Nghe An soumettra au Premier ministre pour approbation la planification provinciale en mai 2023.

Le matin du 20 avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale sur l'accélération des progrès et l'amélioration de la qualité du travail de planification pour la période 2021-2030.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale sur l'accélération des progrès et l'amélioration de la qualité de la planification pour la période 2021-2030. Photo : VGP/Nhat Bac

LES PROGRÈS DANS L'ÉTABLISSEMENT, LA RÉVISION ET L'APPROBATION DE LA PLANIFICATION SONT ENCORE LENTS

Les responsables du ministère de la Planification et de l'Investissement ont indiqué qu'afin d'accélérer la planification et d'en garantir la qualité, le gouvernement a demandé aux ministères et aux administrations de mettre en œuvre 13 groupes de solutions pour finaliser la réglementation de la planification et lever les difficultés et obstacles. Parmi ces mesures, 5 ont été réalisées et 3 sont en cours de mise en œuvre.

À ce jour, 58 plans nationaux, régionaux et provinciaux sur 111 ont été évalués. Parmi eux, 18 ont été approuvés ; 16 plans sont en cours d'évaluation, 29 plans sont en cours d'élaboration et de recueil d'avis ; 7 plans sont en cours de sélection des organismes de conseil en urbanisme et 1 plan n'a pas été mis en œuvre faute de qualifications.

Vue panoramique de la tête de pont de Nghe An. Photo : Pham Bang

L'innovation de la pensée et la sensibilisation de la gestion de l'État en matière de planification, en particulier l'intégration de la planification et la réduction du nombre de plans, ont augmenté l'efficacité et l'unité de la gestion de l'État ; renforcé la décentralisation ; supprimé les barrières et les conditions commerciales inutiles ; accru l'attrait des investissements et assuré la mise en œuvre des engagements internationaux du Vietnam.

Cependant, les travaux d'élaboration, d'évaluation et d'approbation des types de planification dans le cadre du système national de planification, tel que prescrit par la Loi sur l'urbanisme, accusent actuellement du retard et ne répondent pas aux exigences pratiques. Le nombre de plans restant à finaliser par les ministères, les services et les localités d'ici 2023 est très important.

Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a brièvement rendu compte de la mise en œuvre des travaux de planification. Photo : VGP/Nhat Bac

Les raisons sont que le processus d’évaluation et d’approbation de la planification est toujours compliqué et prend du temps ; le temps dont disposent les ministères pour donner leur avis et le temps dont disposent les agences de planification pour achever la planification est toujours lent ; de nombreuses localités ont des difficultés à équilibrer les ressources foncières en fonction des objectifs d’utilisation des terres alloués ; le nombre et la qualité des unités de consultation sont toujours limités...

SOUMISSION AU PREMIER MINISTRE POUR APPROBATION DU PLAN PROVINCIAL EN MAI 2023

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a déclaré que jusqu'à présent, Nghe An a pratiquement achevé la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. La planification provinciale a été évaluée par le Conseil national d'évaluation, approuvée par le Comité exécutif provincial du Parti et sera soumise au Conseil populaire provincial pour approbation lors de la réunion de mai 2023.

Le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Pham Bang

Pour accélérer les progrès, la province suivra le principe suivant : en attendant l’approbation du Conseil populaire provincial, elle transmettra tous les documents reçus et expliquera les avis du Conseil d’évaluation au ministère de la Planification et de l’Investissement afin de recueillir les avis des ministères. Après l’approbation du Conseil populaire provincial, la province finalisera la planification provinciale et la soumettra au Premier ministre pour approbation en mai 2023 », a déclaré Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial.

Évoquant les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre, le président du Comité populaire provincial a déclaré que les quotas d'occupation des sols alloués n'étaient pas adaptés aux besoins de la province et ne pouvaient donc pas être inclus dans la planification. Par conséquent, Nghe An a proposé au Premier ministre d'envisager d'ajuster les quotas d'occupation des sols aux besoins des localités. En cas d'ajustement, les localités devraient pouvoir disposer de plans d'aménagement ouverts et les mettre en œuvre immédiatement sans avoir à modifier la planification provinciale.

Les dirigeants des départements, des branches et des secteurs ont assisté à la conférence au pont de la province de Nghe An. Photo : Pham Bang

Une fois la planification approuvée, il est recommandé au Gouvernement et au Premier ministre d’envisager d’ajuster et de modifier les dispositions de l’article 55 de la loi sur l’urbanisme afin de permettre aux localités d’organiser l’élaboration, l’approbation des plans et leur mise en œuvre.

SURMONTER D'URGENCE LES LIMITES ET LES FAIBLESSES POUR ACCÉLÉRER LES PROGRÈS DE LA PLANIFICATION

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné une fois de plus que les progrès dans la mise en œuvre de la planification sont encore lents, que le travail de consultation est toujours confronté à de nombreuses difficultés, que le financement de la planification est limité, que la qualité doit être améliorée et que le travail d'évaluation doit être plus rapide.

Le Premier ministre a également salué les efforts déployés récemment par les provinces, les ministères et les administrations en matière de planification. Cependant, nous devons redoubler d'efforts, considérant la planification comme une mission politique importante en 2023.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh conclut la conférence. Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé au Bureau du gouvernement de coordonner ses efforts avec les ministères afin de réviser et de modifier le décret 37 au plus vite pour l'adapter à la situation actuelle. Les ministères, les services et les collectivités locales doivent tirer les leçons de l'expérience, surmonter rapidement les limites et les faiblesses, renforcer la discipline et l'ordre, et se concentrer sur la mise en œuvre des travaux de planification, garantissant ainsi progrès et qualité.

Les ministères, les branches et les localités renforcent la coordination et partagent des informations complètes, opportunes et précises dans l’élaboration et la mise en œuvre des orientations et des politiques de planification afin de garantir la cohérence des niveaux de planification dans le système national de planification.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et ses délégués lancent le Système national d'information et de base de données pour la planification. Photo : VGP/Nhat Bac

Allouer des ressources, proposer des mécanismes et des politiques pour mettre en œuvre les objectifs de planification, en assurant la cohérence et la synchronisation avec la stratégie décennale de développement socio-économique et les plans de développement socio-économique de chaque ministère, secteur et localité.

Responsable de la gestion et de la liquidation des sources de financement conformément à la loi sur les investissements publics ; organisation régulière de formations et de perfectionnements pour les fonctionnaires ; innovation dans le travail d'évaluation du Conseil d'évaluation ; poursuite de l'accompagnement pour la résolution des difficultés foncières. En particulier, les localités, en fonction de leurs fonctions et compétences, gèrent proactivement ces questions de manière plus rigoureuse et positive.