Nghe An institutionnalise les politiques et directives du Parti en matière de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité.

En conséquence, et conformément à la dépêche officielle n° 2595-CV/TU du 4 avril 2024 du Comité permanent provincial du Parti relative à la mise en œuvre de l'avis n° 209-TB/BNCTW de la Commission centrale des affaires intérieures concernant les résultats de l'inspection de l'institutionnalisation des directives et politiques du Parti en matière de prévention et de lutte contre la corruption et la malversation dans la législation de l'État, le Comité populaire de la province de Nghệ An demande :

1. Départements provinciaux, directions, secteurs, comités populaires des districts, des villes et des communes :

- Mettre en œuvre avec rigueur et efficacité les directives du Comité permanent provincial du Parti, énoncées dans la dépêche officielle n° 2595-CV/TU du 4 avril 2024, relative à l'application de l'avis n° 209-TB/BNCTW du Comité central des affaires intérieures. Élaborer des documents et des plans, et mettre en œuvre des solutions efficaces et rapides aux lacunes constatées lors des auto-inspections des agences et des unités, ainsi que dans le rapport n° 381-BC/TU du 23 novembre 2023 du Comité permanent provincial du Parti.

- Examiner et identifier régulièrement les directives et politiques du Parti en matière de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité qui doivent être institutionnalisées et concrétisées dans des documents juridiques relevant de son autorité et de sa responsabilité, ou proposer aux autorités compétentes de les ajuster, de les compléter et de les perfectionner afin de limiter les insuffisances, les lacunes, les conflits et les chevauchements (notamment dans les domaines de la gestion foncière, des ressources, des minéraux, des appels d'offres, etc.).

- Renforcer le travail d'inspection, de supervision et d'incitation à la mise en œuvre des politiques du Parti et des lois de l'État, notamment leur institutionnalisation dans la loi, afin de contribuer à améliorer l'efficacité de la lutte contre la corruption. Examiner, synthétiser et évaluer périodiquement la mise en œuvre afin de détecter et de corriger rapidement les lacunes et les insuffisances dans l'institutionnalisation des politiques et directives du Parti en matière de lutte contre la corruption (en particulier dans les domaines de la gestion foncière, des ressources, des minéraux, des appels d'offres, des ventes aux enchères d'actifs, des expertises judiciaires, de l'évaluation des actifs dans le cadre de procédures pénales, du recouvrement des avoirs perdus ou détournés dans les affaires économiques et de corruption...).

- Renforcer le rôle et la responsabilité de chacun, définir clairement les tâches, les pouvoirs et les responsabilités des acteurs dans le processus d'élaboration et de promulgation des documents juridiques ; renforcer et définir clairement les responsabilités des responsables dans le travail d'élaboration des documents juridiques et dans le contrôle et l'évaluation des résultats de leur mise en œuvre.

- Moderniser l'appareil organisationnel, investir des ressources dans la construction et l'organisation des forces de l'ordre ; mettre en place un mécanisme pour attirer des personnes talentueuses, des scientifiques et des experts compétents afin de participer à l'élaboration des institutions, des politiques et des lois. Veiller à former et à perfectionner une équipe de cadres compétents en matière d'élaboration de textes juridiques, maîtrisant les directives et politiques du Parti, les politiques juridiques, possédant des connaissances professionnelles approfondies et des compétences rédactionnelles, et sachant appliquer les directives et politiques du Parti pour les traduire en textes juridiques.

Renforcer et améliorer l'efficacité de la coordination entre les organismes lors de l'élaboration, de la révision et de la soumission des projets et documents de travail, notamment aux étapes de recueil des observations, d'évaluation et d'examen, afin d'accélérer le processus et d'améliorer la qualité des documents. Solliciter l'avis des ministères et services concernés pour l'élaboration et le perfectionnement des lois, ainsi que pour leur mise en œuvre, et remédier aux lacunes et aux insuffisances des mécanismes, politiques et lois dans les domaines sujets à la corruption et aux dérives.

2. Ministère de la Justice :

- Formuler des observations et examiner les documents juridiques afin d'en garantir la constitutionnalité, la légalité et la cohérence, et d'empêcher l'intégration d'intérêts particuliers ou locaux dans leur élaboration et leur promulgation. Après leur promulgation, procéder à des contrôles des documents juridiques afin de déceler les erreurs et les dispositions illégales qui entravent la lutte contre la corruption et les malversations, et conseiller les autorités compétentes sur les mesures à prendre conformément à la loi.

- Coordonner avec les départements, directions et secteurs concernés l'examen des documents juridiques afin de recommander rapidement aux autorités compétentes de proposer des amendements et des compléments aux documents dont le contenu n'est pas conforme aux dispositions légales, en se concentrant sur les domaines sujets à la corruption et aux malversations, tels que : l'organisation du personnel ; la gestion financière, le budget, les biens publics, la gestion des capitaux publics investis dans les entreprises, les investissements, la construction, les appels d'offres, les ventes aux enchères ; le foncier, les ressources, les minéraux ; le crédit, les opérations bancaires ; la fiscalité, les douanes et autres domaines directement liés aux personnes et aux entreprises...

