Résolution 68 du Gouvernement : Des décisions opportunes, humaines, pratiques et populaires

Le personnel médical prélève des échantillons de test Covid-19 sur les habitants du village de Cham Puong, commune de Luong Minh, district de Tuong Duong (Nghe An). Photo de : Thanh Cuong

Le 1er juillet 2021, le gouvernement a publié la résolution n° 68/NQ-CP relative à un certain nombre de mesures visant à soutenir les employés et les employeurs confrontés à des difficultés liées à la pandémie de Covid-19. Le gouvernement a alloué une subvention de 26 000 milliards de VND pour soutenir les employés et les employeurs confrontés à des difficultés liées à la pandémie de Covid-19, contribuant ainsi à la reprise de la production et des activités, minimisant les impacts négatifs de la pandémie, stabilisant la production et les activités, et garantissant la vie et la sécurité des employés.

Pack de soutien avec 4 points forts

Le premierIl s'agit du plan de soutien du gouvernement aux salariés et aux employeurs touchés par l'épidémie actuelle. Depuis début 2021, notre pays a dû faire face à une troisième et une quatrième épidémie consécutive de Covid-19. La quatrième épidémie, apparue fin avril 2021, continue de se développer de manière complexe, affectant gravement la production et la vie des entreprises et des citoyens.

Au cours des cinq premiers mois de 2021 seulement, près de 60 000 entreprises à l’échelle nationale ont dû fermer, suspendre leurs activités ou se dissoudre, soit une augmentation de 23 % par rapport à la même période en 2020.

La pandémie a réduit la résilience des entreprises, notamment celles disposant de capitaux importants et de marques présentes sur le marché, en raison de son impact prolongé. La vie de la plupart des travailleurs a été affectée par la baisse des revenus et les pertes d'emploi (le rapport sur la situation de l'emploi et du travail au deuxième trimestre et au premier semestre 2021 de l'Office général des statistiques indique que 12,8 millions de personnes âgées de 15 ans et plus à l'échelle nationale ont été affectées par la pandémie. Par rapport au premier trimestre, la pandémie a entraîné 3,7 millions de travailleurs supplémentaires dans cette situation).

La résolution 68 du gouvernement est donc une décision opportune et appropriée, efficace pour soutenir les travailleurs et les entreprises confrontés à des difficultés en raison de la pandémie.

La rue de la bière Phan Dang Luu, l'un des endroits les plus fréquentés de Vinh, est déserte malgré l'heure avancée de midi. Photo prise le 8 mai 2021. Photo : Nguyen Chau.

LundiFrançais , par rapport au premier paquet de soutien (2020), ce paquet de soutien conformément à la Résolution 68 a été élargi dans sa portée, sa forme et ses objets de soutien. En conséquence, 12 politiques de soutien comprennent : Politique de réduction des primes d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles ; suspension temporaire des cotisations au fonds de pension et de décès ; soutien à la formation au maintien de l'emploi pour les employés ; soutien aux employés qui suspendent temporairement leurs contrats de travail, prennent un congé sans solde ; soutien aux employés qui arrêtent de travailler ; soutien aux employés qui mettent fin à leurs contrats ; soutien supplémentaire pour les enfants ; soutien aux frais alimentaires des personnes qui doivent être traitées pour une infection à Covid-19 ; soutien ponctuel aux directeurs artistiques, acteurs, peintres titulaires de titres professionnels de niveau IV, guides touristiques avec cartes d'exercice touchés par la pandémie ; soutien aux ménages d'entreprises ; prêts pour payer la suspension du travail, payer pour la reprise de la production ; soutien aux travailleurs indépendants et quelques autres objets spéciaux.

L'élargissement du champ d'application et des sujets de soutien dans le cadre de la Résolution 68 démontre non seulement l'adhésion du Gouvernement à la réalité en fournissant un ensemble de mesures de soutien synchrones, mais démontre également l'humanité de la politique, avec la devise « Personne n'est laissé pour compte » pendant la pandémie.

MardiLes politiques de soutien prévues par la Résolution 68 ne constituent pas seulement des solutions de soutien urgentes à l’heure actuelle, mais aident également les travailleurs et les entreprises à disposer des préparatifs nécessaires pour continuer à participer au marché du travail.

En conséquence, le gouvernement a mis en place une politique de prêts pour financer les travailleurs ayant cessé leur activité et ceux ayant repris leur activité. Cette mesure vise à aider les entreprises à emprunter auprès des banques à des taux préférentiels pour payer les salaires des travailleurs ayant cessé leur activité et à soutenir le financement de leur reprise d'activité. La résolution 68 prévoit également une politique de soutien à la formation pour le maintien de l'emploi des travailleurs, avec un montant maximal de 1,5 million de VND par travailleur et par mois, pour une durée maximale de six mois.

On peut dire que les politiques très pratiques et appropriées ci-dessus aident non seulement les travailleurs et les entreprises à disposer de plus de ressources pour lutter contre l'épidémie, mais plus important encore, à leur fournir le soutien nécessaire pour qu'ils puissent poursuivre leur production et leurs activités, suffisamment forts pour rester fermes et surmonter les impacts négatifs de l'épidémie.

