Nghe An : Promouvoir le rôle de la police communale dans un gouvernement à deux niveaux

Maintenir l'efficacité du travail, sans interruption

Dès ses premiers jours d'activité, la police de la commune de Thuan Trung (nouvelle commune issue de la fusion des communes de Minh Son, Lac Son, Nhan Son, Thuan Son, Trung Son et Xuan Son de l'ancien district de Do Luong) a rapidement stabilisé son organisation et déployé ses activités de manière synchrone. Servir la population et assurer la sécurité et l'ordre ont notamment été identifiés comme deux missions essentielles et permanentes.

Français En plus de gérer efficacement les procédures administratives telles que la délivrance et le changement des cartes d'identité des citoyens, l'installation de l'identification électronique de niveau 2, l'immatriculation des véhicules, le changement des cartes de membre des partis, etc., l'unité accorde toujours la priorité à la prévention et au contrôle de la criminalité et au maintien de la sécurité et de l'ordre. Le major Tran Van Ngoc, chef de la police de la commune de Thuan Trung, a déclaré : Afin de rétablir l'ordre et la discipline routières dès la base, la police de la commune de Thuan Trung a organisé des patrouilles et des contrôles réguliers sur les axes routiers clés. Du 1er juillet à ce jour, ils ont patrouillé, détecté et traité 32 infractions (concentration d'alcool excessive : 17 cas ; non-port du casque : 10 cas ; sans permis de conduire : 5 cas).

La police communale s'attache en particulier à empêcher les jeunes de se rassembler à moto, source de troubles à l'ordre public, notamment la nuit. Par exemple, le soir du 18 juillet, les patrouilles ont découvert un groupe de jeunes sans casque ni plaque d'immatriculation, roulant à toute vitesse et klaxonnant, semant le chaos. La police communale a rapidement vérifié et élucidé huit cas d'infraction, tous âgés de 15 à 18 ans et résidant dans les hameaux de Thuan Phu, Trung Son et My Trung. Les contrevenants ont été sévèrement sanctionnés et, parallèlement, sensibilisés à la loi et tenus de ne pas récidiver.

M. Doan Ngoc Diem, habitant du hameau de Hieu Thien, commune de Thuan Trung, a déclaré : « Après la fusion avec la nouvelle commune, la zone s'est agrandie. Au début, les habitants étaient préoccupés par la sécurité et l'ordre. Cependant, ces derniers temps, la police communale est restée régulièrement à proximité, a patrouillé la nuit et a rapidement géré les rassemblements et les troubles à l'ordre public. Grâce à cela, la sécurité et l'ordre ont été maintenus, et les habitants se sentent plus en sécurité lorsqu'ils vivent et se déplacent dans la zone. »

Concernant la gestion des individus qui ont propagé de fausses rumeurs sur l'effondrement du barrage hydroélectrique de Ban Ve sur les réseaux sociaux dans l'après-midi du 27 juillet, les forces de police des communes de Tuong Duong, My Ly et Luong Son sont intervenues rapidement et ont rapidement stabilisé le moral de la population. En quelques heures, les personnes impliquées ont été convoquées pour clarifier leurs violations.

M. Le Van Luong, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Tuong Duong, a déclaré : « L'initiative et la détermination de la police communale, qui contrôle directement la zone, ont permis de vérifier rapidement l'identité des contrevenants, de réagir promptement et de rassurer la population. Cela a contribué au maintien de la sécurité et de l'ordre, notamment dans le contexte d'inondations complexes et de catastrophes naturelles. » De plus, les groupes de travail de la police communale continuent d'aider la population à surmonter les conséquences des inondations, démontrant ainsi la grande efficacité du modèle à deux niveaux, tant pour la gestion des crises d'information que pour les opérations de secours.

Servir toujours mieux la population

À partir du 1er juillet 2025, parallèlement au fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, la police au niveau communal sera également consolidée à 130 unités, conformément aux nouvelles limites administratives.

Selon les responsables de la police provinciale, face aux exigences, la police provinciale de Nghe An a pris des mesures proactives pour réorganiser la police communale, avec urgence, détermination et prudence. Suivant les directives du ministère de la Sécurité publique et le projet de réorganisation des unités administratives de la province, la police de Nghe An a publié de nombreuses directives et mis en place des groupes de travail chargés d'enquêter directement dans les localités afin d'élaborer un plan organisationnel adapté aux caractéristiques de chaque localité.

La réorganisation de l'appareil est menée de manière scientifique, en évaluant et en recrutant des cadres dotés des compétences, des capacités et des atouts nécessaires à chaque poste. Les commandants, officiers et soldats de la police communale se voient confier des missions précises, assurant à la fois le maintien de la sécurité et de l'ordre et répondant aux exigences du service à la population dans le nouveau contexte.

