Loi

Nghe An a infligé des amendes à de nombreuses entreprises pour prélèvement illégal d'eau souterraine. Dans les prochains mois, les contrôles relatifs à l'utilisation de l'eau souterraine par les entreprises de la région se poursuivront.

Nhat Lan July 4, 2025 06:28

En juin 2025, 5 entreprises avaient enfreint la loi dans le domaine des ressources en eau et avaient été détectées par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et d'autres autorités compétentes, enregistrées et proposées aux autorités compétentes pour sanction.

Cinq entreprises ont été condamnées à une amende.

Dans le quartier de Quy Hop (ancien), en juin 2025,Ministère de l'Agriculture et de l'EnvironnementTrois entreprises ont été détectées en infraction avec la réglementation relative à l'exploitation et à l'utilisation des ressources en eau.

Plus précisément : la société Song Dinh Mineral Exploitation and Processing Company Limited a exploité et utilisé des eaux souterraines pour ses activités de production et commerciales avec un débit de 50 mm.3/jour et nuit.

La société Hong Bao Ngoc Company Limited a exploité et utilisé les eaux souterraines pour ses activités de production et commerciales, avec un débit de 15 m³.3/jour et nuit.

La société Lam Hong Transport Service and Trading Company Limited a construit des fosses septiques pour traiter les eaux usées domestiques, des fossés pour évacuer les eaux pluviales excédentaires, mais n'a pas construit de bassin de décantation commun pour collecter les eaux pluviales excédentaires et traiter les eaux usées domestiques.

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Un pôle industriel dans le quartier historique de Quy Hop, où de nombreuses entreprises exploitent et utilisent les eaux souterraines pour leurs activités de production. Photo : Thanh Cuong

Pour les infractions susmentionnées, les trois entreprises ont été sanctionnées administrativement par le Comité populaire du district de Quy Hop (ancien district), conformément à la loi. Plus précisément, la société Hong Bao Ngoc a été condamnée à une amende totale de 15 180 000 VND ; la société Song Dinh Mineral Exploitation and Processing Company Limited, à une amende totale de 50 600 000 VND ; et la société Lam Hong Trading and Transport Services Company Limited, à une amende totale de 70 000 000 VND.

Lors de l'inspection, M. Nguyen Van Linh, agent du Département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Quy Hop (ancien), a déclaré que les usines de transformation des minéraux situées dans les zones industrielles de la région ont toutes besoin d'utiliser des ressources en eau pour leurs activités de production. Cependant, faute de connaissances juridiques, elles ont enfreint la réglementation, ce qui leur a valu des amendes. « Les infractions ayant entraîné des amendes sont dues au fait que l'entreprise n'a pas déposé de demande d'autorisation d'exploitation des eaux souterraines, ou qu'elle disposait d'une autorisation expirée sans en avoir effectué le renouvellement », a précisé M. Nguyen Van Linh.

Quyết định số 3524 /QĐ-UBND ngày 12/6/2025 của UBND huyện Quỳ Hợp (cũ) xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Khai thác chế biến khoáng sản Sông Dinh. Ảnh: Nhật Lân
Décision n° 3524/QD-UBND du 12 juin 2025 du Comité populaire du district de Quy Hop (ancien) relative aux sanctions administratives infligées à la société Song Dinh Mineral Exploitation and Processing Company Limited. Photo : Nhat Lan

En apprenant davantage dans d'autres localités, on sait que le 2 avril 2025, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a également découvert et proposé au Comité populaire du district d'Anh Son (ancien) d'imposer des sanctions administratives pour les violations de la loi sur les ressources en eau de la société par actions de canne à sucre Song Lam.

L'entreprise a ensuite été condamnée à une amende administrative de 109 600 000 VND.

Văn bản của Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND cấp huyện xử lý vi phạm hành chính đối với doanh nghiệp vi phạm lĩnh vực tài nguyên nước; Báo cáo của UBND huyện Anh Sơn (cũ) về việc xử lý vi phạm của Công ty Cổ phần Mía đường Sông Lam; Báo cáo của Công ty TNHH Hồng Bảo Ngọc về việc chấp hành quyết định xử phạt. Ảnh: Nhật Lân
Document du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demandant au Comité populaire de district de traiter les infractions administratives commises par les entreprises du secteur des ressources en eau ; Rapport du Comité populaire du district d'Anh Son (ancien) sur le traitement des infractions de la société par actions Song Lam Sugarcane ; Rapport de la société Hong Bao Ngoc Company Limited sur le respect de la décision de sanction. Photo : Nhat Lan

Dans le district de Dien Chau (ancien district), en mai 2025, la société par actions Bach Ngoc Lam a été condamnée à une amende de 70 540 000 VND pour infractions administratives liées à la gestion des ressources en eau. Il lui est reproché d'avoir exploité et utilisé des ressources en eau souterraine à des fins de production et commerciales, avec un débit compris entre 100 et 200 m³/jour et/ou nuit, sans être enregistrée ni titulaire de l'autorisation requise. Or, il s'avère que son autorisation était expirée, mais que la société ne l'avait ni renouvelée ni fait renouveler conformément à la réglementation.

