Nghe An renforce ses efforts pour prévenir l'entrée et le séjour illégaux.

Prévenir l'entrée illégale

Selon les autorités, le nombre d'étrangers entrant illégalement dans la province de Nghe An a récemment augmenté, utilisant diverses méthodes telles que : l'exploitation de points de passage frontaliers non officiels, l'utilisation de faux passeports et le fait de se faire passer pour des agences de courtage, des consultants en études à l'étranger ou des prestataires de services touristiques afin de faire venir des étrangers par le biais de circuits touristiques ou de visites à des proches, pour ensuite les faire séjourner illégalement au Vietnam.

Certaines agences et organisations de la région recrutent des étrangers pour travailler, et après leur avoir accordé des permis de travail temporaires, lorsque ces permis expirent, ces individus falsifient des permis de travail auprès des autorités compétentes afin de légitimer les procédures de prolongation illégale du séjour des étrangers au Vietnam…

En effet, les autorités ont détecté et empêché plusieurs cas d'immigration clandestine.

Par exemple, le 23 mars 2024, dans le secteur de la route nationale 16, au village de Na Nieng, commune de Tri Le, district de Que Phong, le poste de garde-frontière de Tri Le, relevant du département de lutte contre la drogue et la criminalité (commandement des garde-frontières de Nghe An), en coordination avec la police du district de Que Phong et la police de la commune de Tri Le, a mené des patrouilles et des contrôles. Ils ont repéré un groupe de personnes transportant de nombreux objets ménagers et adoptant un comportement suspect. Lors du contrôle, ils ont constaté que huit personnes de nationalité laotienne (quatre adultes et quatre enfants) étaient dépourvues de tout document d'identité ou titre de séjour.

Les autorités ont identifié Xong Ba Tong (né en 1999, résidant dans le village de Huoi Moi, commune de Tri Le, district de Que Phong) comme la personne qui a organisé le séjour illégal de citoyens laotiens au Vietnam à des fins lucratives illicites.

Selon les résultats de l'enquête : auparavant, du fait de son habitation dans la zone frontalière entre le Vietnam et le Laos et de ses relations, le 16 mars 2024, Cu Tho (né en 1992), résidant dans le village de Tham Khuong, groupement de Muong Duong, district de Muong Quan, province de Hua Phan (Laos), a appelé Xong Ba Tong, résidant dans la commune de Tri Le, district de Que Phong, pour lui demander de l'aide afin d'obtenir des documents d'identité vietnamiens pour ses proches, Po Chua Tho (né en 1999) et Tau Va (né en 2004), tous deux résidant dans le district de Muong Quan, province de Hua Phan (Laos), afin qu'ils puissent travailler dans une entreprise de caoutchouc dans la province de Ba Ria - Vung Tau.

Les deux parties ont convenu que Xong Ba Tong recevrait 1 500 000 VND par jeu de documents.

Suivant les instructions de Cử Thò, Xồng Bá Tồng est rentré chez lui pour emprunter les cartes d'identité et les cartes de citoyen de plusieurs parents, les a photocopiés, puis s'est rendu au Comité populaire de la commune de Tri Lễ pour demander une certification et créer des documents personnels pour les ressortissants laotiens, les enregistrant comme citoyens vietnamiens afin que ces personnes puissent aller dans les provinces du sud pour trouver du travail.

Le matin du 22 mars 2024, Tong appela Cu Tho pour l'informer que ses papiers étaient prêts. À cette nouvelle, Cu Tho et sa femme, Rai Ly (née en 2024), accompagnés de leurs deux jeunes enfants (nés en 2018 et 2020), ainsi que de leurs proches, Po Chua Tho et Tau Va (tous deux parents de deux jeunes enfants, nés en 2020 et 2022), tous de nationalité laotienne, entrèrent illégalement au Vietnam par une voie clandestine et s'installèrent chez Xong Ba Tong, dans le village de Huoi Moi, commune de Tri Le.

Le 23 mars 2024, vers 2 h du matin, Xong Ba Tong, accompagnant deux familles laotiennes (huit personnes au total) au village de Na Nieng, commune de Tri Le, pour prendre un bus à destination des provinces du sud du Vietnam afin d'y chercher du travail, a été découvert et appréhendé par les autorités. Le poste de garde-frontière de Tri Le a alors engagé des poursuites pénales pour « organisation du séjour illégal de personnes au Vietnam », conformément à l'article 348 du Code pénal.

Par ailleurs, les autorités ont également constaté plusieurs cas d'entrée illégale visant à commettre des actes illégaux portant atteinte à la sécurité et à l'ordre public dans la région.

Par exemple, le 22 juin 2024, dans la zone du village de Huoi Poc, commune de Nam Can, district de Ky Son, les forces de garde-frontières de Nghe An ont arrêté Chu Xenh Lau (également connu sous le nom de Lau Chu Xenh), né en 1975, résidant dans le village de Tham Poong, groupe de Noong Het Tay, district de Noong Het, province de Xieng Khouang, Laos, en flagrant délit de commerce et de transport illégaux de stupéfiants.

Parmi les objets saisis figuraient cinq sacs en plastique contenant environ 1 000 comprimés roses (soupçonnés d'être des drogues de synthèse) et un téléphone portable. Interrogé, Chu Xenh Lau a avoué que les comprimés roses étaient des drogues de synthèse (méthamphétamine) transportées depuis la frontière vers le Vietnam pour y être vendues. Il a été appréhendé à l'endroit indiqué.

