Nghe a gagné 21 places dans l'indice de satisfaction des citoyens

Le matin du 19 avril, le Comité directeur gouvernemental pour la réforme administrative a tenu sa quatrième réunion afin d'évaluer la mise en œuvre de la réforme des procédures administratives liée à la transformation numérique au service des citoyens et des entreprises.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Comité de pilotage gouvernemental pour la réforme administrative, a présidé la 4e réunion de ce comité. Photo : VGP/Nhat Bac

NGHE AN CLASSÉE 16E DANS L'INDICE DE RÉFORME ADMINISTRATIVE 2022

Lors de la réunion, le ministère de l'Intérieur a annoncé l'Indice de satisfaction des services administratifs 2022 (SIPAS 2022) et l'Indice de réforme administrative 2022 des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central (Indice PAR 2022).

2022 marque la 11e année consécutive où le ministère de l'Intérieur a collaboré avec les ministères, les directions, les collectivités locales et les organismes compétents pour déterminer et publier l'indice PAR des ministères, des provinces et des villes à l'échelle nationale ; c'est la 6e année de mise en œuvre de la mesure de la satisfaction des citoyens et des organisations à l'égard des services des organismes administratifs dans les 63 provinces et villes du pays.

Vue panoramique du pont de la province de Nghệ An. Photo : Pham Bang

En 2022, le ministère de l'Intérieur a approuvé un nouvel ensemble de critères d'évaluation visant à modifier, compléter et actualiser les critères et méthodes d'évaluation afin de les adapter à la réalité et de contribuer à aider les ministères, les directions et les collectivités locales à mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de la réforme administrative.

Le nouvel Indice de réforme administrative comprend deux séries de critères d'évaluation, l'une au niveau ministériel et l'autre au niveau provincial. L'indice ministériel sert à évaluer et à classer 17 ministères, 2 agences de niveau ministériel et 2 agences spéciales (Inspection générale de l'administration et Comité des affaires ethniques), selon 7 domaines d'évaluation, 38 critères et 97 sous-critères. Le score total est de 100 points, dont 31,50 sont attribués par le biais d'enquêtes sociologiques.

L'indice provincial de réforme administrative sert à évaluer et à classer 63 comités populaires provinciaux et municipaux, selon 8 domaines d'évaluation, 37 critères et 88 sous-critères. Le score total est de 100 points, dont 32 sont attribués par le biais d'enquêtes sociologiques.

Classement de l'indice de réforme administrative des ministères centraux et des branches.

Pour déployer l'évaluation afin de déterminer l'indice de réforme administrative de 2022, le ministère de l'Intérieur a mené une enquête auprès de plus de 86 000 bulletins de vote, dont 36 095 bulletins provenant du public ; 50 109 bulletins électroniques ont interrogé le groupe cible de fonctionnaires, de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux dans les ministères, les agences et les collectivités locales.

En conséquence, les résultats de l'indice de réforme administrative 2022 des ministères et des agences de niveau ministériel se répartissent en 3 groupes : l'indice de réforme administrative supérieur à 90 points comprend 2 unités : la Banque d'État du Vietnam et le ministère de la Justice.

L'indice de réforme administrative se situe entre plus de 80 et moins de 90 points, et concerne 11 ministères, dont : le ministère des Finances, le ministère de l'Intérieur, le ministère de l'Information et des Communications, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère de la Construction, le ministère des Transports, le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et le ministère de l'Industrie et du Commerce.

L'indice de réforme administrative est inférieur à 80 points dans 4 unités : Ministère de l'Éducation et de la Formation ; Ministère de la Santé ; Ministère des Sciences et de la Technologie et Ministère des Affaires étrangères.

Indice de réforme administrative en 2022 des provinces et des villes administrées centralement.

