis. Le taux de traitement des dossiers dans les délais impartis est supérieur à 99,6 %.

Consultation pour l'inscription à l'assurance sociale et à l'assurance maladie auprès de l'agence de recouvrement du quartier Le Loi (ville de Vinh). Photo : Duc Anh

En particulier, dans le contexte de la mise en œuvre par la ville de Vinh de la distanciation sociale conformément à la Directive 16, afin de garantir que les droits des employés ne soient pas interrompus et que les transactions entre les personnes et les employeurs avec l'agence d'assurance sociale se déroulent sans heurts, le directeur de l'assurance sociale provinciale de Nghe An exige des unités qu'elles « ne laissent pas le travail stagner, en particulier le travail avec des délais et des délais de prescription prescrits et le travail lié au traitement des procédures administratives pour les personnes ».

L'Assurance sociale provinciale met à disposition de son personnel l'accès aux outils informatiques pour le télétravail. Ces outils permettent d'utiliser le logiciel de gestion de l'Assurance sociale vietnamienne, de soumettre, d'approuver et de délivrer des documents via le Système de gestion documentaire. Les services concernés sont responsables du suivi et de la qualité des tâches qui leur sont confiées. Au Centre provincial de services administratifs, deux agents sont mobilisés en permanence pour accompagner les particuliers et les organismes dans leurs démarches administratives liées à l'assurance sociale, l'assurance maladie, etc.

Versement de la pension à M. Tran Dinh Tinh, habitant du bloc 3, quartier Ha Huy Tap (ville de Vinh). Photo reproduite avec l'aimable autorisation de Duc Anh.

Au cours des six premiers mois de 2021, l'ensemble de la province a versé des prestations d'assurance sociale à 58 866 personnes, soit une augmentation de 4 194 personnes (7,67 %) par rapport à la même période en 2020 ; des pensions et des prestations d'assurance sociale ont été versées à 211 347 personnes, pour un montant total de 4 590 781 millions de VND, soit une augmentation de 3 810 personnes, ce qui équivaut à une augmentation de 80 658 millions de VND par rapport à la même période en 2020.

L'assurance sociale provinciale a renforcé les solutions pour gérer et utiliser le fonds d'assurance maladie de manière économique et efficace ; elle a collaboré avec le ministère de la Santé pour soutenir régulièrement les établissements médicaux afin de résoudre les difficultés liées à la mise en œuvre des estimations de coûts de l'assurance maladie et les problèmes de mise en œuvre de l'assurance maladie ; et elle a garanti les prestations d'assurance maladie aux participants à l'assurance maladie.

Nous nous efforçons d'atteindre le cap des 100 000 personnes participant à l'assurance sociale volontaire.

Au cours des derniers mois de 2021, de nombreuses difficultés et de nombreux défis sont à prévoir, notamment dans le contexte de l'épidémie de Covid-19, qui continue d'évoluer de manière extrêmement complexe et imprévisible, et qui présente de nombreux risques potentiels. La Caisse provinciale d'assurance sociale est déterminée à transformer ces défis en opportunités, à faire preuve d'unité, de proactivité et de flexibilité dans l'organisation et la mise en œuvre de ses actions, afin d'atteindre le double objectif de « prévenir et combattre l'épidémie tout en réalisant les objectifs fixés pour 2021 ». La Caisse provinciale d'assurance sociale de Nghệ An continue de conseiller le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial dans l'élaboration et la mise en œuvre du Programme d'action, concrétisant ainsi les tâches définies dans la résolution du 19ᵉ Congrès provincial du Parti de Nghệ An, pour la période 2020-2025.;Assurer des progrès dans la mise en œuvre des objectifs clés en 2021, tels que la réforme administrative ; la campagne de sensibilisation visant à augmenter le nombre de participants, à encourager le recouvrement des cotisations, à réduire les dettes impayées en matière d'assurance sociale et d'assurance maladie ; et à contrôler les coûts des traitements d'assurance maladie.

Remise des livrets d'assurance sociale aux personnes participant au régime d'assurance sociale volontaire dans le district de Yen Thanh. Photo : Document

Grâce aux efforts conjugués de l'ensemble du secteur et à la coordination des départements, antennes, secteurs, syndicats et organisations politiques et sociales, la Caisse provinciale d'assurance sociale s'efforce d'atteindre au plus vite le cap des 100 000 adhérents à l'assurance sociale volontaire, et ainsi de réaliser son objectif d'augmentation du nombre de participants en 2021. « La flexibilité, l'innovation et la diversification des supports de communication, s'appuyant sur les plateformes numériques, constituent des solutions clés et adaptées pour mener à bien les actions de sensibilisation et encourager l'adhésion à l'assurance sociale volontaire pendant la pandémie de Covid-19 », a déclaré Hoang Van Minh, directeur de la Caisse provinciale d'assurance sociale.