Nghe An : La mise en œuvre concrète des augmentations des frais de scolarité présente encore de nombreuses lacunes.

Les frais de scolarité augmentent à de nombreux niveaux d'enseignement.

Conformément à la résolution n° 14/2022/NQ-HĐND du Conseil populaire provincial, adoptée le 14 juillet 2022, relative à la réglementation des frais de scolarité dans les établissements d'enseignement publics, les frais de scolarité pour l'année académique 2022-2023 ont été ajustés par rapport à l'année académique précédente.

Cette année, les frais de scolarité augmenteront à plusieurs niveaux d'enseignement. Photo : My Ha

En conséquence, selon la zone, les frais de scolarité augmenteront, passant d'un minimum de 5 000 VND (de 45 000 VND à 50 000 VND pour les écoles maternelles et les collèges des districts montagneux) à un maximum de 170 000 VND (de 130 000 VND à 300 000 VND pour les collèges et les lycées des quartiers de la ville de Vinh et des communes environnantes). Dans les districts et communes montagneux (de la ville de Vinh et des communes environnantes) et dans les districts de plaine, les frais de scolarité passeront de 20 000 VND à 80 000 VND. Pour les élèves de maternelle des communes de la ville de Vinh et des communes environnantes, les frais seront réduits de 200 000 VND à 100 000 VND.

Ainsi, les plus fortes hausses des frais de scolarité se concentrent dans les écoles de la ville de Vinh. Cela a également impacté le paiement des frais de première année scolaire pour de nombreuses familles. Par exemple, une famille ayant deux enfants scolarisés en maternelle, au collège ou au lycée devra débourser en moyenne plus de 3 000 000 VND de frais de scolarité chaque année.

Les frais de scolarité augmenteront considérablement dans les quartiers situés dans les zones urbaines et les villes. Photo : My Ha

L'augmentation des frais de scolarité suscite également l'inquiétude de nombreux établissements scolaires, qui craignent son impact sur la capacité des élèves à fréquenter l'école. M. Vu Ngoc Tuan, proviseur du lycée Quynh Luu 2, a déclaré : « Chaque année, des dizaines d'élèves abandonnent leurs études dans mon établissement. Beaucoup d'entre eux sont issus de milieux défavorisés ou manquent de motivation. Par conséquent, une augmentation des frais de scolarité pourrait influencer leur décision, et nombre d'entre eux pourraient s'en servir comme prétexte pour quitter l'école. »

De nombreuses préoccupations ont surgi lors du processus de mise en œuvre.

Mme Nguyen Thi H. a un enfant en classe de 5e au collège Hung Dung (ville de Vinh) qui est considéré comme un élève hors secteur car, bien que son domicile soit domicilié dans le quartier de Ha Huy Tap, sa famille réside en réalité dans la commune de Hung Loc. Face à l'augmentation des frais de scolarité, elle a décidé de faire transférer son domicile dans la commune de Hung Loc afin de bénéficier du tarif réduit pour les élèves en zone rurale, arguant que cet investissement représente un avantage à long terme.

Frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023. Photo : My Ha

Depuis le début de l'année scolaire, le lycée Hung Dung compte des dizaines d'élèves qui, bien qu'inscrits dans cet établissement, ont leur domicile enregistré dans d'autres communes, districts, provinces ou villes.

Mme Nguyen Thi Thanh Nga, la directrice de l'école, a déclaré : « Les années précédentes, les frais de scolarité étaient bas, ce qui ne préoccupait pas outre mesure les parents. Cependant, cette année, leur augmentation significative soulève de nombreuses inquiétudes. En effet, les statistiques montrent que certains élèves sont inscrits depuis longtemps comme résidents temporaires dans la région, alors que leur domicile est domicilié dans des districts montagneux ou dans d'autres provinces. Suite à cette hausse, certains parents ont immédiatement demandé le transfert du domicile de leur enfant vers leur lieu de résidence actuel (zone montagneuse ou rurale) plutôt que vers leur ancien domicile (zone urbaine), ou vers une localité différente de celle où leur famille réside actuellement (zone urbaine). »

Selon le proviseur du lycée Hung Dung, l'établissement percevra les frais de scolarité conformément à l'esprit de la résolution n° 14/2022/NQ-HĐND du Conseil populaire provincial. Toutefois, sa mise en œuvre a révélé certaines lacunes, notamment des frais de scolarité différents pour une même classe. Certains élèves paient 300 000 VND par mois, tandis que ceux domiciliés en zone montagneuse ne paient que 50 000 VND par mois. Or, ces élèves résident à Vinh et leurs parents y travaillent (leur domicile est domicilié en zone montagneuse ou rurale). Par conséquent, le proviseur estime qu'il serait plus judicieux de calculer les frais de scolarité en fonction de l'établissement scolaire plutôt que du lieu de domiciliation. Autrement dit, les élèves paieraient les frais de scolarité en fonction du quartier ou de la commune où ils étudient.

Cette disparité se retrouve également entre les écoles d'une même zone. Concernant les frais de scolarité actuels, Mme Bui Thi Thu Ha, directrice du lycée Hung Hoa (ville de Vinh), a déclaré : « Notre établissement est situé dans la commune de Hung Hoa et, conformément à la réglementation, les frais de scolarité s'élèvent à 100 000 VND par mois, soit une augmentation de 10 000 VND par rapport à l'année scolaire précédente. Avec ces frais, les recettes totales de notre école seront inférieures à celles des autres écoles de la ville, tandis que les dépenses liées aux activités restent inchangées. Nous prévoyons de proposer au Comité populaire de la ville de réajuster la répartition des budgets entre les écoles afin de donner la priorité aux établissements des communes périphériques, ce qui leur permettra de mener à bien leurs missions plus facilement. »

Élèves du lycée Hung Hoa, à Vinh, en classe. Photo : My Ha

Auparavant, l'ajustementfrais de scolaritéCette mesure est mise en œuvre car les frais de scolarité actuellement appliqués dans les établissements d'enseignement public de la région ne sont plus adaptés. Ces frais varient considérablement selon les niveaux d'enseignement, ce qui ne garantit pas l'égalité d'accès à l'éducation et ne favorise pas la socialisation de l'éducation, ni le partage des coûts avec le budget de l'État. De plus, l'augmentation des frais de scolarité accroîtra le budget de fonctionnement minimal des établissements d'enseignement public de la région, puisque 60 % des recettes issues de ces frais seront consacrées aux dépenses courantes.

Outre la question de l'augmentation des frais de scolarité, les parents et le public s'inquiètent de l'utilisation efficace de ces frais pour améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, moderniser le matériel pédagogique et améliorer les infrastructures scolaires. Cela exige un contrôle et une transparence rigoureux afin de garantir que les augmentations de frais de scolarité atteignent leurs objectifs et protègent les droits des élèves.