Nghe An : Se concentrer sur la transformation numérique sur les 3 piliers

Système d'exploitation du réseau informatique de VNPT Nghe An. Photo : Mai Hoa

Transformation sur les trois piliers

La transformation numérique bénéficie d'une attention particulière de la part du Parti et du gouvernement dans le contexte de la révolution industrielle 4.0. La résolution du 13e Congrès national du Parti a clairement identifié la transformation numérique comme l'une des orientations de développement, des tâches clés et des avancées stratégiques, avec la nécessité de se concentrer sur le développement des infrastructures d'information et de télécommunications, de jeter les bases de la transformation numérique nationale et de développer progressivement l'économie et la société numériques. Le 3 juin 2020, le Premier ministre a signé et publié la décision n° 749/QD-TTg approuvant le « Programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 ».

À Nghe An, le Comité permanent du Parti provincial, le Comité exécutif du Parti provincial et le Comité populaire provincial ont également identifié la transformation numérique comme une solution révolutionnaire pour la réforme administrative pour la période 2021-2030. La transformation numérique a également été choisie comme thème de la réforme administrative en 2022 afin d'instaurer des changements positifs, de la province jusqu'à la base, dans l'application des technologies de l'information et la transformation numérique. De nombreux organismes et unités de la province ont mis en œuvre activement et proactivement les politiques du gouvernement central et de la province.

Dans le district de Thanh Chuong, depuis les congrès du Parti à tous les échelons jusqu'à aujourd'hui, le Comité du Parti et le gouvernement ont mis en œuvre avec vigueur la transformation numérique, en responsabilisant chaque agence, unité et responsable. La localité a choisi de concentrer la transformation numérique sur trois piliers : gouvernement numérique, économie numérique et société numérique. Pour assurer la mise en œuvre du gouvernement numérique, outre la direction et le fonctionnement via le système I-Office, les départements, sections et secteurs des districts et des communes ont déployé des signatures numériques. Le district a déployé des services publics en ligne de niveaux 3 et 4 dans 55 agences et unités du district. Il vient également d'ouvrir le Centre d'information, qui gère et gère un système reflétant les interactions en ligne entre la population et le gouvernement.

Le camarade Trinh Van Nha, secrétaire adjoint du Comité du Parti du district et président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Avec une vaste superficie, de nombreuses unités administratives (38 communes et bourgs) et une population nombreuse, le fonctionnement de ce centre améliorera la communication et l'interaction entre la population et le gouvernement. Les citoyens pourront s'exprimer en ligne sur toutes les questions urgentes soulevées par la population, y compris l'état d'esprit, l'attitude et la responsabilité des fonctionnaires à tous les niveaux envers le gouvernement. Ils pourront suivre et évaluer le niveau de résolution et de satisfaction à l'égard du gouvernement. Du côté du gouvernement, il recevra également plus rapidement les questions difficiles et urgentes au niveau local afin de se concentrer sur leur résolution, et en même temps, ajustera et rectifiera rapidement l'orientation et le travail administratif, créant ainsi un environnement propice à l'investissement et à la promotion du développement socio-économique. »

Le district de Thanh Chuong a inauguré le centre d'information, le centre de commandement et de contrôle, ainsi que le système de réflexion et d'interaction en ligne entre la population et le gouvernement. Photo : Mai Hoa

Actuellement, Thanh Chuong poursuit également le déploiement de procédures administratives pour les services publics en ligne afin de réduire les désagréments pour les particuliers et les entreprises et d'éliminer les éventuels impacts négatifs. Concernant l'économie numérique, il est nécessaire de poursuivre la promotion des technologies de l'information et de la numérisation dans les secteurs de l'électricité, des télécommunications, de la banque, etc. Thanh Chuong étant un district agricole, la transformation numérique dans ce domaine est prioritaire pour promouvoir la production agricole de haute technologie, libérer le travail manuel des plantations, des soins et des récoltes, promouvoir les activités de communication et promouvoir les produits agricoles sur les sites d'information électroniques et les salles de marché, etc. Thanh Chuong considère que les individus jouent un rôle central dans la transformation numérique, en premier lieu les dirigeants et les managers à tous les niveaux, les fonctionnaires, les employés, les travailleurs, les particuliers et les entreprises, afin de créer une véritable société numérique généralisée.

