Nghe An : Traitement rapide du harcèlement, des comportements négatifs et de l'établissement arbitraire de procédures administratives non conformes à la réglementation.

Le groupe de travail relevant de la décision n° 580/QD-UBND vient de présenter les résultats de ses activités, évaluant les résultats exceptionnels obtenus au cours de la période écoulée, les limitations existantes et proposant les tâches clés pour 2024, comme suit :

+ Sur la réforme des procédures administratives :

Les départements, directions, secteurs, comités populaires de district et de commune poursuivent leurs efforts pour examiner, évaluer et proposer en urgence des solutions visant à simplifier les dossiers et les procédures de mise en œuvre. Ils continuent d'améliorer la qualité et l'efficacité du Centre provincial de services administratifs et des guichets uniques à tous les niveaux.

- Continuer à se concentrer sur l'examen et la recommandation de réductions et de simplifications des procédures administratives (PA) liées à l'investissement, à la production, aux activités commerciales et à la vie des citoyens, en assurant une réduction et une simplification d'au moins 20 % des réglementations et une réduction d'au moins 20 % des coûts de conformité, conformément aux directives du gouvernement dans la résolution n° 68/NQ-CP du 12 mai 2020, la résolution n° 76/NQ-CP du 15 juillet 2021 et la résolution n° 131/NQ-CP du 6 octobre 2022.

- Mettre en œuvre rigoureusement la publicité et la transparence dans la réception et le traitement des procédures administratives, en veillant à ce que 100 % des procédures administratives soient annoncées, divulguées publiquement intégralement et rapidement, et que 100 % des dossiers de procédures administratives reçus et traités par les agences et les unités soient suivis quant à leur état de traitement dans le Système provincial d'information sur le traitement des procédures administratives afin que les personnes et les entreprises puissent suivre et évaluer le processus de mise en œuvre.

- Poursuivre le renforcement de la discipline et de la rigueur administrative, inspecter et traiter sans délai les actes de harcèlement, les comportements agressifs et l'établissement arbitraire de procédures administratives non conformes à la réglementation ou faisant l'objet de retards répétés. Appliquer strictement les procédures de rapport et d'explication du responsable, présenter des excuses aux personnes et entreprises concernées et remédier rapidement aux retards et aux comportements agressifs dans le traitement des procédures administratives des agences et unités.

+ Amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et de la coopération en matière d'investissements étrangers :

- Départements, succursales et unités selon leurs fonctions et leurs tâches :

Synthétiser de manière proactive les recommandations des organisations et des individus en fonction des fonctions et des tâches assignées afin qu'elles soient traitées en temps opportun dans le cadre de l'autorité compétente ; faire rapport sans délai au Comité populaire provincial et au président du Comité populaire provincial sur les questions qui dépassent le cadre de l'autorité compétente afin qu'elles soient examinées, résolues et que les obstacles et les difficultés rencontrés par les organisations et les individus soient levés en temps opportun.

- Bureau du Comité populaire provincial :

- Continuer à conseiller le Comité populaire provincial sur les solutions visant à promouvoir la réforme des procédures administratives ; innover dans la mise en œuvre du guichet unique et du mécanisme de guichet unique pour le traitement des procédures administratives, indépendamment des frontières administratives ; mener une transformation numérique des activités de gestion, fournir des services publics, faire évoluer les méthodes de gestion administrative des méthodes traditionnelles vers des méthodes modernes, associées à la numérisation et à l'utilisation des dossiers, documents et résultats numérisés du traitement des procédures administratives afin d'améliorer la qualité du service, d'accroître la productivité du travail et de contribuer à la formation de citoyens et d'entreprises numériques dans le cadre de la construction d'un gouvernement électronique et d'un gouvernement numérique.

- Charger le Portail d'information électronique de coordonner avec les unités concernées la mise à niveau du Système d'information sur les procédures administratives provinciales afin de répondre aux exigences. Contrôler strictement la prestation des services publics sur le Portail national de la fonction publique et le Portail provincial de la fonction publique.

- Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement :

- Recommander au Comité populaire provincial de veiller à la mise en œuvre des statistiques foncières de 2023 à tous les niveaux dans la province de Nghệ An. Continuer d'exhorter les Comités populaires de district à élaborer le Plan d'aménagement du territoire 2024 et à réaliser l'inventaire foncier en 2024.

- Évaluation des dossiers d'approbation des politiques d'investissement ; approbation des transferts, apports en capital et locations de droits d'utilisation des terres agricoles pour la mise en œuvre de projets non agricoles ; dossiers d'attribution, de location, de changement de destination des terres, de reconnaissance des droits d'utilisation des terres, de délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres, de titres de propriété et autres actifs fonciers ; dossiers de récupération des terres, plans d'indemnisation pour le déblaiement des sites ; dossiers d'inspection des conditions de transfert des droits d'utilisation des terres et de vente des maisons des investisseurs dans les projets de développement immobilier, conformément à l'article 72 du décret n° 43/2014/ND-CP du gouvernement, afin de garantir le respect des délais et la conformité réglementaire.

- Poursuivre l'orientation et l'évaluation des demandes d'attribution, de location et de délivrance de titres fonciers aux entreprises agricoles et forestières de toute la province, conformément à la résolution n° 30-NQ/TW du Bureau politique et au décret n° 118/2014/ND-CP du gouvernement ; récupérer les terres restantes que les entreprises agricoles et forestières restituent à la gestion locale sur demande. Préparer un rapport à l'intention du directeur du département en vue de sa participation à la réunion du Conseil populaire provincial fin 2023, incluant les questions relatives aux terres agricoles et forestières et aux terres du Corps des volontaires de la jeunesse dans toute la province.

- Continuer à participer aux équipes d'inspection, aux équipes d'inspection interdisciplinaires et aux équipes de suivi du Comité d'inspection du Comité provincial du Parti. Inspecter et contrôler la mise en œuvre des tâches de gestion étatique des terres au niveau du district.

- S'attacher à résoudre rapidement les problèmes de politique foncière au niveau du district, pour les personnes et les entreprises ; les problèmes d'indemnisation pour le déblaiement des sites de projets, en particulier les projets clés, et autres problèmes connexes afin de mener à bien les procédures d'attribution et de location des terrains conformément à la réglementation.

-Ministère des Transports :

- Continuer à conseiller le Comité populaire provincial sur les questions relatives au projet de socialisation à l'aéroport international de Vinh ;

- Poursuivre la promotion de la réforme administrative, en mettant l'accent sur les domaines liés aux organisations et aux individus, avec des procédures simples, claires, rapides et opportunes, en maintenant l'application du système de gestion de la qualité ISO, des logiciels de gestion, etc. Déployer la promotion des services publics en ligne.

- Continuer à exhorter la société par actions de la gare routière de Nghe An à accélérer les travaux de construction de la gare routière sud de la ville de Vinh afin de la mettre en service prochainement ; finaliser les procédures de suppression et de transfert des lignes de transport de passagers régulières exploitées à la gare routière de Cho Vinh vers d'autres gares routières conformément à la réglementation.

- Renforcer l'inspection et le contrôle du respect des réglementations légales relatives à la sécurité routière des organisations et des particuliers exerçant des activités dans les ports, les quais, le transport de passagers par voie fluviale et le transport de passagers transfluvial (conformément au document n° 155/CĐTNĐ-VT-ATGT relatif au renforcement de la coordination pour garantir l'ordre et la sécurité du trafic fluvial dans les ports, les quais et les gares maritimes pendant la période du Nouvel An chinois (Quy Mao) 2023). Déployer des délégations interdisciplinaires du Comité populaire provincial afin d'inspecter les mesures mises en œuvre pour garantir l'ordre et la sécurité routière, d'évaluer la situation réelle au niveau local et de conseiller le Comité populaire provincial pour qu'il prenne les mesures correctives nécessaires.

