Nghe An est déterminé et déploie de grands efforts au cours de la révolution pour réorganiser l'appareil.

Le matin du 4 mars, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a tenu une conférence en présentiel et en ligne pour diffuser les résolutions et conclusions du Comité central et le programme d'action du Comité provincial du Parti.

La conférence était reliée du pont provincial à 143 ponts de niveau district et à 375 ponts de niveau communal, avec 13 527 délégués présents.

Promouvoir la révolution de la rationalisation et de la rationalisation de l'appareil organisationnel

Lors de la conférence, le camarade Le Duc Cuong, membre du Comité permanent et chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, a directement diffusé les conclusions du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat sur la réorganisation de l'appareil du système politique.

Plus précisément, la Conclusion n° 121-KL/TW du 24 janvier 2025 du 13e Comité exécutif central, résumant la Résolution n° 18-NQ/TW du 25 janvier 2017 du 12e Comité exécutif central intitulée « Questions relatives à la poursuite de l’innovation et de la réorganisation de l’appareil du système politique afin de le rationaliser et d’en optimiser le fonctionnement » (ci-après dénommée Conclusion 121-KL/TW) ; la Conclusion n° 126-KL/TW du 14 février 2025 du Bureau politique et du Secrétariat relative à certains aspects et tâches de la poursuite de la réorganisation et de la rationalisation de l’appareil du système politique en 2025 (ci-après dénommée Conclusion 126-KL/TW) ; et la Conclusion n° 127-KL/TW du 28 février 2025 du Bureau politique et du Secrétariat relative à la mise en œuvre de recherches et à la proposition de poursuivre la réorganisation de l’appareil du système politique. le système politique (désigné comme Conclusion 127-KL/TW).

Le chef du comité d'organisation du comité provincial du parti a déclaré que le contenu de base de la conclusion 121-KL/TW est une évaluation générale de la situation après 7 ans de mise en œuvre de la résolution 18-NQ/TW, datée du 25 janvier 2017 du 12e comité exécutif central « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rendre plus efficace et efficient ».

Sur la base des résultats obtenus après 7 ans de mise en œuvre de la résolution 18, des causes et des leçons apprises, le Politburo et le Secrétariat ont convenu de continuer à promouvoir la révolution de la rationalisation de l'appareil organisationnel, de la construction, du perfectionnement et de l'amélioration de l'efficience, de l'efficacité et de l'efficience du système politique, répondant aux exigences et aux tâches du pays dans la nouvelle ère - l'ère de la recherche d'un développement fort et prospère de la nation.

Jusqu’à présent, le Comité central a achevé la mise en œuvre des opérations de consolidation, de fusion, de création et de dissolution conformément au plan de réorganisation de l’appareil des organes du Parti, de l’Assemblée nationale et du Gouvernement.

Concernant la Conclusion 126-KL/TW, le chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti a déclaré que le contenu de base est d'exhorter les agences, départements et branches centraux et locaux à mettre en œuvre, orienter et assigner la mise en œuvre du contenu conformément à la Conclusion n° 121-KL/TW et de diriger la poursuite de l'aménagement et de l'achèvement de l'appareil organisationnel en 2025 et pour la période 2025-2030.

En particulier aux niveaux provincial et central, le processus de réorganisation de l'appareil et d'affectation des cadres doit continuer à assurer un travail politique efficace en matière d'idéologie, de régimes et de politiques à l'égard des cadres concernés et influencés.

La répartition des cadres doit être équitable et objective, dans l'esprit de la « sélection du peuple », en conservant les cadres compétents, en évitant la « fuite des cerveaux », en prévenant l'apparition de problèmes internes complexes, en n'affectant pas l'organisation des congrès du parti à tous les niveaux, et en veillant à ce que, dès mars 2025, des congrès de base et des congrès modèles au niveau directement supérieur au niveau de base se tiennent au début du deuxième trimestre 2025.

Toutefois, le 28 février 2025, le Comité central a publié la conclusion n° 127-KL/TW, demandant la suspension de l'organisation des congrès du Parti aux niveaux communal et de district. À l'issue de la 11e Conférence du Comité central du Parti, le Bureau politique recevra des instructions et des directives spécifiques.

