Nghe An met en œuvre activement un programme de soutien aux travailleurs qui ont perdu leur emploi à cause du Covid-19

Difficulté d'évaluation

Actuellement, le quartier de Quang Trung (ville de Vinh) a pratiquement terminé la deuxième phase de données sur le soutien aux travailleurs indépendants conformément à la décision 22/2021/QD-UBND soumise à la ville pour approbation avec 69 profils pour les codes de travail des vendeurs ambulants, des porteurs sur les marchés, des maçons, du personnel de restauration et de service de karaoké...

Cependant, le président du comité populaire du quartier, Dinh Xuan Truong, a déclaré : « Il n'est pas simple d'évaluer ces documents, car lors du précédent tour, nous avons proposé plus de 340 documents, mais près de 100 ont été rejetés. La raison est que la ville nous a demandé de les réexaminer et que, de fait, ces documents contenaient des fraudes dans la proposition soumise par les travailleurs eux-mêmes. »

Le lien entre les entreprises et les syndicats est très précieux pour les travailleurs, surtout pendant la pandémie. Photo : Archives

Selon M. Truong,free-lanceDans la région, les personnes éligibles à l'aide doivent appartenir aux catégories professionnelles approuvées par la ville. Cependant, de nombreux travailleurs, bien que sous contrat dans les magasins, se déclarent tout de même comme employés de restaurant ; ou certains travailleurs dont l'activité principale est la vente ambulante se déclarent tout de même comme tels. Jusqu'à présent, le quartier de Quang Trung continue de recevoir des déclarations frauduleuses pour bénéficier des politiques de l'État, et les responsables du quartier doivent déployer d'importants efforts pour diffuser et guider la population.

Ce n'est pas aussi difficile que le quartier de Quang Trung, mais le quartier de Hong Son a la difficulté d'avoir trop de dossiers, ce qui rend le processus d'examen très long.

M. Tu Trong Hai, président du comité populaire du quartier de Hong Son, a déclaré : « Étant donné que nous devons examiner le nombre de travailleurs indépendants sur les deux marchés, notamment le marché de gros et le marché de Vinh, avec un volume quotidien de 50 à 70 enregistrements, il est difficile de déterminer si ces travailleurs indépendants sont les personnes concernées. De plus, il est assez fastidieux de distinguer les vendeurs ambulants indépendants des petits commerçants enregistrés. À ce jour, le quartier a approuvé le paiement de 493 enregistrements de travailleurs indépendants dans la zone. À l'heure actuelle, le quartier a reçu 67 enregistrements et procède à un examen public final avant de les soumettre à la ville. »

Actuellement, de nombreux travailleurs indépendants s'attendent à recevoir des aides de l'État. Photo : Mai Hoa

Français Selon les informations du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de la ville de Vinh, après deux tours, la ville a proposé 20 145 travailleurs indépendants pour bénéficier d'une aide à la sécurité sociale conformément à la décision 22/2021/QD-UBND du Comité populaire provincial, bien que la ville ait précédemment estimé que seulement 14 680 travailleurs indépendants seraient soutenus. Expliquant cela, un représentant du Comité populaire de la ville a déclaré que le nombre approuvé a augmenté de manière significative car le nombre de bénéficiaires selon toutes les catégories de professions spécifiées dans la décision 22 a largement dépassé le nombre interrogé.

Pour le district de Yen Thanh, le nombre d'enquêtes est très élevé, jusqu'à 3 000 cas, mais après un examen attentif des dossiers, le district n'a proposé que 1 474 cas.

« C'est parce qu'il y a beaucoup de travailleurs qui ont dépassé l'âge légal, sans parler du fait qu'il y a beaucoup de travailleurs qui sont des ouvriers du bâtiment mais qui n'ont pas perdu leur emploi parce qu'ils peuvent travailler dans d'autres endroits et n'ont donc pas droit aux prestations », a déclaré Mme Phan Thi An, chef du département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Yen Thanh.

La Caisse provinciale d'assurance sociale de Nghe An a mis en place un nouveau point d'accueil pour accueillir et accompagner les travailleurs dans leurs démarches d'obtention de prestations. Photo : Document

Pour Yen Thanh, le nombre actuel de demandes n'est pas nécessairement définitif, car les communes continuent de recevoir quotidiennement des dossiers de travailleurs indépendants demandant l'accès à la police. « Si le premier lot de dossiers transférés au Département ne comptait que plus de 400 cas, leur nombre a quadruplé jusqu'à présent et, selon l'enquête, de nombreux dossiers sont encore en cours de finalisation pour être soumis à la commune », a ajouté Mme Phan Thi An.

