Nghe An : La mise en œuvre de l'augmentation des frais de scolarité présente encore de nombreuses lacunes.
(Baonghean.vn) - À compter de cette année scolaire, les frais de scolarité en maternelle, au collège et au lycée dans la province ont considérablement augmenté par rapport à l'année précédente. La mise en œuvre de cette mesure a rencontré certaines difficultés et certains problèmes.
De nombreux niveaux d'enseignement augmentent les frais de scolarité
Conformément à la résolution n° 14/2022/NQ du Conseil populaire provincial approuvée le 14 juillet 2022 sur les frais de scolarité dans les établissements d'enseignement publics, les frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023 ont été ajustés par rapport à l'année scolaire précédente.
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Cette année, des hausses de frais de scolarité seront mises en œuvre à de nombreux niveaux d'enseignement. Photo : My Ha |
En conséquence, selon la région, les frais de scolarité augmenteront de 5 000 VND (de 45 000 VND à 50 000 VND pour le préscolaire et le secondaire dans les districts montagneux) à 170 000 VND (de 130 000 VND à 300 000 VND pour le secondaire et le lycée dans les quartiers de la ville et des communes de Vinh). Dans les districts et communes montagneux (y compris la ville et les communes de Vinh) et dans les districts de plaine, les frais de scolarité augmenteront de 20 000 à 80 000 VND. Pour le préscolaire, les frais de scolarité des élèves des communes de la ville et des communes de Vinh seront réduits de 200 000 VND à 100 000 VND.
Ainsi, la hausse des frais de scolarité se concentre principalement dans les écoles de la ville de Vinh. Cette situation a également des répercussions sur le recouvrement des frais de début d'année scolaire pour de nombreuses familles. Par exemple, une famille ayant deux enfants scolarisés en maternelle, au collège ou au lycée devra débourser en moyenne plus de 3 000 000 VND de frais de scolarité chaque année.
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Les frais de scolarité augmenteront sensiblement dans les quartiers des zones urbaines et rurales. Photo : My Ha |
L'augmentation des frais de scolarité inquiète de nombreux établissements scolaires quant à son impact sur l'apprentissage des élèves. M. Vu Ngoc Tuan, proviseur du lycée Quynh Luu 2, a déclaré : « Chaque année, mon lycée enregistre des dizaines d'abandons scolaires, souvent dus à des difficultés financières ou à un manque de motivation. Une augmentation des frais de scolarité risque donc d'influencer leur réflexion et d'inciter nombre d'entre eux à quitter l'école. »
Lors d'une précédente réunion avec les électeurs, de nombreux habitants de la ville de Cua Lo avaient également déclaré que l'augmentation actuelle des frais de scolarité présentait un écart important entre les quartiers et la commune ; en particulier pour les quartiers, l'augmentation de 90 000 VND à 300 000 VND/mois par élève était excessive.
De nombreuses préoccupations lors de la mise en œuvre
Mme Nguyen Thi H. a un enfant scolarisé en 7e au collège Hung Dung (ville de Vinh). Son domicile, enregistré dans le quartier de Ha Huy Tap, est en réalité situé dans la commune de Hung Loc, mais son enfant réside hors secteur scolaire. Face à l'augmentation des frais de scolarité, elle a décidé de faire transférer son domicile dans la commune de Hung Loc afin de bénéficier du tarif rural. Selon elle, cet investissement représente un avantage à long terme.
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Frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023. Photo : My Ha |
Depuis le début de l'année scolaire, grâce à un système de regroupement, le lycée Hung Dung compte des dizaines d'élèves scolarisés dans l'établissement mais domiciliés dans d'autres communes, districts, provinces ou villes.
L'enseignante Nguyen Thi Thanh Nga, directrice de l'école, a déclaré : « Les années précédentes, les frais de scolarité étaient bas, ce qui rassurait les parents. Cependant, cette année, l'augmentation est importante et suscite de nombreuses inquiétudes. En effet, les statistiques montrent que certains enfants sont inscrits comme résidents temporaires de longue durée dans la région, mais que leur domicile est domicilié dans des districts montagneux ou dans d'autres provinces. Suite à la décision d'augmenter les frais de scolarité, certains parents ont immédiatement demandé le transfert de leur domicile vers leur lieu de résidence actuel (zones montagneuses et rurales), au lieu de conserver leur domicile actuel (zones urbaines). »
Selon le proviseur du lycée Hung Dung, la perception des frais de scolarité sera mise en œuvre conformément à la résolution n° 14/2022/NQ du Conseil populaire provincial. Cependant, des lacunes sont apparues lors de sa mise en œuvre : au sein d'une même classe, les frais de scolarité varient considérablement. Par exemple, certains élèves paient 300 000 VND par mois, tandis que d'autres, domiciliés en zone montagneuse, ne paient que 50 000 VND par mois. Or, dans les faits, ces élèves résident à Vinh et leurs parents y travaillent (leur domicile enregistré se situant en zone montagneuse ou rurale). C'est pourquoi, selon le proviseur, il serait plus judicieux de percevoir les frais de scolarité en fonction de l'établissement scolaire plutôt que du lieu de domiciliation. Ainsi, les élèves scolarisés dans le quartier ou la commune concernée paieraient les frais de scolarité correspondant à ce quartier ou cette commune.
Cette incohérence se retrouve également entre les écoles d'un même secteur. À propos des frais de scolarité actuels, Bui Thi Thu Ha, directrice du lycée Hung Hoa (ville de Vinh), a déclaré : « Notre établissement se situe dans la commune de Hung Hoa et, conformément à la réglementation, les frais de scolarité s'élèvent à 100 000 VND par mois, soit une augmentation de 10 000 VND par rapport à l'année scolaire précédente. Avec ces frais, les recettes totales de notre école seront inférieures à celles des autres établissements de la ville, tandis que les dépenses liées aux activités restent inchangées. Nous envisageons de proposer au Comité populaire de la ville un réajustement budgétaire entre les écoles afin de privilégier les communes périphériques et ainsi faciliter leur fonctionnement. »
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Heure de cours des élèves du lycée Hung Hoa, à Vinh. Photo : My Ha |
Auparavant, l'ajustementfrais de scolaritéCette mesure est justifiée par le fait que les frais de scolarité actuellement appliqués dans les établissements d'enseignement public de la région ne sont plus adaptés. Les disparités entre les niveaux d'enseignement sont trop importantes, ce qui ne garantit pas l'égalité d'accès à l'éducation et ne favorise pas la socialisation de l'éducation, ni le partage des coûts avec le budget de l'État. De plus, une augmentation des frais de scolarité alourdirait les dépenses de fonctionnement minimales de ces établissements, puisque 60 % des recettes issues de ces frais seraient consacrées à leurs dépenses courantes.
Outre la question de l'augmentation des frais de scolarité, les parents et le public s'inquiètent de l'utilisation efficace de ces fonds, notamment pour améliorer la qualité de l'enseignement et moderniser les équipements et infrastructures scolaires. Un contrôle et une communication efficaces sont donc nécessaires pour que cette augmentation atteigne les objectifs fixés et garantisse les droits des élèves.