Jusqu’à présent, Nghe An a terminé de présenter au Comité central le résumé de la résolution 18-NQ/TW sur les résultats de la mise en œuvre de la réorganisation des appareils, agences et unités locaux et du plan de mise en œuvre de la conclusion n° 121-KL/TW.

Concernant la Conclusion 127-KL/TW, le chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti a déclaré que son contenu principal consiste à proposer des orientations et des plans pour réorganiser l'appareil et accélérer les progrès afin de mettre en œuvre résolument et efficacement les tâches et solutions énoncées dans la Conclusion n° 121-KL/TW et la Conclusion n° 126-KL/TW.

Dans sa conclusion n° 121-KL/TW, le Comité central a chargé les secteurs de mener des recherches et de présenter un rapport au Bureau politique au cours du troisième trimestre 2025 sur un certain nombre de questions. Dans sa conclusion n° 127-KL/TW, le Comité central a demandé d’accélérer les progrès, de présenter un rapport au Bureau politique avant le 9 mars 2025, de finaliser le projet afin de présenter un rapport au Bureau politique et au Secrétariat avant le 27 mars 2025 et de le soumettre au Comité exécutif central à la mi-avril 2025.

En plus de définir l’objectif et les exigences de la mise en œuvre de la recherche et de proposer de continuer à réorganiser l’appareil du système politique, la conclusion 127-KL/TW énonce clairement 7 contenus de la réorganisation de l’appareil et exige des progrès et un temps de mise en œuvre.

En particulier, élaborer un projet de fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial, ne pas organiser au niveau du district, continuer à fusionner les unités administratives de niveau communal, et le soumettre au Comité central du Parti avant le 7 avril 2025.

Élaborer un projet de réorganisation et de rationalisation des agences, organisations socio-politiques et organisations de masse du Front de la Patrie assignées par le Parti et l'État (niveaux central, provincial et communal) après leur fusion et leur consolidation, et le soumettre au Comité central du Parti avant le 7 avril 2025.

Élaborer un projet sur le système d'organisation locale du parti (niveaux provincial et communal), et le soumettre au Comité central du Parti avant le 9 avril 2025. Élaborer un projet sur le système judiciaire et de parquet local visant à ne pas organiser au niveau du district, et le soumettre au Comité central du Parti avant le 7 avril 2025.

Élaborer un projet visant à poursuivre la réorganisation de l'Armée. La Commission militaire centrale a proposé de manière proactive un délai pour faire rapport au Politburo en fonction de l'état d'avancement de la conclusion n° 126-KL/TW.

Réviser, modifier et compléter les règlements du Parti, la Constitution et les lois de l'État, et les soumettre au Comité central du Parti avant le 9 avril 2025 ; le délai pour achever la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution et des lois est le 30 juin 2025 au plus tard.

Rechercher, modifier et compléter les règlements et directives relatifs à l'organisation et à la rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations socio-politiques et des organisations de masse désignées par le Parti et l'État (niveaux central, provincial et communal), en faire rapport au Politburo et au Secrétariat pour examen conformément à leur autorité et achever au plus tard le 30 juin 2025.

Une détermination sans faille, pas de panique, pas d'hésitation

Lors de la conférence, le chef du comité d'organisation du comité provincial du parti, Le Duc Cuong, a présenté et clarifié un certain nombre de contenus de travail, de tâches et de solutions de la province pour mettre en œuvre la conclusion n° 121-KL/TW, la conclusion n° 126-KL/TW et la conclusion n° 127-KL/TW.

Sur la base des conclusions du Comité directeur résumant la résolution centrale, des conclusions du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat, la province de Nghe An a mis en œuvre le résumé de la résolution 18-NQ/TW et a achevé la mise en place de l'organisation de l'appareil conformément aux directives du gouvernement central afin d'assurer les progrès et la feuille de route appropriés.

En ce qui concerne les organisations du parti et de masse au niveau provincial, les tâches suivantes ont été accomplies : fusion du département de la propagande et de la mobilisation des masses du comité provincial du parti ; création de deux nouveaux comités du parti directement rattachés au comité provincial du parti ; dissolution de deux comités du parti du bloc ; dissolution des comités exécutifs et des délégations du parti ; dissolution du comité provincial de santé et de protection des cadres.

