Nghe An : Concentrez-vous sur l’inspection des zones sensibles qui sont sujettes aux violations.

L'inspecteur a constaté des violations

En 2021, l'Inspection des finances a mené 21 inspections dans 70 unités. Plusieurs violations ont été constatées dans la gestion et le fonctionnement des budgets des districts et des communes, notamment : l'allocation de fonds supplémentaires en début d'année, en violation de la réglementation ; l'affectation de fonds par ordre de paiement à certaines unités et à des entités non autorisées ; et la lenteur du traitement des projets en souffrance. Concernant les unités publiques, plusieurs violations ont été constatées, notamment : l'absence de déclaration fiscale ou des déclarations incomplètes ; l'utilisation des ressources de la réforme salariale et la création de fonds en violation de la réglementation.

Le président du Comité populaire provincial a demandé une inspection complète du projet d'hôtel, de supermarché, de pharmacie, de complexe médical et de logements de la commune de Nghi Phu, ville de Vinh, afin de traiter en profondeur les problèmes existants et les violations du projet et des travaux de gestion. Photo : Document

Suite aux violations susmentionnées, l'Inspection du Département des Finances a recommandé le traitement d'un montant total de 11 811 millions de VND. Sur ce total, 9 522/9 821 millions de VND ont été récupérés sur le compte temporaire, soit 97 % ; 322/322 millions de VND ont été récupérés et versés au budget provincial de l'État, soit 100 %, ce qui a réduit le paiement de 438 millions de VND, et le traitement d'autres montants de 1 188 millions de VND. Au cours du processus d'inspection, le Département des Finances a rapidement diffusé et guidé les unités pour mettre à jour et mettre en œuvre de nouveaux documents, régimes et politiques. Ainsi, les unités ont pu rapidement combler les lacunes et améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État.

En tant que secteur d'activité aux multiples facettes et gérant de nombreux domaines liés à la santé humaine, les activités d'inspection revêtent un intérêt constant pour le secteur de la santé. En 2021, le Département de l'Inspection sanitaire a mis en place 19 équipes spécialisées d'inspection et d'examen, procédant notamment à des inspections planifiées et inopinées auprès de 185 organisations et personnes. Ainsi, il a constaté 27 infractions et décidé de les sanctionner administrativement, avec une amende de 333 200 000 VND. Des sanctions supplémentaires, telles que la révocation du droit d'exploitation des licences d'examen et de traitement médicaux, et des licences d'exploitation pharmaceutique, sont également prévues.

Les autorités inspectent la vente de kits de dépistage et de médicaments contre la Covid-19 dans les pharmacies de la ville de Vinh. Photo : Q.

En 2021, l’ensemble du secteurInspecterDes infractions à hauteur de 70 561 millions de VND ont été constatées et des amendes administratives d'un montant de 11 860 millions de VND ont été imposées. 294 inspections administratives ont été menées, des infractions à hauteur de 64 346 millions de VND et 2 305 m² de terrain ont été constatées ; des sanctions administratives ont été recommandées à l'encontre de 134 organisations et personnes physiques ayant commis des infractions ; 2 cas ont été découverts et transmis à l'organisme d'enquête.

En ce qui concerne les inspections spécialisées, l'ensemble du secteur a effectué 1 037 inspections, se concentrant principalement sur les domaines du transport, de l'agriculture et du développement rural, des ressources naturelles et de l'environnement, de la santé... Grâce aux inspections, 2 322 organisations et individus ont été reconnus coupables d'avoir violé la loi, le montant total des violations détectées et recommandées à recouvrer au budget de l'État était de 6 215 millions de VND, 2 314 décisions de sanctions administratives ont été émises avec une amende totale de 11 860 millions de VND.

Renforcer le contrôle de la responsabilité et du service public

En 2021, l'Inspection provinciale a mené 104 inspections de la fonction publique, vérifiant les responsabilités des dirigeants à tous les niveaux et dans tous les secteurs dans la mise en œuvre des dispositions légales relatives au traitement des plaintes, aux dénonciations et à la prévention et au contrôle de la corruption. Ces inspections ont permis de formuler des recommandations visant à analyser et à tirer les leçons de l'expérience de 64 organisations et 323 personnes ayant enfreint la loi.