Nous continuerons à vérifier et à rectifier.

Selon M. Le Quang Huy, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement, l'exploitation et l'utilisation des ressources en eau sont clairement réglementées par la loi n° 28/2023/QH15 relative aux ressources en eau ; le décret n° 53/2024/ND-CP du 16 mai 2024 détaillant la mise en œuvre de certains articles de cette loi ; et le décret n° 54/2024/ND-CP du 16 mai 2024 réglementant les pratiques de forage des eaux souterraines, la déclaration, l'enregistrement, l'octroi de licences, les services relatifs aux ressources en eau et les redevances pour l'octroi du droit d'exploiter ces ressources, ainsi que les réglementations juridiques connexes.

Le 26 mai 2025, le Département de la gestion des ressources en eau (Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) a également publié la circulaire officielle n° 780/TNN-BTB demandant aux collectivités locales de tout le pays d'inciter les organisations et les particuliers à s'enregistrer et à délivrer des permis d'exploitation des ressources en eau. Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion, de l'exploitation, de l'utilisation et de la protection des ressources en eau, ainsi que la prévention et le contrôle de la pollution, de la dégradation et de l'épuisement de ces ressources, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement a publié, le 28 mai 2025, la circulaire officielle n° 3208/SNNMT-KS relative au respect de la loi sur les ressources en eau, à destination des comités populaires des districts, des villes et des communes de la province.

Hệ thống thiết bị khai thác
Inspection du système d'exploitation des eaux souterraines à l'hôpital de réadaptation de Nghệ An. Photo : Nhất Lan

Dans sa circulaire officielle n° 3208/SNNMT-KS, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement a demandé aux organismes et aux particuliers exploitant et utilisant les ressources en eau (eaux de surface, eaux souterraines, eau de mer) de se conformer pleinement aux procédures de déclaration, d’enregistrement ou d’autorisation prévues par la loi relative aux ressources en eau. Lorsqu’une autorisation d’exploitation des ressources en eau a été accordée, toute poursuite de cette exploitation doit faire l’objet d’une demande de prolongation auprès du Centre provincial des services administratifs publics pour examen et évaluation.

En outre, il est rappelé aux organisations et aux particuliers que, lors de l'exploitation et de l'utilisation des ressources en eau, ils doivent veiller à respecter la finalité, le lieu, le débit, le calendrier et les autres conditions stipulées dans l'autorisation ; installer des équipements de surveillance pour contrôler le débit d'exploitation et d'utilisation des ressources en eau conformément à la réglementation ; déclarer et payer les redevances liées à l'octroi du droit d'exploitation des ressources en eau ; rendre compte périodiquement de l'exploitation et de l'utilisation des ressources en eau aux organismes de gestion étatiques compétents ; mettre en œuvre des mesures de prévention et de gestion des incidents de pollution de l'eau ; et ne pas exploiter les eaux souterraines au-delà des limites autorisées, afin d'éviter toute baisse du niveau des nappes phréatiques ou tout affaissement de terrain.

« Depuis l'entrée en vigueur de la loi n° 28/2023/QH15 relative aux ressources en eau, le Département a intensifié ses efforts de sensibilisation afin d'informer et d'inciter les organismes et les particuliers concernés à respecter la réglementation. Dans ce contexte, le Département de l'agriculture et de l'environnement a coordonné ses actions avec plusieurs autorités locales au niveau des districts (anciens districts) pour organiser, inspecter et sanctionner les infractions commises par divers organismes exploitant et utilisant les ressources en eau de manière non conforme à la réglementation. Prochainement, le Département poursuivra ce travail d'inspection en collaboration avec les autorités des nouveaux arrondissements et communes. Il a réaffirmé que toute infraction à la loi relative aux ressources en eau sera sanctionnée avec la plus grande fermeté, conformément à la réglementation », a souligné Le Quang Huy, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement.

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