Nghe An : Réduire les recettes et les dépenses du Comité représentatif des parents

En conséquence, pour cette année scolaire, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An exige des établissements qu'ils gèrent leurs recettes et leurs dépenses en respectant les principes de collecte des fonds et les normes en vigueur, en tenant compte des conditions socio-économiques et des revenus de chaque localité, et en utilisant les fonds à bon escient. Les contributions des parents et des élèves ne doivent en aucun cas être utilisées à d'autres fins.

Par ailleurs, le ministère exige également des établissements d'enseignement qu'ils ne perçoivent pas de frais et de contributions combinés en début d'année scolaire afin de faciliter la tâche des élèves et de leurs parents. Ces frais ne sont pas calculés en pourcentage des frais de perception.

Élèves de l'école primaire Quynh Xuan (ville de Hoang Mai). Photo : My Ha

Concernant les recettes et les dépenses de début d'année, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également communiqué les recettes à mettre en œuvre conformément à la réglementation et aux accords conclus. Plus précisément, les recettes réglementaires comprennent les frais de scolarité, les frais de stationnement pour les élèves du secondaire, les cotisations d'assurance maladie étudiante et les frais de fonctionnement des associations et syndicats scolaires.

Les contributions convenues comprennent des fonds pour l'enseignement supplémentaire, l'apprentissage supplémentaire, l'organisation de la garde d'enfants et des activités de loisirs pendant les vacances dans les jardins d'enfants publics, les activités d'enseignement professionnel général, l'organisation de l'internat dans les jardins d'enfants et les écoles primaires publiques, ainsi que des fonds pour l'eau potable des élèves.

Concernant les recettes et les dépenses de l'année scolaire 2018-2019, le ministère de l'Éducation et de la Formation exige également que la perception des dépenses de fonctionnement du Conseil représentatif des parents soit conforme à l'article 10 de la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT du 22 novembre 2011 du ministère de l'Éducation et de la Formation promulguant la charte du Conseil représentatif des parents.

S’il existe d’autres sources de financement légitimes, les dépenses ne peuvent être effectuées que pour : l’organisation de réunions parents-enseignants pendant l’année scolaire ; l’aide aux élèves en difficulté, aux élèves pauvres, aux élèves handicapés et aux élèves en situation difficile.

L'école maternelle Tru Son (district de Do Luong) est en mauvais état et ne peut être reconstruite faute de fonds. Photo : My Ha

De plus, le budget de fonctionnement du Conseil représentatif des parents ne peut être utilisé à d'autres fins telles que : la protection des installations scolaires, la sécurité des écoles ; la surveillance des véhicules des élèves ; le nettoyage des salles de classe et des écoles ; la rémunération des administrateurs, des enseignants et du personnel scolaire ; l'achat de machines, d'équipements et de matériel pédagogique pour les écoles, les salles de classe ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel ; le soutien au travail de gestion, l'organisation des activités d'enseignement et d'éducation ; la réparation, la modernisation et la construction de nouvelles installations scolaires.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation exige notamment que les établissements ne soient pas autorisés à percevoir de contributions auprès des parents pour financer les éléments suivants : main-d'œuvre, assainissement des écoles ; assurance personnelle ; confection des uniformes scolaires ; achat de fournitures scolaires de toutes sortes, jouets, matériel pédagogique, manuels scolaires, ouvrages de référence, cahiers, etc.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également précisé : pour les activités d'enseignement professionnel général, les frais de scolarité ne sont perçus que sur accord préalable des élèves de 4e et 3e du collège et des élèves de la classe préparatoire au lycée qui le souhaitent. Les élèves de 1re doivent participer aux activités d'enseignement professionnel général (HDGDNPT) conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation, mais n'ont pas à payer de frais de scolarité. Les dépenses liées aux HDGDNPT sont couvertes par le budget de l'État et les recettes des frais de scolarité.

De plus, il est interdit de percevoir des frais d'eau potable auprès des élèves internes car ceux-ci sont inclus dans le budget de la convention d'internat ; la perception de ces frais n'est autorisée qu'auprès des élèves non internes.

Concernant les recettes et les dépenses liées à l'enseignement à raison de deux séances par jour dans les écoles primaires publiques et à la socialisation temporaire de l'éducation, il n'existe pas d'instructions spécifiques car nous attendons que le Comité populaire provincial publie une nouvelle décision, remplaçant la décision n° 1517/QD-UBND du 20 avril 2015 du Comité populaire provincial de Nghe An, et nous attendons également les instructions du ministère de l'Éducation et de la Formation.