Nghe An aspire à ce que l'indice PCI figure parmi les 15 premiers du pays.

PV :Au cours des six derniers semestres (2015-2018), Nghe An a mis en œuvre de nombreuses innovations en matière d'attraction des investissements. Pourriez-vous nous en dire plus à ce sujet ?
Camarade Le Ngoc Hoa :L'attraction des investissements est un domaine crucial, un moteur de développement, et a donc bénéficié d'une attention particulière de la part de la province de Nghệ An au fil des ans. Les responsables à tous les niveaux et dans tous les secteurs ont étroitement piloté les agences et les unités afin de mettre en œuvre des programmes et des plans d'action proposant des solutions concrètes pour améliorer l'environnement des investissements et les indicateurs de l'indice PCI (compétitivité provinciale). L'élément essentiel est l'esprit de service, avec une démarche proactive de recherche et d'accueil des investisseurs. Ainsi, la sensibilisation à l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et à l'attraction des investissements s'est traduite par de nombreux changements positifs, non seulement au niveau provincial, mais aussi à tous les niveaux, secteurs et localités. La mise en œuvre de ces mesures bénéficie de la participation de l'ensemble du système politique. Les collectivités locales se montrent également très proactives pour accueillir et accompagner les investisseurs, ce qui suscite un large consensus parmi les populations des zones concernées par les projets.

Production de produits électroniques chez BSE Vietnam Electronics Company, dans le parc industriel de Nam Cam. Photo : Chau Lan

Parallèlement, la province a promu la réforme administrative, réduisant de 20 à 50 % les délais de traitement des procédures administratives liées au secteur de l'investissement. De nombreuses démarches sont désormais effectuées par les services publics de niveaux 3 et 4. En 2017, l'indice de réforme administrative de Nghệ An a atteint 78,27 points, la plaçant au 31ᵉ rang sur 63 provinces et villes à l'échelle nationale, soit un gain de 7 places par rapport à 2016. Le dispositif de guichet unique et de guichet unique interconnecté a été ajusté et sa mise en œuvre améliorée. Actuellement, la province compte 23 services et antennes sur 25, 21 districts, villes et communes sur 21 et 457 collectivités territoriales sur 480 ayant mis en œuvre ce dispositif. Le service de réception et de transmission des résultats du guichet unique pour le secteur de l'investissement, situé au Centre provincial de promotion et de soutien à l'investissement, est opérationnel depuis le 19 juin 2017.

Dans le cadre de leurs fonctions de direction et d'exécution, les responsables provinciaux ont intensifié le dialogue direct avec les entreprises afin de résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés dans leurs activités de production, de commerce et d'investissement. Le Comité populaire provincial organise régulièrement des réunions mensuelles et trimestrielles avec les associations d'entreprises et les entrepreneurs pour faire le point sur la situation opérationnelle, recueillir des recommandations et orienter la résolution des problèmes.

Chaque trimestre, le secrétaire provincial du Parti, le président et les vice-présidents du Comité populaire provincial tiennent des réunions avec les départements, les branches, les localités et les investisseurs afin de faire le point sur la situation et l'avancement de la mise en œuvre des projets clés et des projets d'attraction des investissements ; de recevoir les recommandations des investisseurs et de conclure et d'orienter la résolution des problèmes et des difficultés rencontrés dans le processus de mise en œuvre, ainsi que de régler les procédures d'investissement des projets.

Ligne de production de sauce de poisson à Masan MB Nam Cam. Photo : PV

Sur cette base, la province de Nghe An continue d'améliorer les institutions, les mécanismes, les politiques, la planification et les plans des zones importantes pour l'attraction des investissements et d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des investissements afin de promouvoir rapidement l'efficacité des projets dans la région, tout en révoquant résolument les projets qui sont en retard et non mis en œuvre.