Les résultats de l'indice de réforme administrative 2022 des provinces et des villes sont répartis en trois groupes : le groupe A, qui comprend deux provinces et villes ayant obtenu un score de 90 points ou plus ; le groupe B, qui comprend 56 provinces et villes ayant obtenu un score de 80 à moins de 90 points ; et le groupe C, qui comprend cinq provinces et villes ayant obtenu un score de 70 à moins de 80 points.

D'après les résultats de l'évaluation, Quang Ninh reprend la première place de l'Indice de réforme administrative 2022 avec un score de 90,10 points. La ville de Hai Phong se classe deuxième avec un score de 90,09 points. Les localités suivantes occupent les cinquième et quatrième places : Hanoï (89,58 points), Bac Giang (88,54 points) et Da Nang (87,54 points).

La province de Nghe An s'est classée 16e, avec 86,67 points, gagnant une place par rapport à 2021.

En bas du classement de l'Indice de réforme administrative 2022 figure la province de Phu Yen, avec un score de 75,99 points, soit 5,42 points de moins qu'en 2021. Par ailleurs, d'autres localités affichent également des résultats assez faibles dans cet indice, comme Binh Thuan (79,45 points, 60e/63e), Bac Kan (79,35 points, 61e/63e) et Cao Bang (77,55 points, 62e/63e).

NGHE AN SE CLASSE 14E AU INDICE DE SATISFACTION DES SERVICES ADMINISTRATIFS EN 2022

En ce qui concerne l'indice de satisfaction des services administratifs en 2022 (SIPAS 2022), la province de Quang Ninh a continué à se classer première avec 87,59 % ; Thai Nguyen s'est classée deuxième avec 86,26 % ; Ca Mau s'est classée troisième avec 85,67 % ; Binh Duong s'est classée quatrième avec 85,52 % ; Thanh Hoa s'est classée cinquième avec 85,31 %.

La province de Binh Thuan se classe dernière à l'indice de satisfaction des services administratifs en 2022, avec un score de 72,54 %. La province de Cao Bang occupe la 62e place avec 74,81 %, et celle de Quang Nam la 61e avec 75 %.

Indice de satisfaction des services administratifs en 2022 dans les provinces et les villes à administration centrale.

La province de Nghe An s'est classée 14e avec 82,82 %, soit une hausse de 21 places par rapport à 2021 où elle occupait la 35e place.

La mise en œuvre de la mesure de la satisfaction des citoyens est effectuée à l'échelle nationale par le ministère de l'Intérieur – l'agence permanente du gouvernement pour la réforme administrative – chaque année à la demande du gouvernement depuis 2017 (en 2015, elle a été mise en œuvre dans 10 provinces et villes représentatives).

2022 marque la première année de changements majeurs dans le contenu et les méthodes de mesure de la satisfaction. Cette mesure porte sur deux aspects : l’élaboration et la mise en œuvre de politiques importantes ayant un impact direct sur la vie quotidienne des citoyens, et la qualité des services publics en général.

Guichet de réception des demandes de livraison postale au Centre provincial de services administratifs publics. Photo : Lam Tung

Les 8 groupes de politiques sélectionnés comprennent : la politique de développement économique ; la politique de soins de santé ; la politique d'éducation générale ; la politique d'ordre social et de sécurité ; la politique de circulation routière ; la politique d'électricité domestique ; la politique d'eau domestique ; la politique de sécurité sociale.

Les personnes interrogées en 2022 pour mesurer la satisfaction sont des individus âgés de 18 ans et plus, sélectionnés par échantillonnage aléatoire stratifié afin de garantir la représentativité et l'objectivité de l'échantillon. L'indice de satisfaction est calculé comme la moyenne des pourcentages obtenus, reflétant le niveau de satisfaction des personnes interrogées.

Les résultats des mesures effectuées en 2022 montrent que les habitants des zones rurales ont un niveau de satisfaction supérieur de 4,96 % à celui des habitants des zones urbaines en ce qui concerne les services des agences administratives de l'État. Le niveau de satisfaction de ces deux groupes de population est respectivement de 82,37 % et 77,41 %.