Nghe An : Renforcer le rôle de la police communale dans le système gouvernemental à deux niveaux.

Maintenez votre efficacité de travail et évitez les interruptions.

Dès ses premiers jours d'activité, la police de la commune de Thuan Trung (une commune nouvellement créée par la fusion des communes de Minh Son, Lac Son, Nhan Son, Thuan Son, Trung Son et Xuan Son de l'ancien district de Do Luong) a rapidement consolidé son organisation et mis en œuvre un large éventail d'activités. Parmi celles-ci, le service à la population et la garantie de la sécurité et de l'ordre ont été identifiés comme ses deux missions principales.

Outre la gestion efficace des procédures administratives telles que la délivrance et le renouvellement des cartes d'identité, l'installation des systèmes d'identification électronique de niveau 2, l'immatriculation des véhicules et le renouvellement des cartes de membre du Parti, l'unité accorde une priorité constante à la prévention de la criminalité et au maintien de la sécurité et de l'ordre. Le commandant Tran Van Ngoc, chef de la police de la commune de Thuan Trung, a déclaré : « Afin de rétablir l'ordre et la discipline sur la voie publique, la police de la commune de Thuan Trung a mis en place des patrouilles et des contrôles réguliers sur les axes principaux. Depuis le 1er juillet, elle a constaté et sanctionné 32 infractions (17 cas de conduite en état d'ivresse, 10 cas de non-port du casque et 5 cas de conduite sans permis). »

La police communale s'est notamment attachée à empêcher les jeunes de se rassembler et de circuler à moto de manière à perturber l'ordre public, en particulier la nuit. Par exemple, le soir du 18 juillet, des agents de patrouille ont constaté qu'un groupe de jeunes circulaient à moto sans casque ni plaque d'immatriculation, roulant à vive allure et klaxonnant de façon intempestive, causant ainsi des troubles à l'ordre public. La police communale a rapidement établi huit infractions, toutes commises par des jeunes âgés de 15 à 18 ans et résidant dans les hameaux de Thuan Phu, Trung Son et My Trung. Les contrevenants ont été sévèrement punis, sensibilisés à la loi et sommés de ne pas récidiver.

M. Doan Ngoc Diem, habitant du hameau de Hieu Thien, commune de Thuan Trung, a déclaré : « Après le rattachement à la nouvelle commune, la zone s’est étendue, et les habitants étaient initialement inquiets pour leur sécurité et le maintien de l’ordre. Cependant, ces derniers temps, les forces de police communales patrouillent régulièrement la zone la nuit, intervenant rapidement en cas de rassemblements et de troubles à l’ordre public. Grâce à cela, la sécurité et l’ordre public ont été préservés, et les habitants se sentent plus en sécurité pour vivre et se déplacer dans la région. »

Concernant la diffusion de fausses rumeurs sur la rupture du barrage hydroélectrique de Ban Ve sur les réseaux sociaux, l'après-midi du 27 juillet, les forces de police des communes de Tuong Duong, My Ly et Luong Son sont rapidement intervenues, apaisant ainsi l'opinion publique. Quelques heures plus tard, les personnes impliquées ont été convoquées pour s'expliquer.

M. Le Van Luong, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Tuong Duong, a déclaré : « L’action proactive et décisive des forces de police communales, qui assurent une surveillance directe de la zone, a permis d’identifier rapidement les contrevenants, de gérer la situation avec célérité et de rassurer la population. Ceci a contribué au maintien de la sécurité et de l’ordre, notamment face à l’évolution complexe des inondations et des catastrophes naturelles. Par ailleurs, les équipes de police communales continuent d’apporter leur soutien à la population pour surmonter les conséquences des inondations, démontrant ainsi la grande efficacité du modèle à deux niveaux, tant pour la gestion des crises d’information que pour la coordination des opérations de secours. »

Servir toujours mieux le peuple.

À compter du 1er juillet 2025, parallèlement à la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux, les forces de police communales seront également restructurées pour compter 130 unités, conformément aux nouvelles limites administratives.

Selon la direction de la police provinciale, en réponse aux demandes, la police provinciale de Nghệ An a entrepris de réorganiser les forces de police communales avec diligence, détermination et prudence. Conformément aux directives du ministère de la Sécurité publique et au plan de réorganisation administrative de la province, la police de Nghệ An a émis de nombreuses directives et constitué des groupes de travail chargés de mener des enquêtes de terrain dans différentes localités afin d'élaborer des plans d'organisation adaptés aux spécificités de chaque zone.

La structure organisationnelle a été conçue de manière scientifique, en fonction de l'évaluation et de l'affectation du personnel, en fonction de l'expertise, des compétences et des atouts requis pour chaque poste. Les commandants, officiers et soldats de la police communale se sont vu attribuer des missions claires, garantissant à la fois le maintien de la sécurité et de l'ordre et la satisfaction des besoins de la population en matière de service public dans ce nouveau contexte.

