Réflexions sur le « paradoxe de Nghe »

Le 5 octobre, la page d'accueil d'Apple (l'entreprise technologique américaine dont la capitalisation boursière s'élève actuellement à environ 2 100 milliards de dollars, soit l'équivalent du PIB de l'Italie en 2021) a publié des informations intéressantes concernant Nghe An. En 2021, Nghe An, comme de nombreuses autres villes aux États-Unis, en Allemagne, au Japon, en Corée, en Inde, en Chine et en Thaïlande, figure parmi les quelque 190 partenaires mondiaux représentant 98 % des dépenses directes de l'entreprise en matières premières, production et assemblage. Plus précisément, l'usine de Luxshare Precision Industry Company Limited, située dans le parc industriel VSIP, figure à Nghe An.

Selon Nikkei Asia - un magazine hebdomadaire anglophone très prestigieux appartenant au principal groupe médiatique au Japon, Nikkei, spécialisé dans l'information sur la situation économique, financière, commerciale et d'investissement sur le marché asiatique, en 2021, l'usine de Luxshare à Nghe An figurait pour la première fois sur cette liste très stricte d'Apple.

Image de la zone industrielle WHA 1 - Nghe An sur Nikkei Asia

J'ai également lu sur Nikkei Asia une interview exclusive de Mme Jareeporn Jarukornsakul, présidente-directrice générale du groupe WHA (Thaïlande). Les parcs industriels de WHA s'étendent le long de la côte est de la Thaïlande, un complexe à Java occidental, en Indonésie, et un parc industriel en six phases dans la province de Nghe An, au Vietnam.

Le parc industriel mentionné dans l'article est la Zone industrielle WHA 1, dont la première phase a été achevée dans le district de Nghi Loc, dans la zone économique du Sud-Est. La présidente du groupe WHA a déclaré : « La première phase d'investissement au Vietnam, plus précisément à Nghe An, comprend un parc industriel de 143,5 hectares. Actuellement, le fabricant d'électronique audio Goertek et le fabricant coréen de pièces automobiles Kyungshin, fournisseur de Hyundai, y ont investi. »

L'association WHA a commencé à chercher des terres au Vietnam en 2016, année charnière où Donald Trump a été élu président des États-Unis, marquant le début de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine. À l'époque, Jareeporn avait déclaré que son optimisme concernant le Vietnam était dû à l'observation des cycles économiques, et non à la géopolitique.

« En repensant aux 20 dernières années, j'ai envisagé de réorienter les investissements de l'Ouest vers l'Est, car les entreprises recherchent des coûts plus bas, des États-Unis, puis du Japon et de la Corée du Sud, jusqu'en Thaïlande. Et ensuite ? Le Vietnam », a déclaré Jareeporn dans une interview exclusive accordée à Nikkei Asia.

Un coin de la zone industrielle WHA 1 – Nghe An, dans la zone économique du Sud-Est. Photo : BNA

On peut dire que le mot-clé « Nghe An » apparaissant sur la page d'accueil d'Apple et dans l'article de Nikkei Asia a une grande importance dans la promotion de l'image de l'environnement d'investissement de la province auprès des investisseurs nationaux et étrangers, en particulier des investisseurs internationaux, ou en d'autres termes, c'est une garantie de prestige pour Nghe An lorsque la concurrence pour attirer les capitaux d'investissement est extrêmement féroce à l'échelle mondiale comme c'est le cas aujourd'hui.

Ce signal positif montre également que les solutions mises en œuvre ces dernières années par les autorités provinciales de Nghe An pour créer un environnement d'investissement transparent et sain se concrétisent progressivement et ont en partie fait leurs preuves lorsqu'en 2022, notre province, auparavant inconnue dans la course à l'attraction des IDE, est entrée pour la première fois dans le top 10 national. Il s'agit d'une percée spectaculaire !

Cependant, cet élan sera difficile à maintenir, voire régressera, si Nghe An ne poursuit pas une transformation plus radicale et fondamentale pour progresser dans son développement. Car avancer ne signifie pas que les autres localités s'arrêtent. L'autre jour, j'ai eu l'occasion d'assister à l'atelier « Développement socio-économique et garantie de la défense et de la sécurité nationales de la province de Nghe An à l'horizon 2030, vision à l'horizon 2045 » à Hanoï, organisé par le Comité économique central en coordination avec le Conseil théorique central et le Comité provincial du Parti de Nghe An. Cet atelier visait à approfondir les arguments scientifiques et pratiques, et à synthétiser dix années de mise en œuvre de la résolution n° 26 du Bureau politique sur l'orientation et les missions du développement de la province de Nghe An, sous trois angles : les experts, les scientifiques, la province de Nghe An et les organismes de gestion.

