Nghe An : Recherche d'investisseurs stratégiques pour les entreprises agricoles et forestières.

(Baonghean) - Suite à la directive du gouvernement sur la restructuration, la réforme, le développement et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des entreprises agricoles et forestières, la province de Nghe An met actuellement en œuvre d'urgence la restructuration et l'équitisation de ces entreprises.

Le Premier ministre a approuvé le plan global de restructuration et de réforme des sociétés agricoles et forestières relevant du Comité populaire de la province de Nghe An (document n° 321/TTg-ĐMDN du 26 février 2016), qui comprend la mise en équivalence de trois sociétés agricoles à responsabilité limitée : la Nghe An Tea Development Investment Company, la Rubber and Coffee Company et la 3/2 Agricultural and Industrial Company.

Le Premier ministre a confié au Comité populaire de la province de Nghe An la responsabilité de déterminer le pourcentage du capital de l'État à détenir dans des sociétés par actions conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 118/2014/ND-CP et à la situation réelle.

Récolte du thé dans la commune de Hung Son (district d'Anh Son). Photo : Thu Huyen

M. Nguyen Van Lap, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré que, conformément aux directives du Premier ministre, son ministère a proposé au Comité populaire provincial d'examiner et de soumettre au Comité permanent provincial du Parti un plan de restructuration et de réforme de trois entreprises par le biais d'une privatisation, l'État ne détenant pas de participation majoritaire. Concrètement, la Société d'investissement et de développement du thé de Nghệ An (Nghệ An Tea Investment and Development Company Limited) et la Société du café et du caoutchouc (Coffee and Rubber Company Limited) conserveront chacune 35 % de leurs parts ; quant à la Société agricole et industrielle 3/2 (3/2 Agricultural and Industrial Company Limited), elle émettra des actions supplémentaires pour mettre en œuvre sa privatisation, l'État détenant alors 30 % de son capital.

La société Nghe An Tea Investment and Development Company Limited compte huit filiales, spécialisées dans la transformation et la distribution de thé : Con Cuong, Bai Phu, Hung Son, Anh Son, Hanh Lam, Ngoc Lam, Thanh Mai et Vinh Tea Enterprise. La superficie totale gérée par le Comité populaire provincial est de 4 303,64 hectares ; ce chiffre, relevé en 2016, s’élevait à près de 5 118 hectares. L’entreprise emploie actuellement 870 personnes. Son actif total est de 62,5 milliards de VND, pour un capital social de 21,7 milliards de VND. La société a élaboré un plan de restructuration et de transformation conformément à l'article 4, paragraphe 2, du décret gouvernemental 59 relatif à la conversion des entreprises détenues à 100 % par l'État en sociétés par actions, et plus précisément : l'État détient 35 % des actions, des actions préférentielles d'une valeur de 8 680 millions de VND sont vendues aux employés, représentant 40 %, et des actions d'une valeur de 5 430 000 millions de VND sont vendues à des investisseurs stratégiques et à d'autres investisseurs, représentant 25 %.

Exploitation de la matière végétale à la société agricole et industrielle 3/2 Limited. Photo : Thanh Duy

De même, la Rubber Coffee Company Limited possède six filiales situées dans le district de Nghia Dan et la ville de Thai Hoa, comprenant les exploitations agricoles Tay Hieu 1, 2 et 3, Dong Hieu et Co Do, ainsi que l'entreprise d'achat et de transformation de café Rubber. La superficie totale exploitée s'élève à plus de 4 000 hectares. L'entreprise emploie 2 011 personnes et son actif total atteint 50,6 milliards de VND, dont 22 milliards de VND de capital social. La restructuration s'effectue comme suit : l'État détient 35 % des actions, des actions préférentielles d'une valeur de 8,8 milliards de VND sont vendues aux employés (soit 40 %) et des actions d'une valeur de 5,5 milliards de VND sont vendues à des investisseurs stratégiques et autres (soit 25 %).

Pour la société agricole et industrielle 3/2, la restructuration et la transformation sont régies par l'article 4, paragraphe 1, du décret gouvernemental n° 59/2011/ND-CP du 18 juillet 2011 relatif à la conversion des entreprises détenues à 100 % par l'État en sociétés par actions : « Maintien du capital social existant et émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social. » Concrètement : émission d'actions supplémentaires pour un montant de 1,855 milliard de VND, portant le capital social total à 16 milliards de VND. L'État détiendra 30 % des actions, 7,2 milliards de VND seront vendus en priorité aux salariés (soit 45 %), et 25 % seront cédés à des investisseurs stratégiques et autres. Toutefois, la recherche d'investisseurs stratégiques pour ces sociétés demeure difficile.

La question la plus importante qui se pose après la transformation en société par actions concerne la gestion et l'utilisation des terres. En conséquence, la société par actions doit gérer et utiliser les terres conformément au plan d'aménagement du territoire approuvé par l'autorité compétente en vertu du décret 118/2014/ND ; à défaut, les terres seront remblayées. La nouvelle entité juridique (société par actions) reprend les obligations de l'ancienne entité juridique (société à responsabilité limitée unipersonnelle) relatives à l'exécution des contrats de location conclus avec les preneurs jusqu'à leur échéance ou à leur résiliation anticipée par accord mutuel des deux parties.

Actuellement, la loi foncière de 2013, le décret n° 118/2014/ND-CP relatif à la restructuration, à l'innovation, au développement et à l'amélioration de l'efficacité des entreprises agricoles et forestières, le décret gouvernemental n° 59/2011/ND-CP du 18 juillet 2011 relatif à la transformation des entreprises publiques à 100 % en sociétés par actions, ainsi que plusieurs autres documents, présentent encore des lacunes. Le gouvernement a donc chargé les ministères et organismes concernés de les examiner, de les modifier et de les compléter en conséquence. Par conséquent, la valeur des droits d'utilisation des terres, les modalités d'attribution et de location des terres, ainsi que les prix des baux fonciers réglementés par l'État (grille tarifaire stable sur 5 ans) sont également pris en compte par les ministères et organismes compétents dans le cadre de la mise en œuvre de la privatisation.

Viet Phuong