Nghe An renforce une série de mesures pour prévenir la noyade

Le 1er juillet, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié un télégramme sur le renforcement du travail de prévention de la noyade dans la province.

Du 1er avril à aujourd'hui, la province a enregistré 21 noyades, tuant 25 personnes. Selon le Comité populaire provincial, cette situation est due à des raisons subjectives : les responsables de certaines unités et localités n'ont pas suivi scrupuleusement les directives et n'ont pas correctement contrôlé et supervisé la mise en œuvre, ce qui limite encore l'efficacité. La coordination en matière de propagande, de mobilisation et d'alerte sur les dangers pour la population, en particulier les enfants, est irrégulière et inégale, et les contenus et méthodes manquent d'innovations appropriées.

Pendant ce temps, les forces de sécurité, effectuant des missions de sauvetage dans les zones où les gens se rassemblent pour se baigner, ne sont pas disposées ou sont disposées mais sont trop peu nombreuses par rapport aux besoins ; les écoles et les familles ne surveillent toujours pas de près les élèves et leurs enfants ; la sensibilisation et la conscience des gens au danger et à l'autoprotection dans le milieu aquatique ne sont pas élevées...

Exercice de sauvetage en cas de noyade. Photo :

Dans les temps à venir, le temps dans la province continuera d'être chaud et ensoleillé, de plus, à l'approche de la période des vacances d'été des étudiants, de nombreuses rivières et lacs continuent d'être des endroits attrayants pour les adultes et les enfants pour nager, cependant, les avertissements de dangers n'ont pas été entièrement couverts ; les cours de natation pour les étudiants et les enfants n'ont pas été entièrement mis en œuvre, il existe donc toujours un risque élevé d'accidents de noyade.

Face à cette situation, le Comité populaire provincial demande aux départements, sections, secteurs, organisations de masse provinciaux et aux Comités populaires des districts, villes et bourgs de renforcer l'efficacité de leur leadership et de promouvoir le rôle et la responsabilité des chefs et des responsables d'unité dans la mise en œuvre de la prévention et du contrôle des noyades. Les chefs d'unité doivent inspecter régulièrement et encourager la mise en œuvre dans les zones et domaines relevant de leur responsabilité ; ils doivent inspecter directement, périodiquement ou de manière ponctuelle, les itinéraires, zones et lieux à haut risque de noyade afin d'ordonner rapidement des mesures correctives.

Le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales est chargé d'inciter et de guider régulièrement les départements, les antennes et les comités populaires des districts, des villes et des bourgs à appliquer strictement les directives du gouvernement central, du gouvernement et des comités populaires provinciaux en matière de prévention et de contrôle des noyades d'enfants. Il met en place des équipes d'inspection chargées de superviser de manière ponctuelle la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle des noyades dans les localités, en se concentrant sur celles qui connaissent de nombreux cas de noyades d'enfants ou d'accidents graves.

Si nécessaire, le Comité populaire provincial peut lui recommander de constituer des équipes interdisciplinaires chargées d'inspecter, d'orienter et de corriger de manière globale les mesures de prévention et de lutte contre les noyades d'enfants dans les localités clés. Il examinera et synthétisera régulièrement les résultats de la mise en œuvre des unités et des localités ; parallèlement, il conseillera et proposera rapidement au Comité populaire provincial des mesures efficaces de prévention et de lutte contre les noyades d'enfants.

Enfants jouant sur le barrage de Pha Lai. Photo : Tien Hung

Le Comité populaire provincial a demandé à la police provinciale de présider et de coordonner avec les unités concernées l'organisation d'un examen général, la conduite d'enquêtes de base et l'établissement d'une liste spécifique des emplacements et positions dangereux présentant un risque d'accident de noyade (plages, plages de baignade, rivières, lacs, étangs, puits, trous profonds avec de l'eau, zones d'eau profonde et dangereuse, structures de stockage d'eau, etc.).

Sur cette base, coordonner avec les agences et unités compétentes pour mettre en œuvre des mesures préventives adaptées à la situation et aux conditions spécifiques de la localité (certaines mesures spécifiques telles que : construction de barrières, panneaux d'avertissement, panneaux d'interdiction, panneaux de sentinelle, mise en place de postes de garde, organisation de forces de secours rapides sur les plages...).

