Nghe An donnera des instructions sur la manière d'organiser les cadres et les fonctionnaires après la fusion des communes.

TAUX DE VOTE ÉLEVÉ EN FAVEUR DE LA FUSION

Les communes de Hung Long et Hung Xa (district de Hung Nguyen) fusionneront pour former une nouvelle commune. Récemment, ces localités se sont organisées pour recueillir l'avis des électeurs sur le projet de fusion et le nouveau nom de la commune ; les résultats ont montré un fort consensus : 96,86 % des électeurs ont approuvé Hung Long et 97,68 % des électeurs ont approuvé Hung Xa.

Après la fusion des communes de Hung Long et Hung Xa au sein de la commune de Long Xa, district de Hung Nguyen, le nouveau siège de la commune devrait être situé à l'emplacement actuel de la commune de Hung Long. Photo : Thanh Duy

Le camarade Hoang Nghia Toan, secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Hung Long, a déclaré : « Lors des préparatifs de la fusion, la commune a concentré ses efforts de sensibilisation auprès des cadres, des membres du Parti et de la population afin de mieux comprendre la politique. L'avantage est que, par le passé, Hung Long et Hung Xa formaient une seule commune, nommée Phu Long. De plus, leur culture, leur histoire, leurs coutumes et leurs infrastructures, ainsi que le système foncier agricole, sont étroitement liés et harmonisés, ce qui a suscité un large consensus au sein de la population. »

Au cours de la période 2019-2021, Hung Nguyen fusionnera 10 communes en 5 communes, dont : Hung Xa et Hung Long dans la commune de Long Xa, Hung Xuan et Hung Lam dans la commune de Xuan Lam, Hung Phu et Hung Khanh dans la commune de Hung Thanh, Hung Chau et Hung Nhan dans la commune de Chau Nhan, Hung Tien et Hung Thang dans la commune de Hung Nghia.

Considérant cela comme une tâche importante, le district de Hung Nguyen a créé un comité directeur dirigé par le secrétaire du Parti du district et 3 groupes de travail directement auprès des clusters pour guider, encourager et diriger les étapes de la fusion.

Le camarade Hoang Nghia Toan, secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Hung Long, district de Hung Nguyen (debout), a discuté de son travail avec les responsables de la commune. Photo : Thanh Duy

Le camarade Hoang Van Phi, secrétaire du comité du Parti du district et président du conseil populaire du district de Hung Nguyen, a déclaré : « Jusqu'à présent, le travail de collecte d'opinions des électeurs est terminé. Les conseils populaires des communes ont également tenu des réunions pour approuver le projet de fusion. Bien que le nombre de communes fusionnées soit important, grâce à la mise en œuvre du travail de propagande et de mobilisation, le taux de réussite est élevé, de nombreuses communes ayant obtenu plus de 97 % d'accord des électeurs. » Dans l'après-midi du 30 août, le conseil populaire du district s'est également réuni et a approuvé le projet de fusion des unités administratives de niveau communal du district.

Dans toute la province, les localités dont les unités administratives de niveau communal sont soumises à une fusion ont également mis en œuvre d'urgence les mesures prévues. Le 26 août, le Conseil populaire du district de Thanh Chuong a approuvé le projet de fusion des trois communes de Thanh Tuong, Thanh Hung et Thanh Van pour former la commune de Dai Dong. Le 27 août, le Conseil populaire du district de Nghia Dan a approuvé le projet de fusion des trois communes de Nghia Thang, Nghia Tan et Nghia Lien pour former la commune de Nghia Thanh.

Selon le ministère de l'Intérieur, suite à la synthèse des résultats de la consultation des électeurs dans la zone des 36 unités administratives de niveau communal soumises à la fusion, la majorité des électeurs ont approuvé et soutenu le projet de fusion avec un fort taux de consensus. Au 30 août, neuf districts et villes ayant des unités administratives de niveau communal soumises à la fusion avaient tenu des réunions du Conseil populaire de district pour approuver le projet.

Le Comité permanent du Parti du district de Nghia Dan a inspecté le bureau de vote pour recueillir l'opinion de la population de la commune de Nghia Lien. Photo : Thanh Lien

Le processus de recueil des avis des électeurs sur le projet de fusion et le nom de la nouvelle unité administrative de niveau communal – considéré comme l'étape la plus difficile – a été mené à bien et a obtenu un large consensus. Cela démontre que le travail d'orientation et de propagande de la province, du ministère de l'Intérieur et des comités et autorités locaux du Parti a été mené avec diligence et rigueur, créant ainsi une base favorable à la mise en œuvre des prochaines étapes. En particulier, sur la base des projets des districts et des villes approuvés par les Conseils populaires de même niveau, le ministère de l'Intérieur élabore un plan directeur pour l'ensemble de la province. Il le soumettra en septembre au président du Comité populaire provincial, au Comité populaire provincial et au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour commentaires, avant de le soumettre au Conseil populaire provincial lors de la session extraordinaire prévue le 25 septembre. Ensuite, la province soumettra le projet de fusion au Conseil central d'évaluation, puis au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

IL Y AURA DES DIRECTIVES POUR L'ORGANISATION ET LE DÉPLOIEMENT DU PERSONNEL ET DES FONCTIONNAIRES

D'après les recherches menées au niveau local, le problème le plus préoccupant dans les localités dont les unités administratives de niveau communal sont soumises à une fusion est la gestion des cadres et fonctionnaires licenciés. Par exemple, à Nghia Dan, après la fusion de trois communes, le nombre total de cadres et fonctionnaires licenciés s'élève à 39 personnes. Selon le plan global de réorganisation des unités administratives de niveau district et communal de Nghe An pour la période 2019-2021, dans les 36 unités administratives de niveau communal fusionnées, on compte un total de 734 cadres et fonctionnaires (342 cadres, 392 fonctionnaires). Après la réorganisation et la réduction de 20 unités, il restera 16 unités administratives de niveau communal, avec un excédent de 366 cadres et fonctionnaires.

Conférence pour recueillir l'opinion des électeurs du village de Xieng Huong, commune de Xa Luong, district de Tuong Duong.

Le camarade Nguyen Thang Long, chef du département des bâtiments gouvernementaux et de la jeunesse du département de l'Intérieur et chef du groupe de travail chargé d'aider à la mise en œuvre de la fusion des unités administratives communales de la province de Nghe An, a déclaré que le département de l'Intérieur publierait prochainement des directives pour la mise en place, l'affectation et l'élaboration des politiques relatives aux cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs non professionnels au niveau communal après la fusion. Le principe général est de garantir la démocratie, l'objectivité et la transparence dans l'examen, l'évaluation, la classification, la mise en place, l'affectation et l'élaboration des politiques et régimes applicables aux cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs non professionnels des unités administratives communales concernées par la fusion.

Français En outre, sélectionner, organiser et affecter des personnes ayant des qualités, des capacités, des normes et des conditions suffisantes (en particulier l'âge) pour être affectées à l'appareil organisationnel et aux agences et organisations de la nouvelle unité administrative dans le système politique à tous les niveaux, en conjonction avec la préparation du personnel pour le Congrès du Parti pour le mandat 2020-2025 et l'élection des délégués du Conseil populaire à tous les niveaux pour le mandat 2021-2026 ; prêter attention à résoudre rapidement les régimes et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les travailleurs non professionnels licenciés dans les communes, les quartiers et les villes après l'arrangement.

Gestion des démarches administratives au guichet unique du Comité populaire du district de Do Luong. Photo : Thanh Le