Dans le même temps, la police provinciale de Nghe An s'est également attachée à orienter la révision des conditions visant à garantir le service des activités de police au niveau des communes après la fusion, du siège à l'équipement... La conversion et l'intégration des données démographiques entre les anciennes et les nouvelles unités administratives ont également été réalisées de manière urgente et précise, garantissant un bon service pour la gestion de la sécurité et de l'ordre par l'État et la fourniture de services administratifs publics.

L'organisation d'un appareil gouvernemental à deux niveaux est non seulement une exigence de la réforme administrative, mais aussi une opportunité d'améliorer la qualité des services rendus à la population. La police provinciale de Nghe An a clairement défini son rôle essentiel : maintenir la stabilité au niveau local, assurer la sécurité et l'ordre, et créer les conditions les plus favorables à l'accomplissement des démarches administratives.

Sous la supervision directe de la police provinciale, les unités de police communale ont activement étudié les documents d'orientation professionnelle, améliorant ainsi leur capacité à gérer les situations. Les services professionnels provinciaux ont collaboré étroitement avec les forces de police locales, renforcé leur soutien professionnel et résolu rapidement les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des missions au niveau local.

Outre le maintien de l'ordre et de la sécurité, la police communale est également en première ligne pour contacter et orienter les citoyens dans leurs démarches administratives. De nombreuses démarches, auparavant effectuées au niveau du district (ancien), sont désormais effectuées directement au commissariat communal, comme l'immatriculation des véhicules, la délivrance des certificats d'admissibilité à la sécurité et à l'ordre, la vérification d'identité, etc. Parallèlement, de nombreuses procédures ont été intégrées au Portail des services publics, permettant ainsi de déposer des documents et de consulter les résultats en ligne, ce qui permet de gagner du temps et de réduire les coûts.

Parallèlement, une attention particulière a été portée à la mobilisation de masse. La police locale a activement interrogé l'opinion publique, renforcé ses patrouilles et son contrôle sur la zone, et coordonné ses actions avec les forces compétentes pour résoudre rapidement les incidents et éviter la formation de foyers de tension ou de conflits prolongés.

Les fortes pluies et les inondations survenues dans la nuit du 22 juillet et au petit matin du 23 juillet ont notamment constitué un test pratique et important pour l'ensemble du système gouvernemental post-réorganisation, y compris les forces de police. Face à des catastrophes naturelles inattendues et complexes, la police provinciale de Nghe An a non seulement ordonné avec détermination aux unités de police communale de surveiller de près la localité, mais a également mobilisé d'urgence des centaines d'officiers et de soldats des services professionnels provinciaux pour se rendre directement sur le terrain afin d'aider la population à évacuer, secourir et surmonter les conséquences des inondations. Cette intervention rapide et décisive a contribué à maîtriser la situation, à minimiser les dégâts et à renforcer la confiance de la population envers le gouvernement et les forces de police dans les situations d'urgence.

Cependant, au-delà des résultats obtenus, la mise en œuvre des missions sur le territoire après la fusion a également posé de nombreuses difficultés. En particulier, l'étendue du territoire, malgré un effectif de policiers communaux encore réduit, a engendré de nombreux obstacles à la gestion et à la maîtrise de la situation, notamment dans les zones reculées. Le maintien de l'ordre et de la sécurité, déjà complexe, l'est encore davantage en raison de la charge de travail importante, des exigences élevées et de la multiplicité des textes juridiques. La police communale est donc soumise à une forte pression pour mener à bien ses missions.

De plus, les conditions matérielles posent également de nombreuses difficultés. Dans certaines localités, les locaux opérationnels ne répondent pas aux besoins, et l'espace limité oblige à disperser les forces pour assurer l'hébergement et le travail. Ces contraintes objectives nécessitent du temps, des ressources et une attention soutenue pour être surmontées.

Sur la base des premiers résultats de la mise en œuvre, la police provinciale de Nghe An poursuivra prochainement la révision et le renforcement de ses effectifs pour s'adapter à la nouvelle situation locale. Parallèlement, elle s'attachera à mobiliser toutes les ressources pour améliorer les installations et les équipements nécessaires à son fonctionnement. Elle renforcera également la formation et le développement professionnel des officiers et des soldats de la police communale, améliorant ainsi leur capacité d'intervention et de gestion des situations. L'objectif est de constituer une police communale véritablement forte, capable de s'acquitter efficacement des missions qui lui incombent dans la nouvelle période, contribuant ainsi au bon fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux et répondant toujours mieux aux besoins légitimes des citoyens et des entreprises.