Avec un esprit scientifique objectif et direct, le contenu de l'atelier était d'une grande qualité et a fortement impressionné de nombreux délégués. J'ai été profondément impressionné par un concept qui était probablement évoqué officiellement pour la première fois dans un forum : le « paradoxe de Nghe », évoqué par Nguyen Xuan Thang, membre du Bureau politique, directeur de l'Académie nationale de sciences politiques Hô Chi Minh et président du Conseil théorique central, dans son discours d'ouverture.

Que possédons-nous ? Une tradition historique riche et héroïque ; une culture riche en identité. Un peuple intelligent et studieux. Une ressource diversifiée, même recherchée par de nombreux autres pays, et pas seulement au niveau local. Malgré cela, Nghe An est confrontée au problème du « dépassement » du développement ; plus inquiétant encore, certains affirment que Nghe An risque de prendre du retard en matière de développement par rapport à certaines provinces du Centre-Nord et de la région côtière centrale. Le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut vietnamien d'économie et président du Conseil scientifique de l'Institut vietnamien d'économie, a déclaré qu'au cours des dix dernières années, Nghe An a obtenu des résultats remarquables, en particulier ces dernières années. Mais ce sont des réalisations « nous contre nous », rien d'exceptionnel, qui ne sont pas dignes de la détermination énoncée dans la Résolution n° 26, qui répond aux aspirations et aux attentes nationales de Nghe An.

Alors, quand et comment Nghe An pourra-t-elle sortir de ce paradoxe ? Nombre des solutions préconisées par les experts pour la province s'appuient sur la tendance actuelle : haute technologie, vitesse élevée, concurrence mondiale, instabilité et anormalité. Par conséquent, la logique du développement évolue : l'innovation et la créativité sont désormais ses fondements et ses ressources fondamentales ; il est donc nécessaire de changer de vision, d'innover dans la réflexion et d'adopter une nouvelle approche du développement.

Nghe An figure sur la liste des sites à travers le monde qui fabriquent des produits Apple.

Le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, a déclaré qu'il était nécessaire de bien comprendre que les responsabilités nationales, du Centre-Nord et de la Côte Centrale assumées par Nghe An relèvent de la responsabilité conjointe du gouvernement central et des collectivités locales, mais qu'elles doivent être spécifiquement attribuées. Le gouvernement central garantit les conditions institutionnelles, les mécanismes, les politiques (soutien, supériorité, avance) et les ressources nécessaires pour aider Nghe An à surmonter le seuil de pauvreté que la province elle-même ne peut pas surmonter.

Quant à Nghe An, la province dispose d'une opportunité historique et doit en tirer le meilleur parti pour progresser. Il est donc nécessaire d'établir un système d'objectifs à un niveau approprié et de poursuivre résolument cette démarche afin que le gouvernement central puisse pleinement assumer ses responsabilités de soutien. Parallèlement, il est nécessaire d'élaborer une stratégie d'action efficace (efficace et réalisable), et bien sûr, de déployer des efforts considérables pour attirer les talents et participer à son élaboration et à sa mise en œuvre. L'industrie doit également réaliser des avancées majeures en termes de production, de structure et de niveau technologique.

Nghe An doit bientôt achever les infrastructures de connexion, notamment la transformation de l'aéroport de Vinh en un véritable aéroport international régional ; la construction rapide du port en eau profonde de Cua Lo ; et, surtout, la construction d'infrastructures numériques, une priorité absolue. Ces contributions sont extrêmement précieuses pour la province, qui souhaite construire et donner naissance à une nouvelle dynamique de développement concrète et concrète.

L'année 2030 marque les 1 000 ans du nom Nghe An. D'ici là, Nghe An parviendra-t-elle à résoudre le « paradoxe Nghe » et à marquer ce tournant historique important de dix siècles ? L'aspiration à un développement à la hauteur de sa position, de son rôle, de son potentiel et de ses atouts a toujours été l'objectif de nombreuses générations de dirigeants et d'habitants de la province. Le problème est de regarder dans la même direction, de diffuser largement et avec force le message d'une Nghe An unie et créative, avec une détermination accrue, des efforts accrus et des actions plus drastiques pour franchir cette nouvelle étape de développement. Nous accueillerons alors davantage de grandes marques mondiales, et pas seulement le géant technologique Apple, pour produire à Nghe An. J'en suis convaincu, si notre aspiration et notre détermination sont suffisamment fortes…