Le nombre de bénéficiaires peut dépasser l’estimation.

Selon le rapport de synthèse du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, 26 905 demandes ont été déposées auprès du Département des Finances à ce jour, pour un montant d'aide estimé à plus de 38 550 000 000 de VND. À ce jour, le Comité populaire provincial a également pris une décision visant à soutenir 18 503 travailleurs indépendants, pour un montant d'aide de plus de 24 746 000 000 de VND.

« Ce chiffre est considéré comme approuvé, et les localités ont fait de leur mieux jusqu'à présent, dans les limites du budget disponible. En réalité, dans de nombreuses localités, le nombre de demandes soumises pour approbation est supérieur à l'estimation initiale », a déclaré Mme Dang Phuong Thuy, directrice adjointe du département de l'Emploi et de la Sécurité au travail du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.

Des représentants du syndicat Nghe An étaient présents au pont Ben Thuy II pour soutenir les travailleurs revenant des provinces du sud. Photo : PV

Même dans le district de Dien Chau, jusqu'à présent, l'ensemble du district compte 3 972 personnes approuvées pour le programme de soutien à la sécurité sociale conformément à la décision 22 du Comité populaire provincial, mais en réalité, le nombre initialement estimé n'est que de 7 000 à 8 000 travailleurs.

« Ce chiffre est plus élevé que prévu car certaines professions, comme les maçons et les employés de la restauration, sont concernées. Initialement, nous les avons collectées uniquement localement, mais de nombreux travailleurs exerçant également cette profession mais résidant ailleurs dans la province ont ensuite soumis des demandes d'aide. Après examen, nous avons constaté que nous remplissions toutes les conditions et avons donc soumis nos demandes pour approbation », a déclaré Mme Nguyen Hong Nhung, directrice du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.

Mme Nhung a partagé que selon une nouvelle enquête, environ 17 000 travailleurs auront la possibilité d'accéder à ce paquet de sécurité sociale car en réalité, seules 7 communes de la région ont complété leurs documents et les ont soumis au district.

En ce qui concerne l'augmentation estimée du nombre de professions spécifiées dans la Décision 22, selon le spécialiste du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, le nombre de travailleurs indépendants ou travaillant dans des ménages d'affaires dans les domaines de : l'alimentation et les boissons, l'hébergement, le tourisme, les soins de santé (massage, massage médical, acupuncture), les salons de beauté, de coiffure, de shampoing et de manucure a augmenté beaucoup plus que l'estimation initiale.

Selon M. Dinh Xuan Truong, président du comité populaire du quartier de Quang Trung, ce nombre dans la région n'était au départ qu'un résumé préliminaire des adresses disponibles, mais en réalité, le nombre de travailleurs travaillant dans ce secteur de services était beaucoup plus important.

Le gouvernement a publié une résolution visant à soutenir les salariés et les employeurs touchés par la Covid-19 grâce au Fonds d'assurance chômage. Photo : Archives

M. Tu Trong Hai, président du Comité populaire du quartier de Hong Son, a également déclaré : « Sur les deux marchés de la région, le nombre d'établissements de restauration et d'établissements commerciaux et de services est très important. Initialement, seuls quelques employés étaient recrutés par établissement, mais en réalité, un même établissement peut employer de nombreux travailleurs. »

Selon l'évaluation du spécialiste du département des finances du Comité populaire de la ville de Vinh, le nombre de travailleurs pourrait encore augmenter à l'avenir, compte tenu de la persistance de l'épidémie et de l'augmentation du nombre de zones confinées. Par conséquent, de nombreux établissements et services seront également fermés et les travailleurs indépendants continueront de perdre leur emploi. « Conformément aux dispositions de la décision n° 22, les travailleurs indépendants touchés par l'épidémie entre le 1er mai et le 31 décembre 2021, conformément aux décisions gouvernementales en matière de prévention de l'épidémie, bénéficieront d'une aide au titre du programme de sécurité sociale. Par conséquent, le nombre de chômeurs pourrait encore augmenter. »

Selon les estimations du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, selon l'enquête initiale, environ 33 000 travailleurs bénéficieront de ce dispositif. Cependant, grâce à la nouvelle méthode de sélection et à l'assouplissement des conditions d'accès, le nombre de travailleurs bénéficiant de ce dispositif devrait augmenter d'ici la fin de l'année. La province devrait consacrer jusqu'à 70 milliards de dongs à ce soutien.