Nghe An a organisé une session pour expliquer le travail visant à garantir la sécurité et l'hygiène au travail.
Le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An a organisé une session pour expliquer la conformité à la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail dans les parcs industriels, les zones industrielles et les villages artisanaux de la province de 2021 à nos jours.
L'après-midi du 28 mai, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a tenu une session pour expliquer la conformité à la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail dans les parcs industriels, les zones industrielles et les villages artisanaux de la province de 2021 à aujourd'hui.
Camarades : Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial et Chu Duc Thai - Membre permanent du Conseil populaire provincial, chef du Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial, ont présidé la séance d'explication.
Étaient présents à la séance d'explication le camarade Bui Dinh Long, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, ainsi que des dirigeants de plusieurs départements, sections et niveaux de district.
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Avant d'organiser l'exposé sur la conformité à la loi sur la sécurité et l'hygiène au travail : le Comité permanent du Conseil populaire provincial a pris le temps d'écouter l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des avis de clôture de la session d'exposé du Comité permanent du Conseil populaire provincial depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à présent.
Outre l'appréciation des efforts déployés par les départements, les directions et les collectivités locales pour mettre en œuvre les conclusions du Comité permanent du Conseil populaire provincial lors des précédentes séances explicatives relatives à 5 points, les participants à la réunion ont continué à soulever un certain nombre de problèmes, de difficultés et d'obstacles existants.
Par exemple, les travaux de récupération des terres de 11 exploitations agricoles et forestières en vue de leur transfert aux populations locales sont toujours au point mort, notamment dans les zones où les terrains possèdent des actifs et où les délais de traitement n'ont pas été spécifiquement réglementés. De même, le décaissement des fonds destinés à la mise en œuvre du projet n° 1, visant à remédier à la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terres agricoles et d'eau potable dans le cadre du Programme national ciblé, est insuffisant. À titre d'exemple, le taux de décaissement des aides à la reconversion professionnelle n'a atteint que 15,87 % du budget prévu ; or, sur les 10 districts concernés, seuls 4 en bénéficient actuellement.
Dans certaines localités, la gestion des biens publics après la fusion reste confuse et passive ; par ailleurs, l’autorité provinciale compétente pour approuver ces aménagements doit encore se prononcer sur 140 installations… L’octroi des premiers certificats de droit d’utilisation des sols n’a pas encore atteint le niveau prévu par le Comité populaire provincial.
Suite aux explications fournies par plusieurs services et directions concernés, lors de la séance d'explication, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a de nouveau demandé au Comité populaire provincial d'enjoindre les services, directions, unités et collectivités locales à poursuivre la mise en œuvre des recommandations formulées dans les conclusions des cinq séances d'explication tenues par le Comité permanent du Conseil populaire provincial depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à présent. Concernant les difficultés et problèmes rencontrés, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque direction et collectivité locale, ainsi que les responsabilités en matière de coordination pour chaque domaine et tâche, afin de garantir leur résolution complète.
De nombreuses lacunes subsistent dans la garantie de la sécurité et de l'hygiène au travail.
Organiser une explication du respect de la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail ; sur la base du rapport du Comité populaire provincial, des questions des membres permanents du Conseil populaire provincial et des explications des départements et branches concernés, il apparaît que les activités visant à garantir la sécurité et l'hygiène du travail dans les établissements et entreprises des parcs industriels, des zones industrielles et des villages artisanaux de la province de Nghe An présentent encore des problèmes qui nécessitent une attention accrue.
La province compte actuellement 6 parcs industriels, 22 pôles industriels regroupant 395 entreprises, établissements de production et commerciaux, ainsi que 189 villages artisanaux. Ces établissements et entreprises emploient plus de 86 000 personnes et contribuent au budget de l’État à hauteur de plus de 4 600 milliards de VND par an.
De 2021 à aujourd'hui, grâce à l'orientation résolue et ciblée de l'ensemble du système politique et à la promotion du rôle de surveillance des citoyens, le travail visant à garantir la sécurité et l'hygiène au travail dans les parcs industriels, les zones industrielles et les villages artisanaux de la province a connu de nombreux changements positifs.
