Construction de partis

Nghe An se concentre sur la constitution d'une équipe de cadres pour répondre aux exigences de la mission

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La qualité des cadres joue un rôle important, déterminant l'efficacité du leadership, de la direction et de l'organisation de la mise en œuvre des mouvements et des missions politiques à chaque niveau et secteur. C'est donc une étape à laquelle tous les niveaux et secteurs de la province accordent une attention particulière, en particulier au niveau local, celui qui met directement en œuvre et concrétise les politiques et les orientations.

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Les dirigeants de la commune de Chau Cuong (district de Quy Hop) inspectent et déploient des travaux de construction de routes rurales. Photo : Mai Hoa

Solutions pour améliorer la qualité du personnel de base

Il y a dix ans, dans la commune de Chau Cuong (district de Quy Hop), la capacité de leadership et de direction du personnel et des fonctionnaires était limitée, la raison principale étant que le Comité du Parti et le gouvernement n'avaient pas encore rassemblé la force de la solidarité, promu la capacité, les forces ainsi que les contributions du personnel et des fonctionnaires au mouvement général de la localité.

Face à cette réalité, le district de Quy Hop a mobilisé et fait tourner les responsables du district pour occuper des postes clés dans la localité, associés au changement des méthodes et des modes de leadership et de fonctionnement de l'organisation de base, en promouvant la responsabilité de chaque fonctionnaire et fonctionnaire sur la base d'une affectation de travail hebdomadaire et d'une évaluation.

Le camarade Luu Xuan Diem, secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Chau Cuong, a déclaré : « Les cadres et les fonctionnaires connaissent la charge de travail hebdomadaire et leurs points faibles. » Parallèlement, il est important d'évaluer et d'analyser les forces et les faiblesses de chaque cadre et fonctionnaire afin de promouvoir les points forts, de renforcer le travail d'équipe et de soutenir les personnes compétentes et les personnes défavorisées dans les domaines de l'informatique, des connaissances financières, de l'orientation pratique et de l'organisation des tâches politiques locales.

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Les dirigeants de la commune de Chau Cuong (district de Quy Hop) inspectent les travaux de construction de la circulation dans la zone. Photo : Mai Hoa

Dans le cadre de ses activités d'émulation et de récompense, la commune de Chau Cuong prend en compte les résultats du travail, garantissant équité et objectivité, motivant le personnel et les fonctionnaires à contribuer, s'attachant à les encadrer et à créer les conditions d'études nécessaires, et normalisant les diplômes. Entre 2015 et 2025, la commune comptait quatre fonctionnaires et fonctionnaires ayant obtenu un master ou un diplôme universitaire, et douze d'entre eux ayant suivi une formation politique intermédiaire. Actuellement, sur un total de 22 fonctionnaires et fonctionnaires de la commune de Chau Cuong, 19 sont titulaires d'un diplôme universitaire ou d'un master ; 20 d'un diplôme intermédiaire en théorie politique et deux d'un diplôme élémentaire en théorie politique.

En prenant en charge la formation, la normalisation des qualifications et l'attribution de tâches spécifiques, en renforçant l'inspection, la supervision et en réalisant un travail d'émulation, la commune de Chau Cuong a constitué une équipe de cadres et de fonctionnaires hautement qualifiés, responsables et performants. Commune difficile avec plus de 91 % de la population issue de minorités ethniques, la commune de Chau Cuong a réalisé ces dernières années d'importants progrès dans la transformation de la structure des cultures, passant d'une approche de production autosuffisante à une production de produits de base. Alors qu'elle n'était pas sur la « carte » de la zone de planification des matières premières de l'usine sucrière, la localité compte désormais plus de 76 hectares de canne à sucre concentrée ; produit du maïs cireux et de la biomasse de maïs d'hiver sur plus de 160 hectares ; et cultive du basilic médicinal sur plus de 10 hectares de terres auparavant abandonnées. La localité a réussi à construire quatre produits OCOP sur un total de 23 produits pour l'ensemble du district de Quy Hop… En particulier, le mouvement de nouvelle construction rurale a déployé de nombreux efforts, avec 4/9 hameaux répondant aux nouvelles normes rurales et la commune en a atteint 16/19.

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Défrichement de terrains pour la construction de routes rurales dans la commune de Chau Cuong, district de Quy Hop. Photo : Mai Hoa

Français En accordant également une attention particulière à la constitution d'une équipe de cadres de base, la solution sur laquelle se concentrent le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Nghi Truong (district de Nghi Loc) est l'envoi de cadres et de fonctionnaires étudier aux niveaux universitaire et intermédiaire de la théorie politique, combinée à une participation accrue aux cours de formation sur la gestion financière, l'investissement, la construction de base, la gestion foncière et le travail professionnel dans la culture, la santé, l'éducation, la justice et la construction du Parti. Si au début du mandat 2020-2025, les qualifications professionnelles des cadres et des fonctionnaires atteignaient 90 % des diplômes universitaires et 85 % avaient des niveaux intermédiaires de théorie politique ; aujourd'hui, 100 % des cadres et des fonctionnaires ont des niveaux universitaires et intermédiaires de théorie politique.

