Nghe An : Concentrez-vous sur l’inspection des zones sensibles sujettes aux violations.

L'inspection a révélé des violations

En 2021, l'Inspection des finances a mené 21 inspections dans 70 unités. Plusieurs violations ont été constatées dans la gestion et le fonctionnement des budgets des districts et des communes, notamment : l'allocation de fonds supplémentaires en début d'année, en violation de la réglementation ; l'affectation de fonds par ordre de paiement à des unités non concernées ; le traitement des projets en souffrance reste lent. Concernant les unités publiques, plusieurs violations ont été constatées, notamment : l'absence de déclaration fiscale ou des déclarations incomplètes ; l'utilisation des ressources issues de la réforme salariale ; la constitution de fonds en violation de la réglementation…

Le projet de complexe hôtelier, de supermarché, de pharmacie, d'établissement médical et de logement dans la commune de Nghi Phu, ville de Vinh, a été sollicité par le président du Comité populaire provincial pour mener une inspection complète afin de traiter minutieusement les lacunes et les violations du projet et des travaux de gestion. Photo : Document

Suite aux violations susmentionnées, l'Inspection du Département des Finances a proposé de traiter un montant total de 11 811 millions de VND. Sur ce montant, 9 522/9 821 millions de VND ont été récupérés sur le compte temporaire, soit 97 % ; 322/322 millions de VND ont été récupérés et versés au budget provincial de l'État, soit 100 %, réduisant le paiement de 438 millions de VND, et traitant d'autres affaires pour un montant de 1 188 millions de VND. Au cours du processus d'inspection, le Département des Finances a rapidement diffusé et guidé les unités pour mettre à jour et mettre en œuvre de nouveaux documents, régimes et politiques. Ainsi, les unités ont pu rapidement surmonter les lacunes et améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État.

En tant que secteur aux multiples axes de travail et gérant de nombreux domaines liés à la santé humaine, les activités d'inspection revêtent un intérêt constant pour le secteur de la santé. En 2021, le Département de l'Inspection de la Santé a mis en place 19 équipes d'inspection spécialisées, effectuant des inspections planifiées et des inspections surprises auprès de 185 organisations et personnes. Ainsi, 27 infractions ont été détectées et sanctionnées administrativement, avec une amende de 333 200 000 VND. D'autres sanctions, telles que la révocation du droit d'utilisation des licences pour les examens et traitements médicaux, l'activité pharmaceutique, etc., ont également été appliquées.

Les autorités inspectent la vente de kits de test et de médicaments Covid-19 dans les pharmacies de la ville de Vinh. Photo : Q.

En 2021, l’ensemble du secteurInspecterDes infractions ont été constatées à hauteur de 70 561 millions de VND et des amendes administratives ont été imposées à hauteur de 11 860 millions de VND. Parmi ces infractions, 294 inspections administratives ont été menées, révélant des infractions à hauteur de 64 346 millions de VND et 2 305 m² de terrain ; des sanctions administratives ont été recommandées à l'encontre de 134 organisations et individus ayant commis des infractions, 2 cas ont été découverts et transmis à l'agence d'enquête.

En ce qui concerne les inspections spécialisées, l'ensemble du secteur a effectué 1 037 inspections, principalement axées sur les domaines des transports, de l'agriculture et du développement rural, des ressources naturelles et de l'environnement, des soins de santé... Grâce aux inspections, 2 322 organisations et individus ont été reconnus coupables d'avoir enfreint la loi, le montant total des violations détectées et recommandées pour être récupérées au budget de l'État était de 6 215 millions de VND, et 2 314 décisions ont été émises pour sanctionner les violations administratives avec une amende totale de 11 860 millions de VND.

Renforcer le contrôle de la responsabilité et du service public

En 2021, l'Inspection provinciale a mené 104 inspections de la fonction publique, vérifiant les responsabilités des dirigeants à tous les niveaux et dans tous les secteurs dans la mise en œuvre des dispositions légales relatives à l'examen des plaintes, aux dénonciations et à la prévention et au contrôle de la corruption. Ces inspections ont permis de formuler des recommandations visant à analyser et à tirer les enseignements des expériences de 64 organisations et 323 personnes ayant enfreint la loi.