Dans le même temps, la police provinciale de Nghệ An s'est également attachée à superviser l'examen des conditions nécessaires au bon fonctionnement de la police communale après la fusion, du quartier général à l'équipement... La conversion et l'intégration des données démographiques entre les anciennes et les nouvelles unités administratives ont également été réalisées avec diligence et précision, garantissant ainsi un service de qualité pour la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre et la fourniture de services administratifs publics.

La mise en place d'un système administratif à deux niveaux constitue non seulement une nécessité pour la réforme administrative, mais aussi une opportunité d'améliorer la qualité des services rendus à la population. Le département de police de la province de Nghệ An définit clairement son rôle essentiel : maintenir la stabilité au niveau local, garantir la sécurité et l'ordre public et créer les conditions les plus favorables aux citoyens lors de leurs démarches administratives.

Sous l'égide directe de la police provinciale, les unités de police communales ont pris l'initiative d'étudier en profondeur les documents de référence professionnels, renforçant ainsi leur capacité à gérer les situations d'urgence. Les services professionnels provinciaux ont étroitement collaboré avec les forces de police locales, consolidant leur soutien au travail et permettant de résoudre rapidement les difficultés rencontrées dans l'exécution des missions au niveau local.

Outre le maintien de la sécurité et de l'ordre, la police communale est également en première ligne pour accompagner les citoyens dans leurs démarches administratives. De nombreuses procédures qui nécessitaient auparavant de se rendre au niveau du district (ancien système) sont désormais effectuées directement au commissariat communal, comme l'immatriculation des véhicules, la délivrance des certificats d'aptitude à la sécurité et à l'ordre public et la vérification d'identité. Parallèlement, de nombreuses démarches ont été intégrées au Portail des services publics, permettant ainsi aux citoyens de déposer leurs demandes et de consulter les résultats en ligne, ce qui représente un gain de temps et d'argent.

Par ailleurs, un travail de relations publiques a été mis en avant. Les forces de police locales ont surveillé de près l'opinion publique, renforcé leurs patrouilles et le contrôle de leurs zones, et coordonné leurs actions avec les forces compétentes afin de résoudre rapidement les incidents, prévenant ainsi la formation de zones de tension ou de conflits prolongés.

En particulier, les fortes pluies et les inondations survenues dans la nuit du 22 au 23 juillet ont constitué un test crucial et concret pour l'ensemble du système gouvernemental réorganisé, y compris les forces de police. Face à cette catastrophe naturelle inattendue et complexe, la police provinciale de Nghệ An a non seulement ordonné aux unités de police communales de surveiller étroitement leurs zones, mais a également déployé sans délai des centaines d'agents et de soldats des services spécialisés provinciaux pour porter assistance à la population lors des opérations d'évacuation, de sauvetage et de secours. Cette intervention rapide et décisive a permis de maîtriser la situation, de minimiser les dégâts et de renforcer la confiance de la population envers le gouvernement et les forces de police dans cette situation d'urgence.

Cependant, malgré les réussites, la mise en œuvre des tâches dans la zone fusionnée a également présenté de nombreuses difficultés et défis. En particulier, l'immensité du territoire, conjuguée au nombre limité d'agents de police communaux, a engendré de nombreux obstacles au suivi et à la compréhension de la situation, notamment dans les zones reculées et rurales. La tâche d'assurer la sécurité et l'ordre, déjà complexe, est devenue encore plus ardue en raison de la charge de travail importante, des exigences élevées et de la complexité des réglementations. Par conséquent, les forces de police communales subissent une pression immense pour remplir leurs missions.

Par ailleurs, de nombreuses difficultés persistent en matière d'infrastructures. Dans certaines localités, les bureaux ne répondent pas aux normes et le manque d'espace oblige à disperser le personnel afin de garantir des conditions de vie et de travail adéquates. Il s'agit de limitations objectives qui nécessitent du temps, des ressources et des efforts concertés pour être surmontées.

Au vu des premiers résultats, la police provinciale de Nghệ An poursuivra, dans les prochains mois, l'évaluation et le renforcement de ses effectifs afin de les adapter au nouveau contexte local. Parallèlement, elle s'attachera à mobiliser toutes les ressources nécessaires à l'amélioration des infrastructures et des équipements mis à sa disposition. Elle renforcera également la formation et le perfectionnement professionnel des policiers et militaires de proximité, afin d'accroître leur capacité d'intervention et de gestion des situations. L'objectif est de constituer une force de police de proximité véritablement performante, capable de répondre efficacement aux exigences de cette nouvelle phase, de contribuer au bon fonctionnement du modèle de gouvernance locale à deux niveaux et de mieux servir les besoins légitimes des citoyens et des entreprises.