Parallèlement, inspecter et contrôler régulièrement, détecter rapidement, prévenir et suspendre résolument les embarcadères de ferry et les véhicules fluviaux non conformes à la réglementation, afin de prévenir les accidents de la circulation sur les voies navigables et les noyades. Maintenir un régime de veille rigoureux 24 heures sur 24, garantissant la disponibilité des forces et des véhicules pour intervenir rapidement en cas de noyade.

Organiser régulièrement des formations sur les techniques de sauvetage professionnel pour améliorer la capacité des officiers, des soldats et des autres forces concernées (forces de lutte contre l'incendie de base, forces de protection civile...) à réagir de manière proactive et rapide lorsque des situations et des incidents d'accidents de noyade se produisent.

Apprendre à nager aux enfants. Archives photos.

Français Le Département de l'Éducation et de la Formation est chargé d'ordonner aux établissements d'enseignement d'inclure des avertissements sur le risque de noyade, des compétences pour prévenir et combattre les accidents de noyade et des compétences de premiers secours pour les victimes de noyade dans le programme scolaire afin de sensibiliser les élèves à l'auto-prévention, en particulier aux niveaux primaire et secondaire. Renforcer la propagande et l'éducation par le biais de panneaux d'affichage, de banderoles, de slogans, de séminaires, d'activités de salut au drapeau et de réunions de classe, coordonner avec les associations et organisations de parents d'élèves pour renforcer la propagande et la gestion de l'éducation des élèves sur la prévention et la lutte contre la noyade... Organiser des formations pour améliorer les compétences d'enseignement de la natation pour les enseignants d'éducation physique de base, sur cette base, demander aux Départements de l'Éducation et de la Formation et aux établissements d'enseignement d'organiser une formation pour 100 % des enseignants d'éducation physique de la province.

Le Département de la Culture et des Sports est chargé de superviser et de coordonner avec les services concernés l'organisation et le lancement d'un mouvement de masse pour la pratique de la natation et la prévention des noyades dans toute la province. Il s'agit notamment de rechercher, de développer et de reproduire des modèles tels que « Les enfants de toute la commune savent nager » et « Les élèves de toute l'école savent nager » dans les écoles primaires, les collèges et les lycées. Il s'agit également de renforcer la gestion des piscines, des aires de jeux aquatiques et des activités d'apprentissage de la natation pour les enfants ; de mobiliser la socialisation pour la construction de piscines et l'apprentissage de la natation, notamment dans les zones reculées. Il s'agit également de coordonner et d'accompagner les localités dans la mise en place et le maintien des équipes de secours dans les piscines, les quais, les plages et les lieux de divertissement.

L'Union provinciale de la jeunesse est chargée de diriger les activités de l'Union à tous les niveaux afin de contribuer à la prévention et à la limitation des accidents et des noyades, telles que la construction de barrières, la mise en place de panneaux d'avertissement, la mise en place de bouées de sauvetage et le sauvetage dans les zones à haut risque de noyade. Des recherches sont en cours pour intégrer la prévention des noyades au programme annuel d'action bénévole d'été (à partir de 2022) afin de mobiliser les membres de l'Union des jeunes des districts et des communes pour participer à des activités de sensibilisation bénévole dans les zones écotouristiques, les plages, les rivières, les ruisseaux, les cascades et les cours d'eau, en présence de nombreux touristes et résidents.

Prévisions météo à Nghe An : La chaleur persiste. Photo : Tien Hung

Le Département de l'information et des communications, la station provinciale de radio et de télévision et le journal Nghe An se coordonneront avec les unités concernées pour promouvoir la propagande, la diffusion et l'éducation juridique liées à la prévention de la noyade ; diffuser régulièrement des nouvelles et des articles avertissant du risque d'accidents et de noyade pendant la saison chaude ; recommander la mise en œuvre de mesures de sécurité lors de la baignade en mer pendant la saison touristique... dans les médias de masse.

Le ministère des Transports renforce les conditions d'octroi de licences aux ports fluviaux et aux véhicules fluviaux, en mettant l'accent sur les conditions garantissant le transport de passagers sur les fleuves. Il effectue des inspections et sanctionne sévèrement les infractions à la réglementation ; parallèlement, il allie propagande, mobilisation et éducation juridique, exigeant des propriétaires de véhicules qu'ils respectent scrupuleusement la réglementation afin de garantir la sécurité des activités et des transports.

