Nghe An développe la formation professionnelle dans les zones défavorisées

Dformation professionnelleàcréer des moyens de subsistance durables

Par un matin d'hiver, dans le village de Thai Son 1, commune de Mon Son, le bruit du moteur et le cliquetis des clés et des pinces résonnaient dans le petit atelier de réparation en bord de route. Vi Van Loc, un Thaï de 29 ans, était occupé à changer les bougies d'allumage de la voiture d'un client lorsqu'il raconta :

« Avant, je travaillais seulement à la ferme avec mes parents et je n'avais pas assez à manger toute l'année. Depuis que j'ai appris la mécanique automobile au lycée internat ethnique de Nghe An (situé dans la commune de Con Cuong), ma vie a complètement changé. Maintenant, j'ai mon propre garage, je répare 7 à 8 voitures par jour et je gagne environ 6 à 7 millions de dongs par mois. »

Loc a raconté qu'en 2023, lorsque les enseignants de l'école se sont rendus dans la commune pour recruter des élèves pour les cours de formation professionnelle de niveau intermédiaire et élémentaire destinés aux jeunes des zones défavorisées, les responsables communaux ont fait du porte-à-porte pour convaincre les familles. « Au début, j'hésitais, pensant que je ne serais pas capable d'étudier. Mais ensuite, je me suis dit que si je continuais à travailler aux champs, je n'allais pas m'améliorer, alors je me suis inscrit », se souvient Loc.

Après sa formation, Vi Van Loc a reçu un outillage de base pour ouvrir un atelier au cœur du village. Au début, il s'agissait d'une petite maison en tôle ondulée d'environ 15 mètres carrés, avec un sol en terre battue et quelques vieilles voitures garées prudemment dans un coin. Aujourd'hui, l'atelier de Loc est plus spacieux, il est doté d'une enseigne et d'un toit solide. Chaque matin, les habitants des environs affluent pour y faire réparer leurs voitures. Il a également formé deux jeunes hommes du village à un métier, les aidant ainsi à trouver un emploi stable.

L'histoire de M. Loc n'est plus un cas isolé à Nghệ An ces dernières années. Grâce au soutien à la formation professionnelle, de nombreuses personnes issues de zones défavorisées ont changé d'état d'esprit, trouvé un emploi stable et sont progressivement sorties de la pauvreté. C'est également l'objectif que vise la province de Nghệ An dans le cadre du sous-projet de développement de l'enseignement professionnel dans les zones pauvres et difficiles (sous-projet 2), qui s'inscrit dans le cadre du projet de développement de l'enseignement professionnel et d'emploi durable (projet 4) du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.

Ce sous-projet vise à développer la formation professionnelle à grande échelle et de manière qualitative, en associant la formation à la création d'emplois, aux moyens de subsistance et à un revenu durable pour les populations. L'objectif est que, d'ici 2025, 60 % des travailleurs issus de ménages pauvres, à faible revenu, récemment sortis de la pauvreté et vivant dans des zones défavorisées soient formés, dont 25 % obtiendront un diplôme ou une certification. Parallèlement, environ 10 % des travailleurs à faibles revenus bénéficieront d'une formation professionnelle adaptée à leur situation.

Au lycée internat ethnique de Nghe An, plus de 85 % des élèves sont issus de minorités ethniques et de milieux défavorisés. Dans l'atelier, le bruit des machines à coudre, des postes à souder et des tours résonne toute la journée. Les élèves portent des vêtements de protection et sont très attentifs à chaque opération.

M. Luong Van Tuan, directeur de l'établissement, a déclaré : « Cette année scolaire, nous avons formé plus de 400 élèves de collège et plus de 900 élèves de primaire. L'investissement dans des machines et la modernisation de l'atelier pratique permettent aux élèves de se familiariser avec des équipements modernes et de découvrir les processus de production réels. Grâce à cela, le taux d'insertion professionnelle des élèves après l'obtention de leur diplôme dépasse les 80 %. »

Outre l'enseignement des compétences professionnelles, ces structures accompagnent les étudiants dans la création de leur propre entreprise et l'élaboration de modèles économiques familiaux. Nombre de diplômés ont ainsi lancé avec audace des ateliers de mécanique, des usines de confection, des petits restaurants ou encore des exploitations de culture de champignons et d'élevage intensif.

«

La formation professionnelle est devenue un axe fondamental, permettant aux populations défavorisées d'accéder à des emplois stables. Il s'agit d'un changement de paradigme : on ne se contente plus de les soutenir, on leur donne les moyens de s'émanciper.

