Nghe An : Économies de centaines de milliards de dongs sur l'évaluation des projets et « réduction » des coûts d'investissement public
(Baonghean) – Suite à la mise en œuvre de la décision n° 166/QD-TTg du Premier ministre et du programme d’action annuel pour la promotion de la sobriété et la lutte contre le gaspillage, Nghệ An a déployé des solutions proactives au niveau local et au sein des unités de production. Grâce à ces mesures, au cours du premier semestre 2020, des centaines de milliards de dongs ont été économisés et le gaspillage a été progressivement réduit.
Examiner et réduire
En tant qu'organe consultatif, le département des finances de Nghệ An a examiné et orienté les services, les antennes et les collectivités locales dès la phase d'allocation budgétaire. Concrètement, en se basant sur une comparaison avec les normes établies, le département des finances a conseillé à la province d'allouer le budget adéquat aux différentes entités, permettant ainsi de réaliser des économies de 233,6 milliards de VND.
En particulier, grâce à l'évaluation des projets d'investissement, des rapports technico-économiques et des estimations de conception de construction, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a réduit ses dépenses de 94 millions de VND sur la base de l'évaluation de 14 projets (estimation totale de 187 milliards de VND) ; le ministère des Transports a réduit ses dépenses de 84,7 milliards de VND sur la base de l'évaluation de 34 projets (estimation totale de 679,3 milliards de VND) ; et le ministère de la Construction a réduit ses dépenses de 43,3 milliards de VND après l'évaluation de 61 projets (valeur de 1 094,5 milliards de VND).
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a réduit de 10 milliards de VND après avoir évalué 30 projets d'une valeur totale de 125 milliards de VND ; le Comité populaire de district a réduit de 50,98 milliards de VND après avoir évalué 520 projets d'une valeur totale de 806,39 milliards de VND.
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| Inspection du site de relogement du hameau 5, commune de Nghi Phu, où les travaux accusent un retard, entraînant un gaspillage de budget. Photo : Nguyen Hai |
Par ailleurs, afin de réduire les coûts, des procédures d'appel d'offres en ligne ont été mises en place. Actuellement, 25 % des appels d'offres provinciaux sont en ligne ; le ministère des Transports a géré 16 des 26 lots et les comités populaires des districts, 95 des 417 lots. L'évaluation et l'approbation des projets/accords de construction sont quasiment terminées, garantissant ainsi la qualité et le bon déroulement des travaux.
Dans le domaine de la préparation, de l'évaluation, de l'approbation, du règlement, de la gestion et de l'utilisation du budget, grâce à la direction centralisée du Comité du Parti et à la gestion active du gouvernement, 275,15 milliards de VND ont été économisés. Sur la base de l'établissement des prévisions budgétaires pour 2020, le coût total de la mise en œuvre des nouvelles politiques et des nouveaux régimes a été calculé et une réduction de 10 % des dépenses courantes a été appliquée conformément à la réglementation, ce qui a permis de réaliser des économies de 260,11 milliards de VND.
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| Graphisme : Lam Tung |
Mettre en œuvre l'autonomie financière et en matière de personnel et attribuer les dépenses de fonctionnement aux agences et organisations, réduisant ainsi les dépenses budgétaires de soutien aux activités de gestion de 15 044 milliards de VND.
Au cours des six premiers mois de 2020, les inspections ont révélé des infractions d'une valeur totale de 18,94 milliards de VND, dont 12,4 milliards de VND ont fait l'objet d'une recommandation de recouvrement et 6,54 milliards de VND de travaux supplémentaires ; 8,52 milliards de VND ont été recouvrés, soit 68,7 %.
Sur la base des programmes d'inspection, d'examen et de supervision des projets, la province a récupéré 38,27 hectares de terres, dont la valeur est estimée à 1,04 milliard de VND ; elle a organisé avec succès des ventes aux enchères de droits d'exploitation minière dans 9 zones afin de garantir la transparence et de limiter les pertes de recettes fiscales liées aux ressources.
Dans le domaine des ressources en eau, en mer et insulaires, grâce à des activités d'inspection et de surveillance, le secteur des ressources naturelles a sanctionné 9 infractions administratives pour un montant total d'amende de 143 millions de VND ; a mis en place 2 équipes d'inspection, a examiné et comparé la production de produits aquatiques et certains éléments connexes ; grâce à des activités d'inspection et de surveillance, le Département de l'agriculture et du développement rural et les gardes-frontières provinciaux ont sanctionné plus de 20 cas d'exploitation illégale des ressources aquatiques et des fruits de mer en mer pour un montant total d'amende de près de 900 millions de VND.
Promouvoir la pratique de l'épargne
Dans un contexte de réduction des investissements publics et de promotion de l'autonomie et de la maîtrise des dépenses administratives, la rigueur budgétaire et la lutte contre le gaspillage sont impératives et incontournables. Pour ce faire, les ministères, les services et les collectivités locales doivent non seulement examiner attentivement l'affectation, l'évaluation, l'approbation et le règlement budgétaires afin d'éliminer les dépenses superflues, mais aussi s'efforcer de réaliser des économies internes, au service de l'objectif commun.
Le ministère des Transports est l'une des entités qui ont déployé de nombreux efforts pour moderniser le système de gestion administrative grâce à des logiciels et à une réforme administrative, permettant ainsi de réaliser des économies pour le secteur et de réduire le temps de trajet pour les usagers.
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| Délivrance des permis de conduire en 1 jour au lieu de 5 jours et mise en place d'un service de paiement par courrier : gain de temps et réduction des coûts pour les usagers. Photo : Nguyen Hai |
Au cours des six premiers mois de l'année, l'examen a permis de réaliser les économies budgétaires les plus importantes (84,7 milliards de VND). Lors de la réunion consacrée aux orientations en matière d'économies budgétaires, le ministère des Transports a demandé aux collectivités locales de prendre des mesures drastiques pour piloter et coordonner la mise en œuvre des travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites, conformément au plan établi. Cette demande s'est concentrée sur les projets clés et ceux favorisant l'investissement, afin de dynamiser le développement socio-économique et de minimiser les dépassements de coûts et les gaspillages de capitaux.
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| La lenteur des projets d'infrastructure entraîne un gaspillage considérable de capitaux publics. Photo : Nguyen Hai |
Avec la participation résolue et concertée de la province, des départements, des antennes et des collectivités locales, on espère que la situation de la lenteur du décaissement des capitaux d'investissement publics, véritable « caillot de sang » qui freine le développement socio-économique, sera résolue, contribuant ainsi à réduire les dommages et le gaspillage de ces capitaux.