Cependant, au regard des exigences visant à garantir un environnement de travail sûr et la santé des travailleurs, de nombreuses lacunes subsistent. Le respect de la législation en matière de sécurité et d'hygiène au travail dans les établissements et les entreprises est insuffisant, et la sensibilisation des travailleurs à la réglementation en la matière et à la protection de leur propre santé demeure limitée.
De plus, la responsabilité de la direction étatique des départements, succursales, localités et organismes connexes en matière d'inspection, d'examen et de supervision n'est pas régulière, le nombre d'entreprises inspectées est faible ; la qualité de l'inspection et de la supervision n'est pas élevée, la détection des entreprises présentant de graves violations des règles de sécurité et d'hygiène du travail est lente et leur traitement est lent, comme c'est le cas typiquement chez Chau Tien Company Limited.
En raison de ces limitations, les accidents du travail restent fréquents, causant des blessures ou des décès parmi les travailleurs, et exposant de nombreux travailleurs à des maladies professionnelles qui affectent leur santé et leur vie.
Par ailleurs, la mise en place de politiques concernant les travailleurs victimes d'accidents du travail et de maladies professionnelles reste lente dans certaines entreprises, ce qui porte atteinte aux droits légitimes des travailleurs.
D'après le rapport du Comité populaire provincial pour la période 2021-2023, la province a enregistré 44 accidents du travail, ayant entraîné 20 décès, 17 blessés graves et 22 blessés légers. En 2023, les examens et enquêtes de santé au travail ont permis de diagnostiquer 82 maladies professionnelles chez des travailleurs de toute la province.
Lors de la séance d'explication, le camarade Bui Dinh Long, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a reconnu que la situation actuelle en matière de respect de la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail dans les entreprises, les établissements de production et les commerces de la province présentait encore de nombreuses lacunes, imputables à la fois aux chefs d'entreprise, aux employés et aux organismes de gestion étatiques à tous les niveaux.
Pleinement conscient de ses responsabilités, le vice-président du Comité populaire provincial a affirmé qu'il donnerait des directives et attribuerait des responsabilités aux départements, succursales et organisations en se basant sur l'inspection, la supervision et une évaluation approfondie de la situation réelle de chaque groupe et type d'entreprise et d'établissement de production et d'affaires afin de clarifier les faiblesses et les lacunes, de proposer des solutions et d'insister sur une orientation radicale ; parallèlement, il se montrerait plus sérieux dans le traitement des établissements contrevenants.
Surveiller de près la mise en œuvre des responsabilités de l'entreprise
En conclusion de la séance d'explications, outre le fait de saluer les efforts du Comité populaire provincial et des secteurs et localités, et de souligner franchement de nombreuses lacunes et limites, le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a demandé au Comité populaire provincial de mettre en œuvre des solutions radicales et concrètes pour surmonter et résoudre les lacunes et limites actuelles.
L’objectif est de renforcer et d’assurer l’efficacité de la propagande et de la diffusion des lois, de susciter un changement de mentalité et d’action chez les employeurs et les employés, et de surveiller de près les responsabilités des entreprises.
Parallèlement, il est nécessaire de renforcer et d'améliorer la qualité et l'efficacité de l'inspection, de l'examen et de la supervision de la sécurité et de l'hygiène au travail dans les entreprises et les établissements de production et commerciaux, en particulier dans les secteurs et les professions présentant des risques élevés d'accidents du travail et de maladies professionnelles ; de traiter strictement et rapidement les infractions afin de prévenir les accidents du travail et les maladies professionnelles.
Le Comité populaire provincial doit également encadrer et renforcer la responsabilité des départements, des directions et des unités dans le traitement des accidents du travail et des maladies professionnelles, en veillant au respect des droits des travailleurs, notamment au sein de la société Chau Tien Company Limited.
Il convient de veiller à encourager et à créer les conditions permettant aux petites et moyennes entreprises d'appliquer l'innovation technologique et les lignes de production ; d'encourager les entreprises à investir de manière proactive et à mettre en œuvre des mesures préventives, à améliorer l'environnement de travail et à réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles.
Rechercher de manière proactive et proposer aux autorités compétentes d'envisager de modifier et de compléter un certain nombre de réglementations relatives à l'élaboration de politiques concernant les employés, en fonction de la réalité...