Formation et mise en place de logiciels interactifs entre la population et le gouvernement du district de Thanh Chuong. Photo : Mai Hoa

Avec pour devise « Tâter le terrain en lançant des pierres », en appliquant et en tirant les leçons de l'expérience, le Comité permanent du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghe An se concentre sur la transformation numérique autour de huit axes clés. Parmi ceux-ci figurent le déploiement d'un système de conférence en ligne avec 86 réunions, de la province à la base (à l'exception de 40 communes difficiles qui ne l'ont pas encore installé) ; la modernisation et l'achèvement du système d'information électronique du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghe An ; la création de réseaux sociaux tels que Zalo, Facebook et une page de fans pour diffuser les activités du Front. Selon le camarade Le Van Ngoc, vice-président permanent du Comité provincial du Front de la Patrie, ces canaux d'information bidirectionnels sont importants : ils diffusent les politiques à tous les niveaux ainsi que les mouvements et campagnes lancés par le Front de la Patrie, tout en permettant au Front de mieux comprendre la situation de la population et d'orienter l'opinion publique.

Le Front de la Patrie provincial a également déployé le logiciel de gestion documentaire I-Office, du niveau provincial au niveau des districts. Ce système permet de diriger, d'exploiter et d'organiser la mise en œuvre rapide et efficace de ses missions, tout en réduisant les coûts de fonctionnement. Il assure notamment le suivi et le contrôle du travail, et renforce la responsabilité des responsables du Front à tous les niveaux. Il a également déployé des signatures numériques aux niveaux provincial et des districts ; il a mis en place un système de gestion reflétant l'interaction entre la population, le Front et le gouvernement dans quatre unités : les villes de Vinh, Hoang Mai, Nghi Loc et Con Cuong. Il poursuit actuellement la construction d'une base de données sur ses activités dans les domaines des mouvements, des organisations, de la propagande, de la diplomatie populaire, de la démocratie (droit, ethnie et religion), au service de ses activités et des missions générales de développement socio-économique de la province.

Difficultés à résoudre

Système d'exploitation du réseau informatique de VNPT Nghe An. Photo : Mai Hoa

Dans la pratique, à Nghe An, l'infrastructure informatique a été largement investie et déployée, répondant aux besoins minimaux d'informatisation des opérations des agences de l'État. La province a également achevé la construction d'une plateforme d'intégration partagée à l'échelle provinciale (LGSP) ; les API de connexion LGSP-NGSP ont été testées avec succès dans plusieurs unités et domaines ; la connexion, l'intégration et le partage de données avec plusieurs systèmes d'information des ministères centraux et des branches via la plateforme nationale de connexion, de partage et d'intégration de données ont été achevés. Le portail de services publics en ligne et le guichet unique électronique de la province de Nghe An (intégrés au même système) comptent 20 départements provinciaux, branches et 21 unités de district. Le Centre provincial de services d'administration publique est très apprécié de l'opinion publique pour sa transparence, son efficacité et son urgence. Certaines applications, telles que les logiciels de gestion et d'administration de documents, les conférences en ligne, les boîtes aux lettres électroniques officielles, les signatures numériques… sont largement déployées de la province jusqu'aux collectivités locales.

Parallèlement à l'application des technologies de l'information et à la transformation numérique au sein du système politique, les entreprises de la province promeuvent également cette activité aux niveaux de la gestion, de la production et de la commercialisation. Plus de 80 % d'entre elles créent des sites web, participent à des plateformes de commerce électronique ou utilisent les réseaux sociaux pour promouvoir, présenter, acheter et vendre des produits et services. Le développement de la société numérique, avec l'application des technologies de l'information et l'utilisation croissante des smartphones, offre de nombreux services tels que le divertissement, la formation, la téléconsultation médicale, l'apprentissage en ligne, la consultation des résultats d'examens, etc.

Malgré ces avancées positives, l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique présente des limites et des obstacles. Nombre de dirigeants, managers et responsables manquent encore de détermination pour déployer proactivement la transformation numérique et trouver des solutions et des mesures efficaces. Les fonctionnaires, les employés du secteur public, les particuliers et les entreprises manquent de connaissances, appréhendent les difficultés, sont lents à innover et à adopter les applications informatiques, autant d'obstacles majeurs qu'il convient de surmonter. Par ailleurs, les conditions actuelles en matière d'infrastructures et de ressources (humaines et financières) ne permettent pas encore de transformer l'ensemble des processus métier et la structure organisationnelle, ni de convertir les relations de l'environnement traditionnel au numérique.

Le Comité provincial du Parti a élaboré une résolution sur la transformation numérique à l'horizon 2025, assortie d'une vision à l'horizon 2030. Cette résolution devrait lui être soumise début juillet avant sa promulgation. Grâce aux points de vue, aux objectifs, aux tâches et aux solutions concrètes énoncés dans la résolution, la transformation numérique sera mise en œuvre rapidement, efficacement et à grande échelle dans toute la province, selon trois piliers : le gouvernement numérique, l'économie numérique et la société numérique.