Mme Ho Thi Chau Loan - Directrice adjointe du Département de l'éducation et de la formation

Mélargir les opportunités d'emploi

Nghe An ne se contente pas de proposer des formations sur site ; l’organisme promeut également des modèles de formation associés aux entreprises, élargissant ainsi les perspectives d’emploi des étudiants immédiatement après l’obtention de leur diplôme.

L'un des points forts est le programme de formation professionnelle « en descendant de la montagne », mis en œuvre par le Collège technique et industriel Vietnam-Corée en collaboration avec l'ancien district de Ky Son. Ce programme a attiré 61 étudiants des hautes terres, dont 32 ont intégré la filière technique intermédiaire. Ils sont exemptés des frais de scolarité liés à la culture, acquièrent des compétences professionnelles sur des équipements modernes et bénéficient surtout de stages en entreprise, où ils sont encadrés et familiarisés avec le fonctionnement réel des chaînes de production.

Lo Van Hung, de la commune de Muong Long, a déclaré : « Ma famille est pauvre et je ne savais faire que de l’agriculture. Quand la commune m’a proposé d’apprendre l’électricité industrielle, j’ai tout de suite adoré. Maintenant, je sais installer et réparer les lignes électriques pour les villageois. Plus tard, j’aimerais ouvrir un petit commerce pour gagner ma vie et aider les gens. »

Grâce à ces cours, de nombreux jeunes Hong, Thaï et Khmu issus de milieux défavorisés ont pour la première fois l'occasion de manipuler des machines industrielles, d'utiliser des équipements et de lire des plans techniques. Pour eux, un diplôme d'études secondaires n'est pas qu'un simple certificat, mais un véritable sésame pour échapper à la pauvreté et se construire un avenir meilleur.

Dans les districts occidentaux de Nghệ An, un mouvement de socialisation de l'enseignement professionnel est encouragé. Les écoles professionnelles collaborent avec les entreprises pour proposer des cours pratiques en mécanique, soudure, transformation agricole, conduite de machines agricoles, etc., afin de former une main-d'œuvre adaptée aux besoins réels du marché du travail.

M. Tran Xuan Dung, directeur du Collège économique et technique de Nghệ An occidental (situé dans le quartier de Thai Hoa), a déclaré : « Grâce à une étroite collaboration avec les entreprises, de nombreux étudiants trouvent un emploi pendant leurs stages. Il s’agit d’un modèle mutuellement avantageux : les entreprises bénéficient d’une main-d’œuvre qualifiée et les étudiants perçoivent un revenu et acquièrent une expérience pratique. »

Toutefois, la mise en œuvre du sous-projet de développement de l'enseignement professionnel dans les zones pauvres et défavorisées se heurte encore à de nombreuses difficultés. Le niveau de soutien à la formation professionnelle, tel que défini par la décision 46/2015/QD-TTg, n'est plus adapté à la réalité, et la publication de la réglementation relative aux « travailleurs à faibles revenus » tarde. Par ailleurs, le recrutement dans les zones montagneuses demeure difficile, la population privilégiant le travail indépendant ou l'exode rural vers les zones industrielles.

En revanche, le Projet de formation professionnelle et de développement de l'emploi durable ne soutient la formation professionnelle que pour les travailleurs issus de ménages pauvres, de ménages à faibles revenus et de minorités ethniques à faibles revenus. Par conséquent, les travailleurs issus de ménages pauvres ou à faibles revenus qui ne peuvent pas travailler, qui ont dépassé l'âge de la retraite ou qui perçoivent de faibles revenus n'ont pas pu bénéficier de cette formation, faute de document permettant d'identifier les travailleurs à faibles revenus conformément à la décision n° 90/QD-TTg du Premier ministre.

Cependant, selon Mme Ho Thi Chau Loan, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An, la province s'efforce de surmonter les difficultés grâce à de nombreuses solutions flexibles. Concrètement, Nghệ An poursuit l'intégration des ressources, encourage l'investissement social dans le matériel pédagogique et, parallèlement, met en place une chaîne de consommation pour contribuer au maintien de l'emploi. Concernant les emplois non agricoles, les secteurs fonctionnels promeuvent des formations en entreprise, développent les possibilités d'emploi sur site, contribuent à réduire l'exode rural et favorisent progressivement des moyens de subsistance durables pour les populations des zones défavorisées.