Les comités populaires des districts, des villes et des bourgs sont chargés d'élaborer des plans de prévention et de contrôle des noyades dans la région afin de garantir qu'ils soient adaptés à la situation réelle ; d'attribuer des responsabilités aux départements, bureaux et localités dans la mise en œuvre de solutions pour prévenir les accidents de noyade dans la région, dans lesquelles des tâches spécifiques sont assignées pour mettre en œuvre des solutions pour chaque zone et emplacement à risque d'accidents de noyade sur la base de la liste d'examen des forces de police.

Demander au Département de la Culture et de l'Information, aux Comités populaires des communes, des quartiers et des villes de se coordonner étroitement avec la police au niveau de la commune pour examiner et dresser une liste des zones et des lieux où les accidents de noyade se produisent fréquemment ou présentent un risque élevé d'accidents de noyade, y compris les systèmes de drainage sur les chantiers de construction, les travaux de circulation, les rivières, les étangs, les lacs, les zones d'eau profonde dangereuses... pour avertir, prévenir et assurer de manière proactive la sécurité contre la noyade ; en même temps, proposer l'achat et le complément d'équipements et de moyens de sauvetage, de secours et de prévention de la noyade en fonction des conditions et de la situation réelles dans la localité.

Français Les comités populaires des communes, des quartiers, des villes et des organisations de masse effectuent régulièrement et efficacement un travail de propagande sur la prévention et le contrôle des noyades ; en se concentrant sur la propagande par le biais de systèmes de haut-parleurs dans les communes, les quartiers, les villes, les villages, les hameaux et les villages ; la propagande visuelle par le biais de bannières, de slogans, de panneaux d'affichage, d'affiches, de dépliants, de panneaux d'avertissement, etc. Le contenu de la propagande doit être axé sur : Annoncer des informations sur les accidents de noyade dans l'eau, dans la province de Nghe An, les conséquences et les causes (collecte d'informations par le biais des médias de masse) ; avertir des emplacements et des positions spécifiques à risque d'accidents et de noyade ; diffuser des connaissances et des compétences juridiques sur la prévention et le contrôle des noyades pour les enfants aux parents, aux enfants, aux étudiants et à la communauté, etc.

Le Département de la culture et de l'information du district préside et coordonne avec les comités populaires des communes, des quartiers et des villes pour développer des contenus et des programmes visant à guider et à enseigner les techniques de natation, de sauvetage et de premiers secours en cas de noyade aux personnes (en particulier celles vivant à proximité des zones à risque d'accidents de noyade) et aux forces de base... pour participer au sauvetage en cas de noyade sur demande ; organiser des cours de natation pour les enfants de la zone de gestion.

En particulier, dans les zones où les touristes et les personnes participent fréquemment à des activités subaquatiques (zones écotouristiques, plages, rivières, ruisseaux, cascades, criques, etc.), il est nécessaire d'étudier et de mobiliser des forces d'autogestion pour la sécurité et l'ordre au niveau local (forces de défense civile, forces de prévention des incendies, etc.) ou de lancer un mouvement de jeunes volontaires d'été pour assurer une vigilance permanente dans les zones à haut risque afin de prévenir, de détecter rapidement et de secourir les noyades. En cas d'urgence, il est nécessaire de mobiliser une équipe de secouristes pour effectuer des tâches de prévention et de contrôle des noyades.

Mettre en place des équipes d’inspection aux niveaux du district et de la commune pour inspecter et superviser la mise en œuvre des mesures de prévention de la noyade dans les localités, y compris des inspections directes dans les zones et les lieux à risque d’accidents de noyade pour enregistrer les résultats de la mise en œuvre et apporter rapidement des corrections, en demandant la mise en œuvre de solutions appropriées et efficaces de prévention de la noyade.

Dans le cas où une unité ou une localité permet qu'un accident de noyade se complique ou entraîne de graves conséquences, le Comité populaire provincial examinera la responsabilité des collectivités et des individus concernés dans la mise en œuvre complète des contenus et des mesures de prévention et de lutte contre la noyade.