- Renforcer la formation et le perfectionnement des cadres et des fonctionnaires chargés de la rédaction de documents juridiques dans la province afin qu'ils possèdent des connaissances professionnelles approfondies et des compétences en matière de rédaction de documents, et qu'ils sachent comment appliquer les politiques et les directives du Parti lors de leur élaboration et de leur concrétisation en réglementations juridiques.

- Surveiller, orienter, inspecter et superviser régulièrement la mise en œuvre de la Loi sur les ventes aux enchères et de ses documents d'application, en particulier les contenus nouvellement modifiés et complétés, afin de supprimer rapidement les difficultés, les obstacles et les lacunes qui surviennent, et de prévenir et d'enrayer la corruption et la négativité.

3. Département de la construction :Prendre l'initiative de coordonner avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement l'évaluation de la situation actuelle, et dans le même temps examiner et combler les lacunes des réglementations juridiques relatives au transfert de villas et de maisons de ville dans les zones touristiques et les services commerciaux, en évitant la forme d'apport en capital ou de coopération commerciale, qui entraîne des pertes pour le budget de l'État.

4. Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement :Présider au suivi, à l'orientation, à l'inspection et à la supervision de la mise en œuvre de la loi foncière et de ses documents d'application, en particulier des contenus nouvellement modifiés et complétés, afin de lever rapidement les difficultés, les obstacles et les lacunes, et de prévenir et de mettre fin à la corruption et à la négativité.

5. Département de la planification et de l'investissement :

- Améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des appels d'offres conformément aux fonctions, aux tâches et aux pouvoirs du secteur ; inspecter, superviser et examiner régulièrement les infractions constatées lors des appels d'offres et traiter rigoureusement ces infractions ; suivre, orienter et contrôler régulièrement la mise en œuvre de la loi sur les appels d'offres et de ses textes d'application, notamment les modifications et compléments récemment apportés, afin de remédier rapidement aux difficultés, aux obstacles et aux lacunes rencontrés, et de prévenir et de mettre fin à la corruption et aux pratiques abusives.

- Conseiller sur l'organisation de formations aux connaissances et aux compétences professionnelles en matière d'appels d'offres à destination des cadres, fonctionnaires et agents publics travaillant dans ce domaine. Synthétiser, évaluer et rendre compte de la mise en œuvre des activités annuelles d'appels d'offres dans la province, conformément à la réglementation.

6. Ministère des Finances :

- Conseiller sur l'allocation budgétaire des tâches budgétaires provinciales, garantir les régimes et politiques applicables aux législateurs, et assurer le suivi de l'application de la loi, de l'exécution des jugements civils et de l'évaluation judiciaire. Renforcer la supervision afin de détecter et de corriger rapidement, conformément à l'autorité compétente, les lacunes et les insuffisances dans l'institutionnalisation des politiques et directives du Parti en matière de lutte contre la corruption et la malversation, notamment dans les domaines de la gestion des biens publics, de la gestion financière foncière, des ventes aux enchères d'actifs, de l'évaluation judiciaire dans le domaine financier et de l'évaluation des actifs dans le cadre de procédures pénales.

- Surveiller, orienter, inspecter et superviser régulièrement la mise en œuvre de la loi sur les appels d'offres, de la loi foncière et des documents d'orientation relevant de l'autorité compétente, en particulier les contenus nouvellement modifiés et complétés, afin de supprimer rapidement les difficultés, les obstacles et les lacunes qui surviennent, de prévenir et de mettre fin à la corruption et à la négativité.

7. Inspection provinciale :Présider au suivi, à l'incitation et à l'inspection de la mise en œuvre ; synthétiser et rapporter les résultats au Comité populaire provincial, qui en fera rapport au Comité des affaires intérieures du Comité provincial du Parti, au Comité permanent du Comité provincial du Parti et au Comité directeur provincial sur la prévention et le contrôle de la corruption et de la négativité, conformément à la réglementation.

8.Proposer le Comité provincial du Front de la Patrie et les organisations socio-politiques provincialesRenforcer la supervision et le contrôle de l'institutionnalisation des politiques et directives du Parti en matière de prévention et de lutte contre la corruption et la malversation dans les documents juridiques afin de détecter et de corriger rapidement les lacunes et les insuffisances, notamment dans les domaines de la gestion et de l'utilisation des terres ; des appels d'offres ; des ventes aux enchères immobilières ; de l'expertise judiciaire et de l'évaluation des biens dans les procédures pénales ; et du recouvrement des actifs perdus ou détournés dans les affaires pénales économiques et de corruption.

9. Demande aux départements, directions et secteurs provinciaux; aux comités populaires des districts, des villes et des communesmettre en œuvre sérieusement ; faire rapport ad hoc sur demande et rendre compte périodiquement des progrès et des résultats de la mise en œuvre à l'Inspection provinciale pour synthèse et faire rapport au Comité populaire provincial le 15 de chaque mois.