Français En outre, les critères sur le taux d'unités inspectées pour la responsabilité sont également inclus dans la notation et la classification des directeurs de département, des chefs de département, de branches et de secteurs sous le Comité populaire provincial ; des présidents des comités populaires de districts, de villes et de bourgs dans le travail d'inspection, d'accueil des citoyens, de résolution des plaintes, de recommandations, de réflexions, de conflits fonciers et de lutte contre la corruption chaque année. (À 30 % des unités affiliées pour les unités ayant 1 à 10 unités affiliées ; 25 % pour les unités ayant 11 à 20 unités affiliées ; 20 % pour les unités ayant 21 à 23 unités affiliées ; 15 % pour les unités ayant 31 unités affiliées ou plus). Cette approche renforce non seulement la responsabilité des chefs à tous les niveaux et secteurs en matière de leadership et de direction, mais renforce également la responsabilité, l'expertise et l'expérience de chaque cadre et fonctionnaire.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a collaboré avec l'Inspection provinciale sur les résultats de ses missions. Photo : Pham Bang

À Thai Hoa, chaque année, sur la base des directives de ses supérieurs et de la situation locale, l'inspection municipale mène des enquêtes, planifie et inspecte proactivement les activités de manière appropriée et ciblée, en se concentrant sur les questions d'opinion publique et les populations. L'année dernière, l'inspection municipale de Thai Hoa a mené trois inspections de responsabilité liées à l'inspection des services publics dans trois communes et arrondissements, garantissant ainsi le respect des critères de taux d'inspection. Il a ainsi été constaté que certains cadres et fonctionnaires des départements, bureaux, communes et arrondissements manquaient de diligence dans l'exécution des tâches qui leur étaient assignées. L'accueil et le traitement des pétitions dans les communes et les arrondissements ont rencontré des difficultés, telles que des confusions dans la classification et le traitement des pétitions, des cas non résolus conformément à la réglementation, et la lenteur du système d'information et de reporting. Il convient donc de recommander rapidement au Comité populaire de la ville de corriger les lacunes et les limitations existantes, afin d'améliorer l'exécution des missions publiques des unités de la zone.

Le contrôle de responsabilité associé à l'inspection de la fonction publique et le contrôle surprise du respect de la discipline et de la discipline administrative constituent également une solution pour prévenir la corruption. Rien qu'en 2021, le secteur de l'inspection a organisé 10 contrôles surprises du respect de la discipline et de la discipline administrative dans 23 unités, corrigé rapidement et traité les violations avec rigueur, et sanctionné un fonctionnaire pour violation du code de conduite et de déontologie professionnelle par un avertissement ; muté 689 fonctionnaires et employés publics à différents postes, révisé et réduit le délai de traitement de 561 procédures administratives, soit une réduction totale de 2 687 jours ; le taux de personnes déclarant pour la première fois leurs biens et leurs revenus a atteint 99,9 %, le nombre de déclarations a atteint 100 %.

Vérification du règlement des démarches administratives auprès du Centre provincial de services de l'administration publique. Photo : Thanh Le

Outre les résultats obtenus, l'évaluation de la province révèle que le travail d'inspection présente des lacunes et des limites. Certaines unités ont en effet élaboré des plans d'inspection généraux et non spécifiques, ce qui complique l'examen et la gestion des doublons entre les sujets et les contenus d'inspection. La mise en œuvre des rapports conformément aux dispositions de la circulaire n° 02/2021/TT-TTCP de l'Inspection générale reste confuse et inexacte, ce qui complique la synthèse des données d'inspection, des plaintes, des dénonciations et de la prévention et du contrôle de la corruption dans la province. La structure organisationnelle et le nombre d'inspecteurs restent insuffisants, notamment au niveau des districts. Le modèle pilote de président du comité d'inspection, associé à celui d'inspecteur en chef, n'a pas été uniformisé et le nombre d'inspecteurs reste faible. De nombreuses délégations chargées du traitement des plaintes et des dénonciations doivent prolonger les délais, ce qui affecte l'avancement du traitement des dossiers ; certains chefs d'unité n'ont pas accordé l'attention voulue à l'accueil des citoyens et au traitement des plaintes et des dénonciations.

L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Nghe An a inspecté la société Mom Beauty Production and Trading Company Limited. Photo : Thanh Chung

Français Lors de la conférence de synthèse des travaux d'inspection, de traitement des plaintes et de lutte contre la corruption, tenue le 22 décembre 2021, le camarade Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a souligné : Il est nécessaire de sélectionner des contenus ciblés et clés pour mener à bien le travail d'inspection, en particulier dans les domaines sensibles et sujets aux violations. Sur cette base, il est nécessaire de coordonner harmonieusement les secteurs du secteur des affaires intérieures pour détecter et formuler des recommandations à tous les niveaux pour un traitement rapide, afin de rectifier la gestion de l'État dans un certain nombre de domaines. Renforcer le travail de supervision, d'évaluation et de traitement après l'inspection, en se concentrant sur l'organisation efficace de la mise en œuvre des dispositions légales sur l'application des conclusions d'inspection, en particulier en augmentant le taux de recouvrement de l'argent et des biens en raison de violations, de négativité et de corruption.