Français En outre, les critères sur le taux d'unités inspectées pour la responsabilité sont également inclus dans la notation et la classification des directeurs de département, des chefs de branches, de secteurs et affiliés au Comité populaire provincial ; des présidents des comités populaires des districts, des villes et des bourgs dans le travail d'inspection, d'accueil des citoyens, de résolution des plaintes, des pétitions, des réflexions, des conflits fonciers et de lutte contre la corruption chaque année. (À 30 % des unités affiliées pour les unités ayant 1 à 10 unités affiliées ; 25 % pour les unités ayant 11 à 20 unités affiliées ; 20 % pour les unités ayant 21 à 23 unités affiliées ; 15 % pour les unités ayant 31 unités affiliées ou plus). Cette approche renforce non seulement la responsabilité des chefs à tous les niveaux et secteurs en matière de leadership et de direction, mais renforce également la responsabilité, l'expertise et l'expérience de chaque cadre et fonctionnaire.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a collaboré avec l'Inspection provinciale sur les résultats de ses missions. Photo : Pham Bang

À Thai Hoa, chaque année, sur instruction de ses supérieurs et en fonction de la situation locale, l'inspection municipale mène des enquêtes, planifie et inspecte proactivement des actions appropriées, en ciblant les sujets pertinents et en se concentrant sur les questions d'opinion publique et les préoccupations des citoyens. L'année dernière, l'inspection municipale de Thai Hoa a mené trois inspections de responsabilité liées à l'inspection des services publics dans trois communes et arrondissements, afin de garantir le respect des critères de taux d'inspection. Il a ainsi été constaté que certains cadres et fonctionnaires des départements, bureaux, communes et arrondissements tardaient à s'acquitter de leurs tâches. L'accueil et le traitement des pétitions dans les communes et arrondissements ont rencontré des difficultés, notamment une classification et un traitement des pétitions encore confus, des cas non résolus conformément à la réglementation et un système d'information et de reporting encore lent. Il convient donc de recommander rapidement au Comité populaire de la ville de prendre des mesures pour corriger les problèmes et les limitations existants, afin d'améliorer l'exécution des missions publiques des unités de la zone.

Les inspections de responsabilité liées à l'inspection des services publics et les inspections surprises de respect de la discipline et de la discipline administrative constituent également une solution pour prévenir la corruption. Rien qu'en 2021, le secteur de l'inspection a organisé 10 inspections surprises de respect de la discipline et de la discipline administrative dans 23 unités, corrigé rapidement et traité avec rigueur les violations, et sanctionné un fonctionnaire par un avertissement pour violation du code de conduite et de déontologie professionnelle ; muté 689 fonctionnaires et agents publics à d'autres postes, révisé et réduit le délai de traitement de 561 procédures administratives, soit une réduction totale de 2 687 jours ; le taux de personnes déclarant pour la première fois leurs biens et revenus a atteint 99,9 %, et le nombre de déclarations a atteint 100 %.

Vérification du règlement des démarches administratives auprès du Centre provincial de services de l'administration publique. Photo : Thanh Le

Outre les résultats obtenus, selon l'évaluation de la province, le travail d'inspection a rencontré des lacunes et des limites. Certaines unités ont notamment élaboré des plans d'inspection généraux et non spécifiques, ce qui a compliqué l'examen et la gestion des doublons entre les sujets et les contenus d'inspection. La mise en œuvre des rapports conformément aux dispositions de la circulaire n° 02/2021/TT-TTCP de l'Inspection générale reste confuse et inexacte, ce qui complique la synthèse des données d'inspection, des plaintes, des dénonciations et de la prévention et du contrôle de la corruption dans la province. La structure organisationnelle et le nombre d'inspecteurs restent insuffisants, notamment au niveau des districts. Le modèle pilote de co-titularisation du président du comité d'inspection et de l'inspecteur en chef n'est pas unifié, et le nombre d'inspecteurs reste faible. De nombreuses délégations chargées du traitement des plaintes et des dénonciations doivent prolonger leurs délais, ce qui affecte l'avancement du traitement des dossiers ; certains chefs d'unité n'ont pas accordé l'attention nécessaire à l'accueil des citoyens et au traitement des plaintes et des dénonciations.

L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Nghe An a inspecté la société Mom Beauty Production and Trading Company Limited. Photo : Thanh Chung

Lors de la conférence de synthèse des activités d'inspection, de traitement des plaintes et de lutte contre la corruption, tenue le 22 décembre 2021, le camarade Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a souligné la nécessité de sélectionner des sujets ciblés et essentiels pour mener à bien les activités d'inspection, en particulier dans les domaines sensibles et sujets aux violations. Sur cette base, il convient de coordonner efficacement les activités d'inspection avec les services des affaires intérieures afin de détecter les problèmes et de formuler des recommandations à tous les niveaux pour un traitement rapide, afin de rectifier la gestion de l'État dans divers domaines. Il convient de renforcer le travail de supervision, d'évaluation et de traitement après inspection, en mettant l'accent sur l'organisation efficace de la mise en œuvre des dispositions légales relatives aux conclusions des inspections, en particulier l'augmentation du taux de recouvrement des sommes et des biens résultant de violations, de pratiques négatives et de corruption.