Pour les agences gouvernementales provinciales, la mise en place, le regroupement, la fusion et le transfert des fonctions et des tâches entre les ministères, conformément aux directives du gouvernement central, sont achevés, de même que l'affectation du personnel au sein des unités. Au niveau des districts, la mise en place de l'appareil organisationnel correspondant est terminée, conformément aux directives provinciales.

Le Duc Cuong, chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, a déclaré que le Comité permanent du Comité provincial du Parti avait élaboré et publié le Plan n° 307-KH/TU, daté du 27 février 2025, relatif à la mise en œuvre de la Conclusion n° 121-KL/TW. Des tâches spécifiques ont notamment été attribuées aux agences, départements et sections concernés afin de les conseiller sur la mise en œuvre de ladite Conclusion.

Le Comité permanent du Parti provincial a chargé les Comités du Parti des agences provinciales du Parti d'étudier et d'élaborer un projet/plan visant à réorganiser les organisations de masse désignées par le Parti et l'État conformément à la structure organisationnelle actuelle du Parti, et de faire rapport au Comité permanent du Parti provincial en avril 2025. La réorganisation des organisations socio-politiques sera mise en œuvre lorsque le gouvernement central aura édicté des règlements.

La Commission de propagande et de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti présidera et coordonnera avec le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, le Comité provincial du Parti et les agences concernées l'élaboration d'un projet/plan de fusion de la station de radio et de télévision provinciale et du journal Nghe An, et fera rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti en avril 2025.

Les collectivités locales, les agences et les unités doivent élaborer et compléter la liste des postes, les référentiels de compétences et les descriptions de poste qui serviront de base à la détermination des effectifs de chaque collectivité locale, agence et unité, et ce, avant le 30 juin 2025.

Charger le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et le Comité permanent du Comité du Parti du Comité populaire provincial de procéder à un examen général des besoins réels en personnel après la réorganisation de l'appareil organisationnel, en tenant compte des capacités des cadres, des nouvelles fonctions et tâches ; faire rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti sur le plan d'affectation et d'organisation du personnel du système politique provincial pour la période 2026-2031. Mise en œuvre au deuxième trimestre 2025 conformément au calendrier du Centre.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti est chargé d'élaborer un plan de fusion, de réorganisation et de consolidation des centres de formation continue et des lycées professionnels, ainsi que du système de centres médicaux de district. D'autres agences, organisations et unités poursuivent la révision et la rationalisation de leur fonctionnement interne, parallèlement à une réduction de leurs effectifs.

Les comités du Parti de district, de ville et de commune évalueront les résultats de la mise en œuvre de la politique consistant à confier également au chef du département de la propagande le poste de directeur du centre politique de district, et soumettront un rapport au Comité permanent du Parti provincial pour observations en juillet 2025.

Recommander une révision immédiate des règlements et règles relatifs au travail du personnel.

Le Duc Cuong, chef du Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti, a souligné qu'il s'agit d'une révolution dans l'organisation de l'appareil. Toute révolution implique des sacrifices ; elle requiert l'unité de l'ensemble du système politique, tant dans la perception que dans l'action, avec une détermination sans faille, des efforts considérables et des mesures radicales, sous la devise « avancer en restant unis ».

La charge de travail à venir est énorme, notamment en ce qui concerne l'organisation des unités administratives provinciales, la suppression des unités de district et la mise en place d'unités administratives communales d'une très grande envergure. Les sujets concernés sont nombreux et, inévitablement, les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public au sein du système politique sont préoccupés. Il nous faut donc faire preuve de plus de détermination, ne pas paniquer ni fléchir face aux arguments fallacieux des forces hostiles, et ne pas laisser cela affecter notre motivation et notre efficacité au travail, jusqu'à ce que le gouvernement central prenne une décision officielle sur l'organisation des unités administratives, ainsi que dans le processus d'organisation du système politique.

Il convient de privilégier le travail de propagande, de créer un consensus et une unité dans le cadre de la réorganisation et de la rationalisation de l'appareil. Il est essentiel de mener un travail politique et idéologique efficace auprès des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public tout au long de ce processus ; de veiller à la bonne application du régime et des politiques à leur égard lors de la réorganisation et de la prévention de la fuite des cerveaux.