PV :Camarade, après plus de la moitié de son mandat, quels résultats importants Nghe An a-t-il obtenus en matière d'attraction des investissements ?
Camarade Le Ngoc Hoa :Les résultats des mesures d'attraction des investissements entre 2016 et le 30 juin 2018 ont permis d'atteindre un capital enregistré de plus de 54 000 milliards de VND, soit plus de 50 % de l'objectif fixé pour 2020 (100 000 milliards de VND). Ces mesures ont notamment attiré des investisseurs dans les infrastructures de parcs industriels et dans des projets d'investissement d'envergure, menés par des investisseurs nationaux et internationaux de renom. Une coopération a été mise en œuvre avec les investisseurs du secteur des infrastructures afin de promouvoir les investissements et de garantir une stratégie d'attraction plus ciblée, efficace et réalisable.
L'environnement des investissements à Nghệ An s'est considérablement amélioré. L'indice de compétitivité provincial (PCI) a progressé d'année en année. En 2017, la province se classait 21e sur 63 provinces au niveau national, devançant les six provinces de la région Centre-Nord. Les résultats du PCI de Nghệ An en 2017 ont révélé des indicateurs positifs : un accès plus facile au foncier (l'indice d'accès au foncier de la province a progressé de 11 places par rapport à 2016) ; une diminution des contraintes administratives pour les entreprises et des coûts liés aux pratiques non officielles (gain de 13 places par rapport à 2016) ; une nette amélioration des services d'accompagnement des entreprises (4e place sur 63 provinces et villes, soit un gain de 19 places par rapport à 2016) ; et une évaluation positive de la qualité de la formation professionnelle.

Ligne de production de fil à la société par actions textile Hoang Thi Loan. Photo : An Vinh

Toutefois, certaines lacunes persistent : l’attraction des investissements directs étrangers (IDE) est très faible, ne représentant que 5,6 % du volume et 13,3 % du capital enregistré ; on constate un manque de projets d’envergure dynamiques, capables de stimuler fortement le développement économique de la province. L’attraction des investissements dans les zones économiques et les parcs industriels reste également faible, avec seulement 17,3 % du volume et 24,27 % du capital enregistré. Il est donc impératif d’améliorer activement l’environnement des investissements et des affaires.

PV :Quelles solutions Nghe An mettra-t-il en œuvre pour obtenir les meilleurs résultats dans ce domaine au cours des prochaines années, camarade ?
Camarade Le Ngoc Hoa :Au vu des points évoqués ci-dessus, la province de Nghệ An doit s'attacher à mettre en œuvre de manière efficace et réalisable les éléments suivants : créer des conditions facilitant l'entrée des entreprises sur le marché ; accroître la transparence et faciliter l'accès à l'information pour les entreprises ; instaurer un environnement commercial et d'investissement plus équitable ; rendre le gouvernement plus dynamique et flexible ; mettre en place un système juridique fiable ; créer une filière de formation qualifiée et proposer des formations en gestion aux entreprises.
Entre 2015 et 2020, Nghệ An ambitionne d'attirer environ 100 000 milliards de VND d'investissements, dont près de 50 000 milliards de VND d'IDE. La province s'est également fixé pour objectif d'améliorer son climat des affaires et d'investissement, et de figurer parmi les 15 premiers pays en termes d'indice PCI d'ici 2020.

Production d'acier à l'usine sidérurgique de Hoa Sen. Photo : PV

La province renforcera le leadership et la direction des comités et autorités du Parti à tous les niveaux en matière d'attraction des investissements ; intégrera et développera de manière proactive la coopération internationale dans divers domaines ; renforcera la propagande et la promotion pour favoriser l'attraction des investissements ; approchera et mobilisera de manière proactive les investisseurs étrangers, en particulier les grandes et prestigieuses entreprises, afin de les informer du potentiel et des opportunités d'investissement de la province ; examinera, complétera et mettra en œuvre de manière cohérente les mécanismes et politiques visant à attirer les investissements étrangers.