- Continuer à se concentrer sur l'accélération des travaux de construction, en veillant à leur achèvement conformément au plan pour les projets suivants : route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An), tronçon du km 7 au km 76 ; route reliant Vinh à Cua Lo (phase 2) ; route reliant la route nationale 7C (Do Luong) à la route Ho Chi Minh (Tan Ky) ; siège de l'équipe d'inspection de la circulation dans le district de Do Luong… Déployer de nouveaux travaux de construction de routes vers le centre des communes de Nhon Mai et Mai Son, district de Tuong Duong ; projet de construction d'un système électrique pour l'embellissement du pont de Cua Hoi ; éléments d'éclairage et de signalisation routière dans le cadre du projet de construction d'une route reliant la route nationale 7C (Do Luong) à la route Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Continuer à coordonner avec les conseils d'acquisition foncière de district pour accélérer les travaux d'acquisition foncière, en particulier pour les projets clés tels que la route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) - Cua Lo (Nghe An) du km 7 au km 76 ; la route de circulation reliant la route nationale 7C (Do Luong) à la route Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Coordonner avec les départements, le Comité populaire provincial sur les sources de capitaux pour finaliser le rapport proposant des politiques d'investissement pour les projets suivants : construction d'une route de la ville de Cua Lo au district de Nam Dan ; construction de voies de service et de clôtures le long de la voie ferrée pour éliminer les chemins improvisés traversant la voie ferrée dans la province de Nghe An.

- Se concentrer sur la livraison, la mise en service et la finalisation de l'AB des packages complétés...

- Continuer la coordination avec les ministères centraux et les agences concernées pour mettre en œuvre les recommandations de la province approuvées par le Premier ministre lors de la séance de travail avec les dirigeants de la province de Nghe An, telles que : l'ajustement du plan de planification et d'investissement pour les travaux auxiliaires de l'aéroport international de Vinh dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) ; l'investissement dans la route reliant la ville de Cua Lo au district de Nam Dan ; les coûts d'indemnisation pour le déblaiement des terrains de la route nationale 1A ; le capital d'investissement pour l'autoroute Vientiane - Hanoi.

- Projets financés par le gouvernement central et les secteurs de district : Poursuivre la coordination proactive avec les investisseurs pour mettre en œuvre des projets dans la province : Autoroute Nord-Sud, section Est traversant la province de Nghệ An ; Aéroport international de Vinh (parking, terminal T2, etc.), Port de Cua Lo (quais 6, 7, 8, etc.), Port en eau profonde de Nghi Thiet, Modernisation et rénovation des travaux essentiels de la ligne ferroviaire Vinh - Hanoï ; Projets d’APD, routes rurales, gares routières, etc.

- Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est :

- Continuer à coordonner avec les ministères, les succursales, les écoles et les entreprises la mise en œuvre des actions visant à faciliter la mise en relation de l'offre et de la demande, et à recruter de la main-d'œuvre pour les entreprises situées dans les zones économiques et les parcs industriels.

- Prendre l'initiative de coordonner avec le Département des transports et les départements concernés la collaboration avec Vietnam Airlines et les entreprises pour l'ouverture de la liaison aérienne internationale Vinh - Chine.

- En collaboration avec le syndicat de la zone économique du Sud-Est, inciter, guider et orienter les entreprises afin qu'elles respectent les dispositions du droit du travail, de la sécurité sociale, de la sécurité et de l'hygiène au travail ; organiser une conférence de dialogue avec les employés en 2023. Examiner et analyser la situation du paiement des salaires, des primes du Têt et des relations de travail dans les entreprises des zones économiques et des parcs industriels.

- Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme :

- Continuer à soutenir les investisseurs qui souhaitent investir à Nghe An par l'intermédiaire du Centre ; fournir des données, des conseils sur les questions juridiques, les procédures administratives en matière d'investissement, de foncier, de construction, d'environnement..., le processus de mise en œuvre des projets d'investissement pour les entreprises et les investisseurs intéressés par la proposition de recherches.

- Mettre en œuvre des procédures de sélection des entrepreneurs chargés d'enquêter et d'évaluer la compétitivité des départements provinciaux, des succursales et des comités populaires de district en 2023.

- Service des impôts :Continuer à mettre en œuvre les mesures de soutien aux contribuables conformément à la réglementation gouvernementale.