Nghe An s'est classée 3e sur 29 unités en termes de taux de décaissement des investissements publics.

Nghe An s'est classée 3ème sur 29 unités en termes de taux de décaissement.

Le matin du 30 août, le groupe de travail n° 2 du gouvernement a tenu une réunion en ligne avec 29 ministères et agences centrales et locales à l'échelle nationale afin d'examiner et de résoudre les difficultés et les obstacles, et de promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public en 2024.

Le camarade Tran Hong Ha, vice-Premier ministre et chef de la cellule de crise gouvernementale n° 2, a présidé la réunion en personne à Hanoï. La section provinciale de Nghệ An était présidée par le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial.

La conférence a entendu un rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement sur l'allocation et le décaissement des capitaux d'investissement publics pour 2024. En conséquence, en 2024, le plan d'investissement du budget de l'État total attribué par l'Assemblée nationale et le Premier ministre à 29 ministères, agences centrales et collectivités locales s'élève à 231 665,947 milliards de VND.

Sur ce total, le budget de l'administration centrale nationale s'élève à 90 364,541 milliards de VND ; le budget étranger à 13 071,849 milliards de VND ; et le budget des administrations locales à 128 229,557 milliards de VND.

Le montant total des fonds décaissés par 29 ministères, agences centrales et collectivités locales jusqu'à fin juillet 2024 s'élevait à 87 072,786 milliards de VND, soit 37,59 %, un taux supérieur à la moyenne nationale (34,68 %). Cependant, ce taux de décaissement est inégal entre les différents ministères, agences centrales et collectivités locales.

Plus précisément, huit entités ont atteint des taux de décaissement supérieurs à la moyenne nationale. Il s'agit du ministère des Transports, du ministère de la Construction, du ministère de l'Information et des Communications, ainsi que des provinces de Thanh Hoa, Nghe An, Binh Dinh, Ha Tinh et Thua Thien Hue. Seize entités ont atteint des taux de décaissement compris entre 10 % et 34 % ; cinq entités ont notamment enregistré des taux inférieurs à 10 %.

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Concernant plus particulièrement la province de Nghệ An, le capital total prévu alloué par le Premier ministre s'élève à 9 076,67 milliards de VND, et les résultats des décaissements pour les 7 premiers mois de l'année sont de 4 583 milliards de VND, atteignant 50,5 % du plan, un pourcentage supérieur à celui de la même période en 2023 (40,2 %) et supérieur à la moyenne nationale de 34,68 % ; la province se classe 3e sur 29 ministères, agences centrales et localités du groupe 2 et 2e sur 13 localités.

Certaines sources de financement ont atteint des taux de décaissement élevés : le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural (67,13 %), les capitaux étrangers (73,74 %) et les fonds du budget local (50,15 %). Le projet phare du boulevard Vinh-Cua Lo a achevé sa deuxième phase et a été ouvert à la circulation le 29 août 2024.

Lors de la conférence, les collectivités locales ont soulevé les difficultés et les obstacles qui entravaient l'avancement des projets d'investissement auprès des ministères et agences centraux et locaux, et ont proposé des solutions au gouvernement et aux ministères et agences centraux.

Les problèmes les plus urgents sont les obstacles liés au défrichement et au relogement des populations ; les difficultés d’approvisionnement en matériaux de construction ; et l’incapacité d’équilibrer les budgets locaux pour mettre en œuvre les projets en raison des difficultés de perception des droits d’utilisation des terres dans les localités…

Examiner et résoudre les difficultés et les obstacles.

Suite aux observations et propositions des collectivités locales, des ministères et agences centraux, et à l'issue de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé aux ministères, agences et collectivités locales de procéder à un examen approfondi de chaque type de projet, en identifiant clairement les causes, les responsabilités et les engagements liés aux projets ayant bénéficié de fonds budgétaires centraux et locaux, et de présenter un rapport au ministère du Plan et de l'Investissement avant le 15 septembre 2024. Sur cette base, ils devront en informer le gouvernement afin que celui-ci puisse résoudre les problèmes relevant de leur compétence. En particulier, les ministères, agences et collectivités locales doivent s'attacher en priorité à lever les obstacles et difficultés relevant de leur compétence et de leurs responsabilités internes, dans un esprit d'autonomie et d'autosuffisance.

Dans le même temps, grâce à un examen approfondi, les collectivités locales mettront en œuvre la réaffectation des fonds au sein des districts et entre les secteurs de manière rationnelle, accélérant ainsi le décaissement des investissements publics en 2024.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a également présenté plusieurs directives concernant la réaffectation des fonds entre les collectivités locales, leur restitution au gouvernement central et les demandes d'allocations supplémentaires auprès de ce dernier. Il a insisté sur la nécessité de préciser les conditions d'octroi de ces allocations additionnelles. Il a souligné que l'attribution de fonds supplémentaires aux collectivités locales confrontées à des difficultés de recettes issues des redevances foncières devait privilégier les grands projets interrégionaux et les projets de lutte contre le changement climatique, afin d'accélérer leur mise en œuvre et leur achèvement.

Concernant les difficultés d'approvisionnement en matériaux de construction, il convient d'examiner attentivement la question de la provenance de ces matériaux lors de l'approbation des projets ; si le processus de préparation et de décision relatif aux politiques d'investissement n'est pas entièrement certain, les fonds devraient être restitués à l'État.