La province de Nghệ An intensifie ses efforts pour lutter contre les violations des corridors de sécurité du réseau électrique.
Le corridor de sécurité du réseau électrique constitue une distance de sécurité destinée à protéger les infrastructures du réseau et les habitations. Bien que le nombre d'infractions ait diminué, des violations de ce corridor persistent dans la province, exigeant des mesures plus radicales.
Les infractions aux emprises des lignes électriques se poursuivent.
La compagnie d'électricité Anh Son gère et exploite actuellement plus de 300 km de lignes moyenne tension de 35 kV, près de 700 km de lignes basse tension et 200 postes de distribution, desservant près de 40 000 clients. Ces dernières années, de nombreux cas d'empiètement d'arbres sur les lignes électriques ont provoqué des coupures de courant généralisées, notamment pendant les saisons des pluies et des orages. Par exemple, dans le village de Veu, commune de Phuc Son, le tronçon de ligne 373E15.4 traversant les communes de Lang Son, Hoa Son et Tho Son a perturbé le quotidien des habitants et affecté la sécurité et l'économie locales.
Grâce à diverses solutions telles que des campagnes de sensibilisation du public visant à encourager la population à coopérer avec les organisations politiques et sociales de la région pour dégager les couloirs des lignes électriques, élaguer les arbres et inciter les gens à ne pas planter d'arbres sous ou à proximité des couloirs des lignes électriques, et à passer de la plantation d'arbres vivaces tels que l'acacia, le bambou, l'acajou, etc., à des cultures à court terme telles que le thé, le manioc, la canne à sucre et le maïs ; le nombre d'incidents a considérablement diminué, faisant de cette unité l'une des plus peu touchées de toute la compagnie d'électricité de Nghe An.
M. Ngo The Lu, directeur de la compagnie d'électricité d'Anh Son, a déclaré : « Auparavant, 33 emplacements présentaient des empiètements sur le réseau électrique, causés par des habitations, des bâtiments et des structures, entraînant des accidents et des dommages matériels, ainsi que des pannes de courant. Ces dernières années, le secteur de l'énergie a mis en œuvre diverses solutions, en privilégiant le financement du réalignement des lignes électriques, de l'augmentation de la distance entre les phases et la terre, du remplacement des câbles nus par des câbles isolés et de la correction des empiètements sur le réseau électrique dans des zones telles que Dinh Son, Cam Son et Phuc Son. Ces mesures contribuent à la stabilité du réseau et garantissent un approvisionnement en électricité sûr et fiable dans la région. »
Nghe An gère et exploite actuellement un réseau électrique de 110 kV comprenant près de 884 km de lignes ; le réseau moyenne tension s’étend sur plus de 7 129 km et compte 167 lignes. Comparé aux années précédentes, le nombre d’infractions aux normes de sécurité des lignes électriques a diminué. Cependant, certaines infractions persistent concernant la sécurité des lignes à haute tension.
Les principales infractions consistent à construire des maisons et des structures empiétant sur le corridor de sécurité des lignes à haute tension ; à déverser de la terre et des roches, à stocker des matériaux et à niveler le terrain, réduisant ainsi la distance entre la phase et la terre par rapport à la conception initiale de la ligne, ce qui compromet sa sécurité. De plus, l’utilisation d’engins de chantier sous les lignes électriques ne respecte pas la distance de sécurité en cas de décharge électrique, augmentant ainsi le risque d’accidents et de pannes du réseau électrique.
Par ailleurs, se pose le problème de la replantation d'arbres dans ou à proximité des zones de sécurité des lignes électriques après indemnisation pour expropriation. Ce phénomène s'explique par le passage de cultures à cycle court et à faible rendement (canne à sucre, arbres fruitiers, etc.) à des arbres de grande taille (acacia, eucalyptus, etc.) qui risquent de toucher les lignes électriques, provoquant des incidents et des risques pour la sécurité. S'ajoutent à cela les cas persistants de personnes capturant des oiseaux sur les sous-stations et les poteaux électriques, pêchant, faisant voler des cerfs-volants, coupant des arbres et creusant à proximité des lignes à haute tension, autant d'activités susceptibles d'entraîner des accidents.
Des enquêtes révèlent que des infractions aux règles de sécurité relatives aux lignes électriques persistent dans certaines localités, notamment dans les régions montagneuses. Selon les statistiques annuelles, plus de 35 % des incidents sont dus à la présence d'arbres empiétant sur les lignes à haute tension. Parmi les lignes présentant un taux élevé d'incidents liés à ce phénomène, on trouve notamment les districts suivants : Que Phong, Quy Chau, Quy Hop, Nghia Dan, Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Anh Son, Tan Ky et Thanh Chuong.
Renforcer les mesures d'application de la loi en cas d'infractions.
Ces infractions sont dues à l'exploitation abusive des arbres à proximité des lignes à haute tension. Dans certaines localités, les permis d'aménagement et de construction pour les bâtiments résidentiels ne tiennent pas compte de la marge de sécurité pour les lignes électriques ou n'imposent aucune restriction d'utilisation des sols ni de distance minimale entre les lignes et les bâtiments. Dans de nombreux endroits, les travaux de nivellement pour les infrastructures routières ont modifié (réduit) la distance de sécurité entre les lignes électriques et le sol par rapport aux plans initiaux.
Depuis le début de l'année, le secteur de l'électricité s'est concentré, semble-t-il, sur la résolution des violations du corridor de sécurité du réseau électrique à haute tension.