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Les dirigeants de la commune de Nghi Truong, dans le district de Nghi Loc, ont présenté un modèle de soutien aux moyens de subsistance des plus démunis. Photo : Mai Hoa

Français De plus, le camarade Hoang Van Viet - Secrétaire du Parti, Président du Conseil populaire de la commune de Nghi Truong a déclaré : Pour surmonter la situation où les cadres et les fonctionnaires sont standardisés en termes de qualifications, mais leur capacité à diriger et à exécuter des tâches est limitée ; le Comité du Parti de la commune de Nghi Truong et le gouvernement s'attachent à attribuer des tâches de manière détaillée à chaque organisation et à chaque individu. Par exemple, dans la construction de nouvelles zones rurales avancées, en plus des responsabilités attribuées à chaque membre du comité de pilotage au niveau de la commune, le Comité populaire de la commune a également créé un comité de mise en œuvre pour élaborer un plan et attribuer des tâches spécifiques à chaque cadre et fonctionnaire en charge de chaque groupe de critères et de chaque hameau spécifique pour la direction.

Durant le processus de direction, le Comité du Parti et le gouvernement renforcent l'inspection, la supervision et l'évaluation hebdomadaires des cadres et des fonctionnaires, ainsi que celles des membres du comité exécutif et du comité permanent du Comité du Parti, chaque mois. Pour évaluer rigoureusement et convaincre les cadres et les fonctionnaires, les dirigeants doivent s'investir pleinement et être proches de la base, encourageant ainsi le sens des responsabilités et l'engagement des cadres et des fonctionnaires au sein du système politique. En 2023, le Comité du Parti de la commune de Nghi Truong a été jugé comme ayant accompli ses missions avec brio et la commune a été reconnue comme ayant atteint les nouvelles normes rurales avancées à la mi-2024.

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Les maisons culturelles des hameaux et de la commune de Nghi Truong, dans le district de Nghi Loc, ont toutes bénéficié d'investissements et ont été construites de manière spacieuse. Photo : Mai Hoa

Prendre soin du personnel du bâtiment à tous les niveaux

Afin d'améliorer la qualité du personnel, les comités du Parti à tous les échelons du district de Nam Dan s'attachent à évaluer rigoureusement et de manière multidimensionnelle les compétences, les capacités politiques, la conscience, la responsabilité, le prestige, les compétences professionnelles, la qualité et l'efficacité du travail assigné. Ils associent l'évaluation individuelle à l'évaluation collective et aux résultats de la mise en œuvre des missions politiques des agences, unités et localités, ainsi qu'à l'application des résolutions, règlements et directives du Parti à tous les échelons. L'évaluation du personnel est également à l'origine de la révision, de la mise à jour et de la suppression de la planification. La planification est liée à la formation, à l'encadrement et à la nomination du personnel, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'équipe.

Depuis le début du mandat 2020-2025, le district de Nam Dan a formé 22 cadres à l'université et au master ; 772 cadres ont été formés en théorie politique et 11 cours de formation sur la construction du Parti, les organisations de masse, la gestion de l'État, la formation, la mise à jour des connaissances, des compétences, la défense nationale - sécurité... Le district a accordé une attention particulière à la formation des cadres par rotation et transfert, avec 9 cadres de district tournant pour présider au niveau de la base et 8 cadres transférés de la base au district ; 23 cadres ont été tournés horizontalement entre les départements, les branches et les organisations de masse au niveau du district.

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Les dirigeants du Comité populaire du district de Nam Dan inspectent le travail professionnel des fonctionnaires du Département de l'Intérieur. Photo : Mai Hoa

Au niveau provincial, conformément à la résolution n° 26 du 19 mai 2018 du Comité central du Parti (12e mandat) visant à « construire un contingent de cadres à tous les niveaux, notamment au niveau stratégique, dotés des qualités, des capacités et du prestige nécessaires pour accomplir la tâche », les comités du Parti, du niveau provincial au niveau local, ont suivi attentivement toutes les étapes du travail des cadres, avec un leadership et une direction rigoureux et méthodique : évaluation des cadres, planification, formation, encadrement, rotation et recrutement, organisation, décentralisation de la gestion, élection et nomination des cadres. La nomination des secrétaires des comités du Parti non locaux a été centralisée par les comités du Parti à tous les niveaux. En juillet 2024, 18 des 21 secrétaires des comités du Parti au niveau des districts et 12 des 21 présidents des comités populaires de districts n'étaient pas locaux. Au niveau local, de nombreuses localités ont également fortement orienté ce contenu, comme Tuong Duong, Nghia Dan…

Français Sur la base de l'évaluation de six années de mise en œuvre de la Résolution n° 26 du Comité central du Parti (12e mandat) ; outre les avantages tels que la standardisation de base des qualifications professionnelles et de la théorie politique, la capacité et le sens des responsabilités dans le travail des cadres, des fonctionnaires et des employés publics à tous les niveaux se sont progressivement améliorés ; les Comités provinciaux du Parti ont également clairement reconnu les limites des capacités d'un certain nombre de cadres et de fonctionnaires, en particulier leur capacité à réfléchir, à gérer et à concrétiser, et à organiser la mise en œuvre des résolutions du Parti et des lois de l'État ; il existe toujours un état d'esprit conservateur et stagnant, travaillant sur la base de l'expérience, craignant d'apprendre et d'acquérir de nouvelles connaissances ; le leadership et la direction manquent de détermination et craignent les collisions. On observe toujours une situation de fuite des responsabilités, d'évitement des responsabilités, de violation de la discipline, des lois et des règlements du Parti.

En constatant clairement les faiblesses de l'équipe des cadres, les comités du Parti à tous les niveaux de la province continuent d'afficher la détermination d'innover le travail des cadres dans les étapes d'évaluation, de planification, de formation, de promotion et de nomination des cadres ; associés à l'organisation, à la rationalisation de l'appareil, à la réduction du personnel, à la restructuration de l'équipe des cadres pour qu'elle soit compacte et raffinée, répondant aux exigences de qualité, de capacité et de prestige, à la hauteur des tâches de la période actuelle.

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