Mercredi,L'adoption d'une politique répond non seulement à des exigences pratiques, mais crée également les conditions et les prémisses nécessaires à sa mise en œuvre rapide et efficace. Par conséquent, outre des politiques de soutien spécifiques, la Résolution 68 a clairement énoncé les principes de sa mise en œuvre, à savoir : garantir un soutien rapide, aux personnes concernées, de manière publique et transparente, en interdisant l'exploitation ou le profit des politiques ; définir des critères et des conditions favorables pour faciliter l'accès des employés et des employeurs aux politiques ; garantir la faisabilité et l'efficacité des politiques et des ressources nécessaires à leur mise en œuvre ; décentraliser les responsabilités de soutien entre le budget central de l'État et les budgets locaux (provinces, villes).

Avec l'esprit de « combattre l'épidémie comme combattre l'ennemi » et en mettant en œuvre de manière approfondie le point de vue du gouvernement sur la mise en œuvre du « double objectif », la naissance de la résolution 68 contribue à créer plus de confiance, de motivation et de résilience des travailleurs et des entreprises face à la pandémie.

Toutefois, dans le processus de mise en œuvre de la Résolution, sa mise en pratique dans la vie socio-économique constitue l’étape décisive et la mesure du succès d’une décision politique.

...et 4 recommandations

Le premierLa Résolution 68 du Gouvernement concerne de nombreuses politiques, bénéficiaires et organismes fonctionnels, du niveau central au niveau local. Sa mise en œuvre doit donc être conforme aux directives gouvernementales et s'effectuer de manière synchrone, en étroite coordination avec les services concernés. Cela permet non seulement aux bénéficiaires de bénéficier des politiques gouvernementales en temps opportun, mais aussi d'améliorer l'efficacité du dispositif de soutien conformément aux objectifs fixés.

Les dirigeants de la Fédération provinciale du travail de Nghe An ont offert des cadeaux pour soutenir les travailleurs du dortoir, confiné en raison de l'épidémie de Covid-19. Photo : DVCC

LundiParmi les 12 mesures du plan de soutien prévu par la Résolution 68, sept concernent des aides financières directes destinées à des personnes telles que les travailleurs en arrêt de travail ou ayant perdu leur emploi, les personnes de 0 à 1 an, les personnes de 1 an, les enfants, les fonctionnaires du secteur artistique, les guides touristiques et les ménages. Ce soutien doit être mis en œuvre immédiatement et achevé au plus vite afin de soutenir rapidement les personnes directement touchées par l'épidémie. C'est également l'esprit exprimé par le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, lors de la conférence de presse annonçant la Décision 68 du Premier ministre, le 7 juillet : « La population attend ce plan de soutien avec impatience et s'en réjouit chaque jour. Par conséquent, toute agence qui tarde à mettre en œuvre le soutien est responsable de la population, toute localité qui adopte une attitude négative et se livre à des pratiques de profit est responsable de la population », « plus vite la mise en œuvre sera efficace ». On peut dire que c'est également l'esprit commun du gouvernement et de tous les organismes et individus impliqués dans la mise en œuvre de la Résolution 68.

MardiParmi les bénéficiaires du plan de soutien, les personnes pauvres, dont la plupart sont des travailleurs indépendants, sont les plus vulnérables et les plus défavorisées. Cependant, il est difficile d'accéder à ce plan de soutien en temps voulu et de manière complète. Cela constitue également une limite à la mise en œuvre du plan de soutien de 2020, car les travailleurs indépendants se déplacent constamment d'une localité à l'autre, et l'obtention de confirmations locales de versement des salaires dans d'autres localités est très difficile à contrôler, ce qui fait que les travailleurs ne reçoivent pas le soutien nécessaire en temps voulu.

Les localités doivent donc être proactives et réactives afin que le programme de soutien parvienne aux travailleurs le plus rapidement possible.

MercrediLe plan de soutien prévu par la Résolution 68 du Gouvernement ne peut porter ses fruits que si l'ensemble de la communauté sociale s'unit pour partager et contribuer, et promeut l'esprit d'amour mutuel et la créativité de chacun pour surmonter les effets négatifs de l'épidémie. Cela permet non seulement aux travailleurs et aux entreprises de disposer de davantage de ressources matérielles, mais surtout de valeurs spirituelles, incitant ainsi chacun à s'unir pour soutenir et surmonter la pandémie, maintenir et développer la production, relancer l'économie et garantir la sécurité sociale de tous.

La Résolution 68 vient d'être mise en œuvre, alors que les provinces de Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai et Binh Duong, ainsi que de nombreuses localités du pays, entrent dans la phase de pointe de la lutte contre l'épidémie de Covid-19. Afin de retrouver rapidement une vie normale dans ce contexte, l'importance et la détermination du gouvernement à mettre en œuvre la Résolution 68 de la manière la plus rapide et la plus efficace sont réaffirmées. Tel est également le message d'une décision populaire, susceptible de se propager, de susciter davantage de motivation pour la lutte contre l'épidémie de Covid-19, de réaliser le double objectif du gouvernement et de renforcer la confiance de la population envers le Parti et le gouvernement.