Plus tôt, au petit matin du 1er juin 2024, dans le village de Nhot Lot, commune de My Ly, district de Ky Son, les forces fonctionnelles ont également coordonné et arrêté en flagrant délit Va Xenh Tho (né en 1993, résidant dans le village de Huoi Pa, groupe de Muong Duong, district de Muong Quan, province de Hua Phan, Laos) alors qu'il transportait illégalement 6 000 pilules de drogue synthétique de l'autre côté de la frontière vers le Vietnam pour consommation.

L'entrée illégale ou l'organisation d'une entrée illégale constituent non seulement une violation des lois et des réglementations frontalières, entraînant une perte de sécurité et de régime, mais créent également des difficultés de gestion pour l'État.

Selon le Dr Nguyen Trong Hai, directeur du cabinet d'avocats Trong Hai & Associés : en fonction de la gravité et des conséquences, les personnes qui facilitent l'entrée et le séjour illégaux d'autrui au Vietnam s'exposent à des sanctions administratives ou pénales. Plus précisément, en vertu du décret gouvernemental n° 167/2013/ND-CP, le fait d'« organiser, faciliter ou servir d'intermédiaire pour l'entrée et la sortie illégales d'autrui du Vietnam » est passible d'une amende de 30 à 40 millions de dongs.

En matière de responsabilité pénale : Sur la base des articles 347 et 348 du Code pénal de 2015 (modifié et complété en 2017), le fait d'introduire illégalement d'autres personnes au Vietnam ou d'aider, d'héberger, de dissimuler ou de faciliter l'entrée ou le séjour illégal d'autres personnes au Vietnam... peut être puni d'une amende pouvant aller jusqu'à 50 millions de VND ou d'une peine d'emprisonnement de 6 mois à 15 ans.

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De 2023 à nos jours, les autorités de la province de Nghe An ont découvert, engagé des poursuites judiciaires, enquêté, poursuivi et jugé 18 affaires impliquant 36 accusés pour les crimes suivants : « Organisation d'entrée illégale pour autrui », « Organisation de séjour illégal au Vietnam pour autrui », « Organisation d'émigration illégale » et « Organisation de sortie illégale pour autrui ».

Plus précisément, il y a eu 2 affaires impliquant 8 accusés inculpés d'« organisation d'entrée illégale pour autrui », 2 affaires impliquant 2 accusés inculpés d'« organisation de séjour illégal au Vietnam pour autrui » et 2 affaires impliquant 5 accusés inculpés de « falsification de documents officiels d'organisations ».

Renforcer la gestion de l'État

La province de Nghe An a une frontière terrestre de 468,281 km bordant trois provinces (Hua Phan, Xieng Khouang et Bolikhamsai) du Laos voisin et un littoral de 82 km.

En tant que force spécialisée chargée de la gestion et de la protection des frontières, la Garde-frontière de Nghệ An a mis en œuvre de nombreuses mesures pour prévenir les entrées, sorties et séjours illégaux. Ces mesures consistent notamment à sensibiliser et à encourager les populations des deux côtés de la frontière à respecter l'Accord relatif à la gestion de la frontière terrestre et des postes frontières entre le Vietnam et le Laos ; le Protocole relatif à la ligne de démarcation et aux bornes frontières entre le Vietnam et le Laos ; la Loi vietnamienne sur les gardes-frontières ; et les autres textes juridiques concernant la gestion et la protection de la frontière nationale.

De nombreux modèles efficaces de prévention et de lutte contre l'immigration clandestine ont été mis en œuvre, tels que le modèle de la boîte aux lettres pour le signalement des crimes ou les groupes d'autogestion le long de la frontière et les bornes délimitant les villages et les hameaux.

Les patrouilles et les contrôles, ainsi que la coordination avec les forces opérationnelles pour lutter contre les individus et les réseaux organisant des passages illégaux de frontière, ont été menés de manière étroite et coordonnée par les postes de garde-frontières. Rien qu'en 2023, les gardes-frontières ont détecté et traité 40 cas impliquant 53 personnes en infraction avec la réglementation sur les entrées et sorties illégales.

En outre, les autorités de la province de Nghệ An ont intensifié la gestion, l'inspection et l'application de la loi à l'encontre des étrangers qui entrent illégalement dans le pays, y résident sans déclarer leur présence et enfreignent les lois sur le séjour ; elles ont également inspecté et sanctionné les propriétaires d'établissements où résident des étrangers, ainsi que les personnes ou organisations parrainant ou traitant des procédures pour des étrangers qui ne respectent pas la réglementation légale sur la déclaration d'entrée et de séjour des étrangers.

Enquêter résolument sur les ressortissants étrangers qui enfreignent la loi pénale et les poursuivre en justice. Renforcer le contrôle et la gestion de la délivrance des permis de travail pour les ressortissants étrangers travaillant dans les agences, entreprises et organisations de la province. Ceci inclut la délivrance, le renouvellement, la prolongation et le retrait des permis de travail pour les enseignants d'anglais étrangers dans les centres de langues ; prévenir les cas d'infiltration et de travail de ressortissants étrangers sans permis ou munis de faux permis dans les centres de langues de la province.

Toutefois, outre l'implication des autorités compétentes, chaque citoyen doit faire preuve de vigilance et de retenue ; il ne doit ni encourager ni dissimuler les activités qui facilitent l'entrée, le séjour et l'emploi illégaux d'étrangers dans la province.