Concernant la réduction du nombre de constructions et d'habitations ne respectant pas le périmètre de sécurité et les distances minimales de dégagement entre la phase et le sol : 4 constructions et habitations sur 10 ne respectant pas le périmètre de sécurité du réseau électrique à haute tension ont été traitées, et 2 infractions sur 5 relatives aux distances minimales de dégagement entre la phase et le sol ont été résolues (données relatives aux infractions au début de l'année 2024). Pour les infractions restantes, les unités subordonnées de la Société ont élaboré des plans de traitement et poursuivent leur mise en œuvre conformément aux objectifs de réduction des infractions fixés par la Société pour 2024.
En ce qui concerne le dégagement des corridors et la réduction des arbres empiétant sur les corridors de sécurité du réseau électrique, au 31 octobre 2024, les unités subordonnées de la société avaient dégagé 758,1 km/600 km, atteignant 126,4 % du plan pour les arbres à l'intérieur et à l'extérieur des corridors de sécurité du réseau électrique.
Au 31 octobre 2024, les filiales de l'entreprise avaient traité 29 des 35 sites de plantation d'arbres illégaux (35 sites recensés depuis le début de l'année 2024). Six sites subsistent : quatre à Quy Hop, un à Quy Chau et un à Nghia Dan. Les filiales de l'entreprise poursuivent leur collaboration avec les autorités locales afin de traiter ces sites illégaux restants.
Sous l'impulsion du Comité de pilotage et du Comité permanent du Comité de pilotage du développement énergétique de la province de Nghệ An, des mesures ont été prises pour assurer la sécurité des corridors de lignes à haute tension et garantir un approvisionnement en électricité sûr et fiable, indispensable au développement socio-économique, à la production et au quotidien des populations et des entreprises des districts, villes et agglomérations de la province. Les autorités locales à tous les niveaux et les médias ont collaboré avec le secteur de l'énergie pour diffuser l'information et prévenir les infractions. Cette initiative a bénéficié du soutien et de l'adhésion de certains acteurs, permettant ainsi de traiter plusieurs cas d'infraction.
Cependant, certaines municipalités n'ont pas pris de mesures fermes pour sanctionner les infractions délibérées, ce qui permet à certains de continuer à planter des arbres dans les emprises des lignes électriques, engendrant ainsi des risques de pannes de réseau et d'accidents électriques pour la population. De nombreux ménages refusent d'élaguer ou de modifier volontairement leurs arbres à l'intérieur et à l'extérieur des emprises traversées par les lignes à haute tension ; leur manque de coopération complique et entrave le travail de débroussaillage effectué par le secteur de l'énergie.
Afin de mettre en œuvre efficacement la gestion des corridors de sécurité des lignes électriques, contribuant ainsi à la réduction des incidents, à la sécurité des personnes et à la stabilité de l'approvisionnement en électricité, M. Le Quang Thanh, directeur adjoint de la Compagnie d'électricité de Nghệ An, a déclaré que cette dernière continue d'ordonner à ses unités de gestion et d'exploitation du réseau à haute tension de la province d'inspecter et de protéger régulièrement les corridors de sécurité. L'objectif est de détecter les arbres nouvellement plantés, les habitations et les projets de construction prévus le long des lignes de transport d'électricité qui pourraient empiéter sur les zones de protection. La compagnie collaborera avec les autorités locales pour sensibiliser la population et les propriétaires d'arbres et les inciter à coopérer et à autoriser les unités de gestion et d'exploitation à procéder à l'élagage et à l'abattage des arbres à l'intérieur et à l'extérieur du corridor, afin de garantir la conformité des corridors de sécurité du réseau électrique avec la réglementation.
Le directeur adjoint de la compagnie d'électricité de Nghệ An a également demandé aux autorités à tous les niveaux, avant d'attribuer des terrains et d'octroyer des permis de construire, de veiller au respect du corridor de sécurité du réseau électrique, conformément aux décrets n° 14/2014/ND-CP du 26 février 2014 et n° 51/2020/ND-CP du 21 avril 2020 du Premier ministre. Il leur a par ailleurs demandé de faciliter l'approbation des attributions de terrains pour les lignes électriques moyenne et basse tension qui, pour des raisons historiques, ne disposent pas ou ne possèdent pas de documentation juridique.
La compagnie d'électricité a proposé que les infractions relatives au corridor des lignes électriques fassent l'objet d'inspections et de mesures correctives. Plus précisément, les emplacements suivants sont en infraction du fait de la plantation d'arbres : entre les poteaux 139 et 141 de la ligne électrique 110 kV 172E15.30 Quynh Luu - 172E15.3 Quy Hop, situés dans le hameau de Hung Nam, commune de Tay Hieu, ville de Thai Hoa ; entre les poteaux 189 et 208 de la ligne électrique 35 kV 374E15.3 Yen Hop, situés dans les hameaux de Trong Canh et Thai Lao, commune de Yen Hop, district de Quy Hop ; entre les poteaux 1 et 2 de la ligne électrique Ke Can NR, situés dans le hameau de Phom Lau, commune de Chau Binh, district de Quy Chau ; et entre les poteaux 1 et 7 de la ligne électrique Hong Yen NR, situés dans le hameau de Tranh Yen, commune de Nghia Yen, district de Nghia Dan.
Emplacement des infractions de construction : Entre les poteaux 37-38 de la ligne électrique 110 kV 171E15.30 Quynh Luu - 171E15.2 Nghia Dan, dans la commune de Ngoc Son, district de Quynh Luu ; Entre les poteaux 44-47 de la ligne électrique 22 kV 480E15.1, dans le hameau 15, commune de Nghi Kim et le hameau de Kim Lien, commune de Nghi Lien, ville de Vinh.
